巴中市發(fā)展和改革委員會關(guān)于市政協(xié)五屆三次會議委員第126號提案的答復(fù)

鄧會平委員：

您在市政協(xié)五屆三次會議提出的《關(guān)于加快新能源汽車充電樁規(guī)劃建設(shè)的建議》(第126號)已交由市發(fā)展改革委牽頭辦理，經(jīng)與市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局共同研究，現(xiàn)答復(fù)如下。

一、充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展現(xiàn)狀

(一)完善充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃。為進(jìn)一步規(guī)范我市電動汽車充電設(shè)施的投資、建設(shè)、運(yùn)營，保障電動汽車充電設(shè)施安全高效運(yùn)營。我委根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》等文件精神，出臺了《巴中市電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施“十四五”專項(xiàng)規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)，《規(guī)劃》明確了新建住宅配建停車位應(yīng)建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件，交通樞紐、超市賣場、商務(wù)樓宇，黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位辦公場所，園區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、旅游景區(qū)，公共停車場、道路停車位、高速公路服務(wù)區(qū)等市政項(xiàng)目按照不低于總停車位10%的比例預(yù)留充電基礎(chǔ)設(shè)施安裝條件。2023年3月，市發(fā)展改革委印發(fā)了《巴中市新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施“十四五”規(guī)劃》，對全市“十四五”充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了行動綱領(lǐng)和指導(dǎo)性規(guī)劃，努力提高新能源汽車充電樁建設(shè)的覆蓋面，切實(shí)解決新能源汽車充電樁建設(shè)，不斷滿足新能源汽車快速增長的需求。

(二)推進(jìn)小區(qū)加快建設(shè)充電樁。針對已建成物業(yè)小區(qū)，督促城區(qū)各物業(yè)服務(wù)企業(yè)積極配合電力部門或汽車銷售部門電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，做好充電樁安裝前、中、后的安全監(jiān)管，引導(dǎo)業(yè)主正確使用充電樁，同時(shí)協(xié)調(diào)物業(yè)管理協(xié)會加強(qiáng)對各物業(yè)企業(yè)進(jìn)行與電動汽車充電樁相關(guān)的安全培訓(xùn)。截至2024年7月，我市431個(gè)物業(yè)服務(wù)小區(qū)，共加裝電動汽車充電樁561個(gè)。針對在建或規(guī)劃建設(shè)的新建小區(qū)，在開發(fā)建設(shè)前期，我局協(xié)調(diào)其開發(fā)企業(yè)，根據(jù)所開發(fā)區(qū)域?qū)嶋H情況，統(tǒng)一將充電基礎(chǔ)設(shè)施供電線路敷設(shè)至專用固定停車位或預(yù)留擴(kuò)建敷設(shè)條件，與主體建筑同步設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收。針對已建成而未有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的住宅小區(qū)和老舊小區(qū)，在牽頭制定出臺的《巴中市人民政府辦公室關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的實(shí)施意見》中，明確將停車泊位及充電配套設(shè)施納入完善類改造內(nèi)容。

(三)推進(jìn)滿足條件的充電基礎(chǔ)設(shè)施申報(bào)補(bǔ)助資金。為推進(jìn)新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)，省發(fā)展改革委下?lián)芪沂兄醒牍?jié)能減排補(bǔ)助資金1137萬元，2023年巴中市發(fā)展和改革委員會會同巴中市財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)了《巴中市中央節(jié)能減排補(bǔ)助資金(充電基礎(chǔ)設(shè)施獎勵資金)實(shí)施辦法》(巴發(fā)改〔2023〕136號)，明確了補(bǔ)助資金補(bǔ)助范圍、申報(bào)單位要求、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、申請報(bào)告資料內(nèi)容以及申報(bào)流程，旨在推動完成“鄉(xiāng)鄉(xiāng)全覆蓋”、智慧小區(qū)、共享型換電站(3座)、高速公路服務(wù)區(qū)、景區(qū)、其他領(lǐng)域等重點(diǎn)領(lǐng)域776個(gè)樁的建設(shè)任務(wù)，對2023—2024年建成投運(yùn)項(xiàng)目并符合條件的公(專)用充電基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目以獎代補(bǔ)的方式給予補(bǔ)助。截至目前，激勵資金已申報(bào)30萬元，配套資金(充電基礎(chǔ)設(shè)施任務(wù)已完成鄉(xiāng)鄉(xiāng)全覆蓋78根、高速公路服務(wù)區(qū)64根、智慧小區(qū)30根、共享型換電站2座、景區(qū)134根、其他領(lǐng)域160根)完成654萬，總計(jì)完成申報(bào)補(bǔ)助資金684萬元，完成率60.2%。

(四)我市新能源汽車和充電基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀。我市現(xiàn)有各類電動汽車8526輛，充電樁3986個(gè)，其中公(專)用充電樁849個(gè)，充電槍1182根，私人樁3137個(gè)，基本滿足電動汽車需求。按照省發(fā)展改革委、省能源局關(guān)于印發(fā)《四川省充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營管理辦法》的通知精神，對建成投運(yùn)并經(jīng)過經(jīng)營性集中式充電基礎(chǔ)設(shè)施認(rèn)定的項(xiàng)目，給予免收基本電費(fèi)和享受“兩步制”電價(jià)政策優(yōu)惠。

二、下步工作打算

(一)積極爭取政策支持。按照巴中市發(fā)展和改革委員會 巴中市財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)〈巴中市中央節(jié)能減排補(bǔ)助資金(充電基礎(chǔ)設(shè)施獎勵資金)實(shí)施辦法〉的通知》(巴發(fā)改〔2023〕136號)要求，推動符合條件的項(xiàng)目積極申報(bào)。同時(shí)積極主動向上級部門對接匯報(bào)，力爭更多省、市充電基礎(chǔ)設(shè)施財(cái)政補(bǔ)助資金落地，引導(dǎo)和支持全市充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營。

(二)大力推廣新能源電動汽車。一是經(jīng)信部門會同財(cái)政部門出臺市級層面電動汽車購置補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策，鼓勵購買新能源電動汽車，加大培育電動汽車市場消費(fèi)者群體，讓充電基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)生最大的經(jīng)濟(jì)效益。二是加快編制《巴中市新能源汽車推廣應(yīng)用方案》。市經(jīng)濟(jì)和信息化局牽頭制定在公交、機(jī)關(guān)公務(wù)用車、市政、物流等領(lǐng)域推廣方案，加快推廣新能源汽車，明確新購置車輛中新能源汽車比例。

(三)推動充電基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)。圍繞電動汽車快速增長的充電需求，深入實(shí)施“電動四川”行動計(jì)劃，實(shí)施充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施“一張網(wǎng)”攻堅(jiān)行動，優(yōu)化市域電動汽車充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施布局，全力推動各縣(區(qū))2024年底完成鄉(xiāng)鄉(xiāng)全覆蓋、智慧小區(qū)、共享型換電、高速公路服務(wù)區(qū)、景區(qū)、其他領(lǐng)域等重點(diǎn)領(lǐng)域相應(yīng)數(shù)量充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)任務(wù)。

(四)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管和運(yùn)營。嚴(yán)格按照電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管和設(shè)備維護(hù)，保證充電樁的服務(wù)質(zhì)量和穩(wěn)定運(yùn)行。

感謝您對我市電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的關(guān)心支持!

巴中市發(fā)展和改革委員會

2024年8月21日