國務院日前發(fā)出通知，決定于2013年開展第三次全國經(jīng)濟普查。國家統(tǒng)計局副局長徐一帆27日在接受記者采訪時說，五年開展一次全國經(jīng)濟普查，是國家為摸清“家底”、掌握國情國力而采取的有效方法，目標是全面詳細了解我國二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況，為國家科學制定中長期發(fā)展規(guī)劃提供翔實的參考依據(jù)。

普查對象：6000多萬個，2013年12月31日為時點

“第三次全國經(jīng)濟普查的對象是在我國境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶，就是除第一產(chǎn)業(yè)以外的所有單位和個體經(jīng)營戶。”徐一帆告訴記者。

第三次全國經(jīng)濟普查對象有6000多萬個，其中，各類單位1000多萬個，個體經(jīng)營戶約5000萬個。普查時點是2013年12月31日，普查時期資料為2013年年度資料。

據(jù)徐一帆介紹，第三次全國經(jīng)濟普查的主要目的是全面調(diào)查了解我國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模及布局，了解我國產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)的現(xiàn)狀以及各生產(chǎn)要素的構(gòu)成，進一步查實服務業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)的發(fā)展狀況，摸清我國各類單位的基本情況，全面更新覆蓋國民經(jīng)濟各行業(yè)的基本單位名錄庫、基礎信息數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)計電子地理信息系統(tǒng)。

普查資料：莫擔心被泄露，莫虛報偽報

第三次全國經(jīng)濟普查的主要內(nèi)容包括單位基本屬性、從業(yè)人員、財務狀況、生產(chǎn)經(jīng)營情況、生產(chǎn)能力、原材料和能源及主要資源消耗、科技活動情況等。

徐一帆說，按照《全國經(jīng)濟普查條例》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)濟普查取得的單位和個人資料，嚴格限定用于經(jīng)濟普查目的，不作為任何單位對經(jīng)濟普查對象實施處罰的依據(jù)。為嚴格保守國家秘密和經(jīng)濟普查對象的商業(yè)秘密，各級經(jīng)濟普查機構(gòu)及其工作人員要對其在經(jīng)濟普查中所知悉的國家秘密和商業(yè)秘密，履行保密義務。否則，將承擔相應的法律責任。

《全國經(jīng)濟普查條例》規(guī)定，各級經(jīng)濟普查機構(gòu)和經(jīng)濟普查人員依法享有獨立行使調(diào)查、報告、監(jiān)督的職權(quán)，任何單位和個人不得干涉。各地方、各部門、各單位的領(lǐng)導，對經(jīng)濟普查機構(gòu)和經(jīng)濟普查人員依法提供的經(jīng)濟普查資料不得自行修改，不得強令或者授意篡改經(jīng)濟普查資料或者編造虛假數(shù)據(jù)。

徐一帆強調(diào)，凡在我國境內(nèi)從事第二、第三產(chǎn)業(yè)的所有法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶，都有義務接受經(jīng)濟普查機構(gòu)和經(jīng)濟普查人員依法進行的調(diào)查。所有普查對象必須嚴格按照統(tǒng)計法和經(jīng)濟普查條例的規(guī)定，按時、如實地填報普查表。任何單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。

普查真實：新信息技術(shù)手段護航，11部委共行動

這次普查將利用統(tǒng)計電子地理信息系統(tǒng)，全面建立普查區(qū)電子地圖；充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)，鞏固和拓展統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)成果；積極推廣使用手持電子數(shù)據(jù)采集設備采集普查數(shù)據(jù)；這次普查還將大力提高普查數(shù)據(jù)采集、傳送和處理的信息化水平，實現(xiàn)普查數(shù)據(jù)的采集、報送、處理等手段的自動化和電子化。

徐一帆告訴記者，為加強對此項工作的組織和領(lǐng)導，國務院將成立第三次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導小組，成員單位包括國務院辦公廳、統(tǒng)計局、發(fā)展改革委、中央宣傳部、中央編辦、監(jiān)察部、民政部、財政部、稅務總局、工商總局和質(zhì)檢總局等部門。普查領(lǐng)導小組辦公室設在國家統(tǒng)計局。地方各級人民政府要設立相應的普查領(lǐng)導小組及其辦公室，認真做好本地區(qū)普查工作。要充分發(fā)揮街道辦事處和居民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會的作用，廣泛動員和組織社會力量積極參與并認真配合做好普查工作。

據(jù)介紹，2012年是第三次全國經(jīng)濟普查的籌備階段，主要是研究全國經(jīng)濟普查的總體方案和開展專項試點；2013年是普查的準備階段，將根據(jù)國務院的總體部署，組建國家及地方各級普查機構(gòu)，開展宣傳動員，進行普查綜合試點，部署并落實普查方案，選調(diào)普查人員并進行培訓，做好登記前的各項準備工作；2014年是普查登記、數(shù)據(jù)審核處理和普查結(jié)果發(fā)布階段；2015年是普查資料出版和利用普查結(jié)果開展課題研究的階段。