6月28日,財政部發(fā)布《關(guān)于下達(dá)2023年可再生能源電價附加補(bǔ)助地方資金預(yù)算的通知》 (簡稱《通知》)。
根據(jù)《通知》,本次下達(dá)補(bǔ)助資金合計約26.9億元。
《通知》提出,盡快將補(bǔ)貼資金撥付至電網(wǎng)企業(yè)或公共可再生能源獨立電力系統(tǒng)項目企業(yè),公共可再生能源獨立電力系統(tǒng)項目應(yīng)優(yōu)先足額撥付至2022年底。
全文如下:
山西、內(nèi)蒙古、吉林、浙江、湖南、廣西、重慶、四川、貴州、云南、甘肅、青海、新疆等省(自治區(qū)、直轄市)財政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財政局:
根據(jù)財政部會同有關(guān)部門印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<可再生能源電價附加資金管理辦法>的通知》(財建〔2020〕5號,以下簡稱《資金管理辦法》)、《關(guān)于<關(guān)于促進(jìn)非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見>有關(guān)事項的補(bǔ)充通知》(財建〔2020〕426號)等文件要求以及你單位申請,現(xiàn)下達(dá)2023年度可再生能源電價附加補(bǔ)助資金預(yù)算。資金支付方式按照財政國庫集中支付有關(guān)制度執(zhí)行,具體金額見附件2。項目代碼和名稱為“10000017Z175060070001可再生能源電價附加補(bǔ)助地方資金”,收入列2023年政府性基金預(yù)算收入科目“1100407節(jié)能環(huán)保”,支出列2023年政府性基金預(yù)算支出功能分類科目“2116001風(fēng)力發(fā)電補(bǔ)助”、“2116002太陽能發(fā)電補(bǔ)助”、“2116003生物質(zhì)能發(fā)電補(bǔ)助”,列2023年政府預(yù)算支出經(jīng)濟(jì)分類科目“50799其他對企業(yè)補(bǔ)助”。有關(guān)事項通知如下:
一、請嚴(yán)格按照預(yù)算管理要求,盡快將補(bǔ)貼資金撥付至電網(wǎng)企業(yè)或公共可再生能源獨立電力系統(tǒng)項目企業(yè),公共可再生能源獨立電力系統(tǒng)項目應(yīng)優(yōu)先足額撥付至2022年底。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照《資金管理辦法》,按月將相關(guān)資金撥付至已納入可再生能源電價附加補(bǔ)貼清單的風(fēng)電、太陽能、生物質(zhì)等發(fā)電項目,并及時公開資金撥付情況。
二、電網(wǎng)企業(yè)在撥付補(bǔ)貼資金時,應(yīng)按如下原則執(zhí)行:
(一)優(yōu)先足額撥付第一批至第三批國家光伏扶貧目錄內(nèi)項目(扶貧容量部分)以及50kW及以下裝機(jī)規(guī)模的自然人分布式項目2022年和2023年當(dāng)年電量對應(yīng)的補(bǔ)貼;
(二)優(yōu)先足額撥付2019年采取競價方式確定的光伏項目以及2020年起采取“以收定支”原則確定的符合撥款條件的項目2022年當(dāng)年電量對應(yīng)的補(bǔ)貼;
(三)對于國家確定的光伏“領(lǐng)跑者”項目以及國家認(rèn)可的地方參照中央政策建設(shè)的村級光伏扶貧項目,優(yōu)先保障撥付項目2022年當(dāng)年電量對應(yīng)補(bǔ)貼的50%;
(四)對于剩余的其他發(fā)電項目2022年當(dāng)年電量對應(yīng)的補(bǔ)貼,采取等比例方式撥付;
(五)上述項目如為納入補(bǔ)貼核查范圍的項目,撥付資金時僅考慮其中經(jīng)合規(guī)項目清單公布沒有異議的項目或經(jīng)補(bǔ)貼核查未發(fā)現(xiàn)問題的分布式項目;
(六)上述符合撥款條件的項目如為2022年1月1日以后納入可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼清單的項目,撥付資金時可將其2022年以前年度電量對應(yīng)的補(bǔ)貼考慮在內(nèi);
(七)對于發(fā)電小時數(shù)已達(dá)到合理利用小時數(shù)的項目,補(bǔ)貼資金撥付至合理利用小時數(shù)后停止撥付。撥付資金已超過合理利用小時數(shù)的項目,應(yīng)在后續(xù)電費結(jié)算中予以抵扣,抵扣資金用于其他符合條件項目的補(bǔ)貼資金;
(八)電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)補(bǔ)貼資金管理,可再生能源發(fā)電項目上網(wǎng)電量扣除廠用電外購電部分后按規(guī)定享受補(bǔ)貼。同時,電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按照《國家能源局綜合司關(guān)于印發(fā)<農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項目防治摻煤監(jiān)督管理指導(dǎo)意見>的通知》(國能綜新能〔2016〕623號)要求加強(qiáng)補(bǔ)貼資金撥付審核,杜絕摻煤等情況的發(fā)生。
三、省級財政部門和電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)補(bǔ)貼資金的監(jiān)管,及時糾正審計以及各類核查中發(fā)現(xiàn)的問題,對于涉嫌騙補(bǔ)及違規(guī)的可再生能源電價附加補(bǔ)助項目,應(yīng)暫停項目補(bǔ)貼資金撥付,待有關(guān)部門核實定性后按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
四、電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按照《財政部生態(tài)環(huán)境部關(guān)于核減環(huán)境違法垃圾焚燒發(fā)電項目可再生能源電價附加補(bǔ)助資金的通知》(財建〔2020〕199號)、《財政部生態(tài)環(huán)境部關(guān)于核減環(huán)境違法等農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項目可再生能源電價附加補(bǔ)助資金的通知》(財建〔2020〕591號)要求,按規(guī)定核減補(bǔ)貼資金。
五、為保障資金安全,提高資金使用效率,電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按年度對補(bǔ)貼資金申請使用等情況進(jìn)行全面核查,必要時可聘請獨立第三方,同時做好績效自評。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)在6月30日前將2022年及以前年度補(bǔ)貼資金撥付情況報送至國家可再生能源信息管理中心。統(tǒng)計信息包括項目代碼、項目名稱、項目業(yè)主、裝機(jī)容量、上網(wǎng)電價、補(bǔ)貼強(qiáng)度、撥付金額等。為深入貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》,切實提高財政資金使用效益,請你單位有關(guān)部門在組織預(yù)算執(zhí)行中對照績效目標(biāo)(附件3)做好績效監(jiān)控,確保年度績效目標(biāo)如期實現(xiàn)。同時,你單位應(yīng)按規(guī)定及時上報績效自評結(jié)果,績效自評結(jié)果將作為分配預(yù)算資金的重要依據(jù)。
附件:1.可再生能源電價附加補(bǔ)助地方資金預(yù)算匯總表
3.可再生能源電價附加補(bǔ)助地方資金績效目標(biāo)表
財政部
2023年6月8日