今年兩會期間，全國政協(xié)委員，中國石化集團公司董事長、黨組書記馬永生表示，我國在地?zé)豳Y源開發(fā)利用方面走在世界前列，但仍面臨深層地?zé)衢_發(fā)利用技術(shù)水平有待全面提升等問題，建議統(tǒng)籌技術(shù)創(chuàng)新，加強地質(zhì)勘查，加強引領(lǐng)支持，保障深層地?zé)衢_發(fā)利用有序推進。

地?zé)崮苁且环N綠色低碳的可再生能源，可用于供暖制冷、發(fā)電、工業(yè)供熱、種植養(yǎng)殖等。我國埋藏深度在3千米以淺的中深層水熱型地?zé)豳Y源總量相當(dāng)于1.25萬億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，埋藏深度在3千米至10千米的深層地?zé)豳Y源規(guī)模相當(dāng)于856萬億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，大力開發(fā)地?zé)崮埽瑢ΡＵ蠂夷茉窗踩?、實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)意義重大。

目前，我國地?zé)嶂苯永靡?guī)模長期穩(wěn)居世界第一，已建成地?zé)峁┡椭评涿娣e13.3億平方米，折合裝機92.4吉瓦，年可替代標(biāo)準(zhǔn)煤2441萬噸，可減排二氧化碳超過6000萬噸，在北京城市副中心、雄安新區(qū)、黃河中下游城市群已形成規(guī)模利用的良好局面。2023年9月，我國成功舉辦第七屆世界地?zé)岽髸?，參會中外嘉賓表示“全球地?zé)衢_發(fā)進入新時代”。

相較于中深層地?zé)豳Y源，深層地?zé)釋儆谌骂I(lǐng)域，資源量更大、溫度更高、資源稟賦更好、應(yīng)用場景更廣，但其開發(fā)利用還面臨一些挑戰(zhàn)。比如，我國深層地?zé)嵯嚓P(guān)基礎(chǔ)研究較為薄弱，高溫高壓硬巖熱儲開發(fā)等面臨工程和地質(zhì)特征預(yù)測難度大、高溫測量儀器和井下工具不適應(yīng)、鉆井速度慢、成本高等難題。由于埋藏深度在3千米至10千米的深層地?zé)崮荛_發(fā)從本世紀(jì)初才開始相關(guān)勘查研究，僅在局部區(qū)域掌握了深層地?zé)豳Y源有關(guān)狀況，因此還沒有形成全國性系統(tǒng)性的深層地?zé)豳Y源信息庫，不能滿足地?zé)崮荛_發(fā)利用的長遠(yuǎn)需要。此外，針對深層地?zé)豳Y源開發(fā)利用的政策配套還不完善，專門的行業(yè)規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理辦法等有待制定。

對此，提出以下建議：

一是統(tǒng)籌技術(shù)創(chuàng)新，推動關(guān)鍵核心技術(shù)與前沿引領(lǐng)技術(shù)協(xié)同發(fā)展。持續(xù)追蹤國際深層地?zé)衢_發(fā)利用技術(shù)進展，提出我國深層地?zé)衢_發(fā)領(lǐng)域未來技術(shù)發(fā)展路線圖。設(shè)立國家科技重大專項，實施深層地?zé)嶂卮罂萍脊リP(guān)計劃，設(shè)立深層地?zé)崛珖攸c實驗室，瞄準(zhǔn)國際科學(xué)技術(shù)前沿，發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，攻關(guān)深層地?zé)豳Y源(含深層水熱型及干熱巖資源)形成機制、勘探評價關(guān)鍵技術(shù)、高效開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)，從源頭和底層解決深層地?zé)峥碧?、資源評價、高效開發(fā)的關(guān)鍵理論與技術(shù)難題。

二是加強地質(zhì)勘查，摸清深層地?zé)豳Y源家底。在全面跟蹤國際進展、掌握我國賦存及開發(fā)情況的基礎(chǔ)上，開展國內(nèi)外深層地?zé)豳Y源的比較研究，為我國深層地?zé)豳Y源勘查開發(fā)提供堅實基礎(chǔ)。與各類深層礦產(chǎn)資源勘查相統(tǒng)籌，部署開展全國性的深層地?zé)豳Y源調(diào)查評價，查明資源分布及類型，評價資源儲量與開采潛力，形成完善的調(diào)查評價與科學(xué)開發(fā)利用技術(shù)支撐體系，建立權(quán)威、開放的全國性深層地?zé)豳Y源數(shù)據(jù)庫，夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

三是加強引領(lǐng)支持，保障深層地?zé)衢_發(fā)利用有序推進。將深層地?zé)豳Y源利用納入國家能源發(fā)展戰(zhàn)略布局中統(tǒng)籌考慮，做好發(fā)展戰(zhàn)略的頂層設(shè)計，加強前瞻性規(guī)劃引領(lǐng)。加強法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)與扶持政策供給，適時出臺切實可行的激勵機制、產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保法規(guī)、財稅政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強對深層地?zé)豳Y源開發(fā)利用的引導(dǎo)與鼓勵，加快推動深層地?zé)岙a(chǎn)業(yè)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。