“國(guó)務(wù)院近日正式發(fā)布《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃（2012-2020年）》，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)嶄新的階段。”拿著《規(guī)劃》，河南省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)李克抑制不住興奮的心情。
中原經(jīng)濟(jì)區(qū)空間布局示意圖
河南省委書記盧展工表示，“《規(guī)劃》的批復(fù)，使學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大精神更具河南內(nèi)涵。”他說，《規(guī)劃》的批復(fù)實(shí)施，使中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)更加明確，發(fā)展布局更加清晰，政策支持更加有力，對(duì)于進(jìn)一步堅(jiān)定廣大干部群眾信心，凝聚各方智慧力量，具有里程碑意義。
改革開放以來，歷屆河南省委、省政府積極探索適合河南實(shí)際的發(fā)展路子。河南省第九次黨代會(huì)提出，要持續(xù)探索不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的“兩不三新”發(fā)展路子。
糧食生產(chǎn)放在首位
河南不僅兌現(xiàn)著“不犧牲農(nóng)業(yè)和糧食”的莊嚴(yán)承諾，更以糧食連年增產(chǎn)、農(nóng)民連年增收的優(yōu)異成績(jī)，成為我國(guó)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的縮影
去年9月《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》發(fā)布以來，河南省全面推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，積極探索“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展之路。
河南不僅兌現(xiàn)著“不犧牲農(nóng)業(yè)和糧食”的莊嚴(yán)承諾，更以糧食連年增產(chǎn)、農(nóng)民連年增收的優(yōu)異成績(jī)，成為我國(guó)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的縮影。
2010年，河南向國(guó)家作出了“到2020年糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)定在1300億斤”的鄭重承諾。
2011年，河南省委、省政府在確定中原經(jīng)濟(jì)區(qū)諸多定位時(shí)，把抓好農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)放在首位，提出要探索一條不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的路子。
2012年，河南實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬”建設(shè)工程，規(guī)劃建設(shè)一批百畝方、千畝方和萬畝方高標(biāo)準(zhǔn)永久性糧田，確保糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在1100億斤以上，為新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。
現(xiàn)在，河南糧食總產(chǎn)量已連續(xù)6年超千億斤、連續(xù)8年創(chuàng)新高、連續(xù)11年居全國(guó)首位，用占全國(guó)十六分之一的耕地，生產(chǎn)了全國(guó)四分之一的小麥、十分之一的糧食……河南為國(guó)家糧食安全作出了巨大貢獻(xiàn)。
新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)
經(jīng)過艱難的探索，河南省“以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)”從根本上破解發(fā)展難題，并使之成為重要的戰(zhàn)略突破口
城鎮(zhèn)化水平低嚴(yán)重制約了河南新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，成為河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展諸多矛盾的聚焦點(diǎn)。經(jīng)過艱難的探索，河南省提出“以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)”從根本上破解發(fā)展難題，并使之成為重要的戰(zhàn)略突破口。
眼下，河南正在開展的新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)如火如荼，6000多萬農(nóng)民的生產(chǎn)生活方式正發(fā)生變化，越來越多的農(nóng)民過上了和城里人一樣的幸福生活。
“新型城鎮(zhèn)化是河南對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的有益實(shí)踐，是立足省情破解‘三農(nóng)’問題的重要嘗試，也是河南作為人多地少、資源約束嚴(yán)重、‘三農(nóng)’問題突出的中部省份堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的必然選擇。”河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)人說。
2011年底，河南城鎮(zhèn)化率達(dá)到40.6％，比2010年提高1.8個(gè)百分點(diǎn)。以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動(dòng)、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征的新型城鎮(zhèn)化，兼顧了大中小城市、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
堅(jiān)持做大總量和優(yōu)化結(jié)構(gòu)并重，推動(dòng)工業(yè)化和信息化融合、制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合、新興科技與新興產(chǎn)業(yè)融合，河南省致力構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明、節(jié)能環(huán)保、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，成為實(shí)現(xiàn)中原崛起的重要著力點(diǎn)。
2011年，河南省工業(yè)增加值達(dá)1.4萬億元，居中西部地區(qū)首位。其中，全省規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值2300億元，同比增長(zhǎng)20%，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。目前，河南食品工業(yè)產(chǎn)值已連續(xù)7年位居全國(guó)第二，成為全國(guó)最大的面粉及面制品、肉類和調(diào)味品生產(chǎn)基地；輸變電裝備、農(nóng)業(yè)機(jī)械具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，公路客車、高檔皮卡市場(chǎng)占有率居同行業(yè)首位；氧化鋁、鉬產(chǎn)量居全國(guó)首位……
開放熱土產(chǎn)業(yè)聚集
河南正步入前所未有的發(fā)展機(jī)遇期，引資總額增加的同時(shí)，河南的開放載體也在進(jìn)一步完善
中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的概念提出以來，各地客商紛紛將目光投向這片熱土，河南正步入前所未有的發(fā)展機(jī)遇期。
承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，以富士康為代表的電子信息企業(yè)落地河南，帶動(dòng)電子信息產(chǎn)業(yè)的異軍突起。通過招商引資，河南不僅實(shí)現(xiàn)了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的崛起，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也隨之脫胎換骨，實(shí)現(xiàn)了質(zhì)和量的雙重躍升。
2011年，河南省進(jìn)出口總額達(dá)326億美元；實(shí)際利用境內(nèi)外資金超過4660億元，超過全省固定資產(chǎn)投資的四分之一；外商投資企業(yè)稅收總額突破200億元。今年前8個(gè)月，河南省實(shí)際利用外資80.6億美元，總額與增幅均排名中部6省第一。
引資總額增加的同時(shí)，河南的開放載體也在進(jìn)一步完善。鄭州新鄭綜合保稅區(qū)、河南保稅物流中心封關(guān)運(yùn)營(yíng)；鄭州國(guó)際郵件互換局揭牌成立；全省國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)上升到7家，國(guó)家級(jí)高新區(qū)上升到4家。河南引資的“金字招牌”越來越多。
隨著招商引資力度的加大，大批沿海勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向河南轉(zhuǎn)移，成千上萬的農(nóng)民工不再“東南飛”，紛紛“鳳還巢”。統(tǒng)計(jì)顯示，截至2011年，河南省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)累計(jì)2450多萬人，其中省內(nèi)轉(zhuǎn)移達(dá)1360多萬，超過省外就業(yè)人數(shù)260多萬。
《規(guī)劃》的批復(fù)實(shí)施，使古已有之的“中原”概念有了準(zhǔn)確的地理坐標(biāo)，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展布局更加清晰，各種配套項(xiàng)目建設(shè)更加具體化和系統(tǒng)化，目標(biāo)任務(wù)更加明確。新的征程已經(jīng)開啟，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)人民正在攜手前行。
