我國農(nóng)村地區(qū)占國土總面積達90%以上，發(fā)展農(nóng)村光伏潛力巨大。全國人大代表、隆基綠能科技股份有限公司董事長鐘寶申表示，光伏在賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、助力共同富裕的同時，為農(nóng)村綠色低碳發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供強大動力。但是，農(nóng)村光伏也存在不美觀、有安全隱患、與美麗鄉(xiāng)村不協(xié)調(diào)等突出問題。

首先，現(xiàn)有農(nóng)村光伏電站與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不協(xié)調(diào)。

電站隨意搭建，與建筑拼湊在一起，突兀、凌亂，非常不美觀。大多數(shù)光伏組件企業(yè)以工業(yè)品的思維進行設(shè)計生產(chǎn)，缺少對具體應(yīng)用場景、美觀等要求的響應(yīng)。存在組件柵線裸露、色調(diào)不協(xié)調(diào)、美觀性欠缺;表面積灰嚴重，嚴重影響發(fā)電收益和美觀;建筑審美和環(huán)境友好考慮欠缺等突出問題。此外，現(xiàn)有農(nóng)村光伏市場的開發(fā)模式存在亂象，大量低端、低質(zhì)產(chǎn)品充斥其中，劣幣驅(qū)逐良幣，造成好的產(chǎn)品進入難。這些低質(zhì)量產(chǎn)品的尺寸、外觀和可靠性都存在問題，影響了農(nóng)戶和社會對光伏的觀感和接受度。這些與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)格格不入，亟需進行規(guī)范。

第二，光伏組件尺寸越來越大，不美觀且存在安全隱患。

現(xiàn)有針對農(nóng)村光伏的組件產(chǎn)品尺寸五花八門，美觀性較差。因按塊支付農(nóng)戶租金，為降低支出，很多企業(yè)一味的追求大尺寸，忽視了產(chǎn)品長期安全可靠隱患，組件安裝與長期使用過程中的隱裂、破損等風(fēng)險將成倍急劇上升，遭遇極端天氣時的安全風(fēng)險、大電流在接線盒、熱斑方面的風(fēng)險也大幅提升。相關(guān)部門需要規(guī)范企業(yè)回歸到組件產(chǎn)品的質(zhì)量安全可靠性上，摒棄簡單地拼湊大尺寸，規(guī)避非理性競爭，加大對科技的投入，用安全可靠的光伏產(chǎn)品助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

第三，農(nóng)村光伏建設(shè)缺少統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

由于農(nóng)村光伏起步晚、發(fā)展迅速、行業(yè)準(zhǔn)入門檻低，目前行業(yè)亂象頻出。分布式光伏電站方案和所在應(yīng)用場景不匹配，導(dǎo)致各種問題。組件質(zhì)量參差不齊，電站建設(shè)質(zhì)量沒保障，光伏支架、連接件、螺栓等防腐蝕工作不足;缺乏針對農(nóng)村光伏的運維管理制度。此外，農(nóng)村光伏電站體量小、個體分散且形式多樣，缺少統(tǒng)一的高標(biāo)準(zhǔn)集中連片開發(fā)建設(shè)規(guī)劃和選型指導(dǎo)方案。解決方案較為單一，大多數(shù)只具備發(fā)電功能，對綠色建筑、農(nóng)村清潔取暖/制冷、農(nóng)村整體低碳轉(zhuǎn)型考慮較少，與美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃缺乏有效銜接。亟需國家在政策層面對農(nóng)村光伏制定高質(zhì)量建設(shè)實施標(biāo)準(zhǔn)。

基于以上問題，提出以下建議：

一、出臺農(nóng)村光伏發(fā)電項目組件和逆變器等關(guān)鍵物料選用標(biāo)準(zhǔn)。建議相關(guān)部門出臺標(biāo)準(zhǔn)，大力推廣發(fā)電效率高、高可靠性、外形美觀、符合建筑美學(xué)、具有防積灰功能的組件產(chǎn)品;推廣適用于農(nóng)村分布式光伏接入和消納的逆變器等關(guān)鍵物料。開展重點項目示范工程，促進農(nóng)村光伏高質(zhì)量發(fā)展，作為美麗鄉(xiāng)村的重要組成部分。

二、制定農(nóng)村光伏建筑規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)。建議相關(guān)部門根據(jù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的需要，制定農(nóng)村光伏與建筑結(jié)合的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，避免農(nóng)村光伏隨意搭建、與建筑拼湊。制定科學(xué)合理的農(nóng)村光伏組件尺寸標(biāo)準(zhǔn)，避免參差不齊、突兀、凌亂和安全風(fēng)險。引導(dǎo)新建建筑、改建建筑高水平安裝光伏。

三、大力推進BIPV建設(shè)。光伏與建筑一體化(BIPV)充分利用建筑物受光面(屋面及墻面等)一次性建設(shè)，實現(xiàn)綠色建筑與綠色能源完美結(jié)合。具有協(xié)調(diào)、美觀、堅固、使用壽命長等優(yōu)點。建議相關(guān)部門出臺指導(dǎo)支持政策，大力推廣BIPV，助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

四、加強農(nóng)村光伏市場質(zhì)量監(jiān)察。為有效遏制農(nóng)村光伏亂象，促進農(nóng)村光伏高質(zhì)量發(fā)展，建議相關(guān)部門定期開展農(nóng)村光伏市場質(zhì)量監(jiān)察工作，切實保護農(nóng)民利益，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)保駕護航。