▲北極LNG 2號項(xiàng)目。
9月5日,俄羅斯總統(tǒng)普京在2024年東方經(jīng)濟(jì)論壇上發(fā)表講話稱:“世界經(jīng)濟(jì)無法承受失去俄羅斯能源的損失,關(guān)閉俄羅斯能源行業(yè)是不可能的。我們正在研究向其他國家供應(yīng)石油的其他路線,并逐步與其他國家洽談天然氣供應(yīng)。”
同一天,美國對俄羅斯旗艦液化天然氣(LNG)項(xiàng)目——北極LNG 2發(fā)起新一輪制裁,這是時隔4個月后對該項(xiàng)目相關(guān)船舶和實(shí)體實(shí)施的最新制裁。業(yè)內(nèi)人士指出,美國尋求通過制裁削弱俄羅斯在全球能源市場的存在,但效果似乎并不明顯。
美國新制裁針對俄LNG
據(jù)了解,北極LNG 2號項(xiàng)目位于俄羅斯北極區(qū)域,去年12月啟動,探明有近1.4萬億立方米天然氣和9000萬噸液體儲量,年設(shè)計總產(chǎn)量1980萬噸LNG,預(yù)計將成為俄羅斯最大LNG生產(chǎn)項(xiàng)目。俄羅斯第二大天然氣生產(chǎn)商、最大獨(dú)立天然氣生產(chǎn)商諾瓦泰克擁有該項(xiàng)目60%股份。
俄羅斯的目標(biāo)是到2030年實(shí)現(xiàn)1億噸LNG年產(chǎn)量,這約是俄目前出口量的3倍多,在2030至2035年間將其在全球LNG市場的份額從8%提高到20%,北極LNG 2號項(xiàng)目無疑將發(fā)揮重要作用。
2023年11月,美國對北極LNG 2號項(xiàng)目實(shí)施初步制裁,導(dǎo)致該項(xiàng)目生產(chǎn)和出口時間表被打亂。由于制裁,目前外國股東已暫停參與該項(xiàng)目,同時放棄履行新LNG工廠融資和承購合同的責(zé)任。
今年4月,美國表示,打算實(shí)施制裁扼殺俄羅斯的天然氣生產(chǎn)和加工等手段,這些制裁干擾了俄羅斯接收運(yùn)輸天然氣所需的巨型專用油輪,并給俄羅斯本土替代船只建造能力帶來一定程度的影響。
9月5日,美國財政部外國資產(chǎn)控制辦公室宣布,對北極LNG 2號項(xiàng)目有關(guān)的兩家公司和兩艘船舶實(shí)施制裁。
路透社報道稱,最新納入制裁名單的是兩家印度海運(yùn)公司,以及兩艘LNG船舶。在此之前,已有3艘LNG船和他們的注冊船東因該項(xiàng)目被美國納入制裁行列。
歐洲暗中進(jìn)口俄天然氣
面對美國制裁挑戰(zhàn),俄羅斯組建了“影子船隊(duì)”,通過船舶所有權(quán)轉(zhuǎn)讓的方式運(yùn)輸LNG。目前,一些船舶已經(jīng)離開俄羅斯北部受制裁的碼頭。另據(jù)諾瓦泰克今年第二季度財報顯示,該公司當(dāng)季碳?xì)浠衔镤N售收入同比增長15%,發(fā)貨量出現(xiàn)溫和增長。
《金融時報》指出,衛(wèi)星圖像和船舶跟蹤數(shù)據(jù)顯示,8月以來,已有3艘船舶從北極LNG 2號項(xiàng)目運(yùn)送LNG。其中,“珠峰能源”號在俄羅斯北部摩爾曼斯克地區(qū)一個海灣內(nèi)停泊的浮動儲油設(shè)施Saam FSU卸貨,之后回到駛往該項(xiàng)目的路線上。“先鋒號”則將LNG轉(zhuǎn)移到埃及塞得港北部地中海東部的一艘船上,自那以后一直堅(jiān)守在自己的位置上。“亞洲能源”號最初在挪威海周圍繪制了路線,但沒有卸貨就回到了俄羅斯水域,目前也停駐在Saam FSU附近。
全球海運(yùn)數(shù)據(jù)分析公司開普勒表示,另有兩批LNG貨物停留在俄羅斯或歐洲水域,目前尚未交付給買家。
俄羅斯外交部經(jīng)濟(jì)合作司司長德米特里·比里切夫斯基日前公開表示,西方國家在暗中繼續(xù)采購俄羅斯天然氣。近幾個月來,歐洲暗中采購LNG和管道天然氣的數(shù)量回升,但目前歐洲仍未對俄羅斯能源敞開大門。
比利時布魯蓋爾研究所最新數(shù)據(jù)顯示,今年第二季度,俄羅斯超過美國成為歐盟第二大天然氣供應(yīng)國,為近兩年來首次。4月至6月,俄羅斯向歐盟買家供應(yīng)了逾127億立方米天然氣,美國則向歐盟買家運(yùn)送了約123億立方米。挪威仍是歐盟最大天然氣供應(yīng)國,第二季度供應(yīng)量約239億立方米。
俄北極開發(fā)遠(yuǎn)超美國
《華爾街日報》指出,LNG已成為世界上最重要的能源之一,也是俄羅斯和美國博弈的焦點(diǎn)之一,這在俄羅斯北極地區(qū)表現(xiàn)得尤其明顯,那里正是北極LNG 2號項(xiàng)目所在地。
美國負(fù)責(zé)能源事務(wù)的助理國務(wù)卿杰弗里·派亞特曾公開表示:“我們的職責(zé)是確保北極LNG 2號項(xiàng)目失敗。”
挪威能源咨詢公司Eikland Energy董事總經(jīng)理謝爾·艾克蘭德表示:“無論買家(美國最新制裁)之前對北極LNG 2號項(xiàng)目有多大興趣,現(xiàn)在肯定都消失了。”
不過,在美國信息分析公司Strider Intelligence 創(chuàng)始人之一埃里克·萊維斯克看來,俄羅斯在北極開發(fā)方面大約領(lǐng)先美國10年或更多,包括LNG、采礦、基礎(chǔ)設(shè)施建造等。“美國只有一艘破冰船,而且還是上世紀(jì)70年代建造的。”他今年2月接受美國全國廣播公司NBC新聞臺采訪時表示。
事實(shí)上,業(yè)界普遍認(rèn)為,由于制裁措施,西方國家?guī)缀醪惶赡軓谋睒OLNG 2號項(xiàng)目進(jìn)口天然氣,但這些制裁無法阻止俄羅斯天然氣和LNG最終流入其他國家和地區(qū)。
麥克法蘭律師事務(wù)所制裁專家弗朗西斯·邦德表示:“能源制裁的歷史告訴我們,會有人愿意承擔(dān)風(fēng)險,進(jìn)口更多能源。最有可能的買家是那些‘制裁聯(lián)盟’之外的國家,比如印度。”
“對諾瓦泰克來說,這將是一場艱苦的戰(zhàn)斗。”卡內(nèi)基國際和平基金會高級研究員謝爾蓋·瓦庫連科坦言,“美國在北極LNG 2號項(xiàng)目上實(shí)施制裁,政治目的性太強(qiáng)了。”