黨的十八大提出,要著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式。中國工業(yè)在實現(xiàn)上述目標(biāo)中,肩負(fù)著歷史重任,未來必須堅持走中國特色新型工業(yè)化道路,著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系。在此基礎(chǔ)上,中國將主要從規(guī)模擴張、過度消耗能源資源的粗放發(fā)展向注重效率、質(zhì)量和效益的可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變。
工業(yè)和信息化部部長苗圩在年中出席能源與綠色工業(yè)部長級會議時就曾強調(diào),中國將堅持走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型綠色工業(yè)化道路。圍繞這些目標(biāo),促進(jìn)工業(yè)綠色發(fā)展的一系列措施正在逐步得到推廣和落實。
切實推進(jìn)綠色技術(shù)進(jìn)步。加快實施提升工業(yè)能效、清潔生產(chǎn)、資源綜合利用等技術(shù)改造。加大對節(jié)能降耗、減排治污的支持力度,推動高爐煤氣綜合利用、富余煤氣利用發(fā)電、干法熄焦節(jié)能、高效率OLED照明產(chǎn)品應(yīng)用等一批重點工程項目建設(shè)。將節(jié)能減排技術(shù)作為國家重大科技成果轉(zhuǎn)化項目重點支持領(lǐng)域,開展水泥企業(yè)數(shù)字化在線仿真技術(shù)等一批重大科技成果鑒定。
狠抓節(jié)能降耗,提升工業(yè)能效。印發(fā)了《工業(yè)和信息化部關(guān)于進(jìn)一步加強工業(yè)節(jié)能工作的意見》。加強行業(yè)準(zhǔn)入管理,制修訂銅、鋁、稀土、巖棉、鉛蓄電池等行業(yè)準(zhǔn)入條件,提高行業(yè)在節(jié)能環(huán)保方面準(zhǔn)入門檻。強化企業(yè)節(jié)能管理,研究制訂鋼鐵行業(yè)企業(yè)能源審計方案,印發(fā)化工行業(yè)重點用能產(chǎn)品能效標(biāo)桿指標(biāo)及企業(yè),推進(jìn)企業(yè)能效對標(biāo)達(dá)標(biāo)。加大企業(yè)能源管理中心項目支持力度,利用中央財政資金5.4億元支持85個項目。此外,加快推動電子信息制造業(yè)等新技術(shù)、高技術(shù)行業(yè)節(jié)能降耗工作。
推動兩化融合,積極促進(jìn)通信業(yè)節(jié)能減排。大力推進(jìn)信息通信技術(shù)促進(jìn)節(jié)能減排,引導(dǎo)和推動通信業(yè)節(jié)能減排工作深入開展。開展“綠色I(xiàn)T”發(fā)展戰(zhàn)略、通信業(yè)節(jié)能減排統(tǒng)計指標(biāo)等相關(guān)研究,推進(jìn)綠色數(shù)據(jù)中心、綠色基站的建設(shè)。加快推動信息數(shù)據(jù)中心、通信機房和基站節(jié)能改造,截至11月共改造基站70037座、機房31747個。加強對數(shù)據(jù)中心建設(shè)布局的指導(dǎo),強化電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享,實現(xiàn)資源節(jié)約和合理利用。
推進(jìn)工業(yè)固體廢物綜合利用,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。推進(jìn)十二個試點地市工業(yè)固體廢物綜合利用基地建設(shè),開展固廢基地建設(shè)院士專家行活動。編制發(fā)布《廢鋼鐵加工行業(yè)準(zhǔn)入條件》、《輪胎翻新行業(yè)準(zhǔn)入條件》和《廢輪胎綜合利用行業(yè)準(zhǔn)入條件》。征集發(fā)布再生資源綜合利用先進(jìn)適用技術(shù)目錄(第一批)。發(fā)布第一批23項工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟重大示范工程,批復(fù)建設(shè)中航工業(yè)稀貴金屬再生利用示范工程。
同時,節(jié)能減排各條措施在積極推進(jìn),在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時,推廣先進(jìn)技術(shù)、淘汰落后工藝。2010年以來,工業(yè)和信息化部相繼公告了4批淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單,涉及工業(yè)領(lǐng)域19個重點行業(yè)、7000多家企業(yè),總計約淘汰煉鐵落后產(chǎn)能8000萬噸、煉鋼4500萬噸、焦炭6000萬噸、電解鋁100萬噸、水泥5億噸(其中熟料2億噸)、平板玻璃9000萬重量箱、造紙2000萬噸、制革2500萬標(biāo)張、印染80億米、鉛蓄電池(極板及組裝)3000萬千伏安時以上,有效地促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和工業(yè)節(jié)能減排,同時也為各地經(jīng)濟發(fā)展騰出了寶貴的土地、能源、市場空間和環(huán)境容量。
節(jié)約資源,保護環(huán)境,走綠色發(fā)展之路,既是企業(yè)的一種社會責(zé)任,也是提高企業(yè)競爭力的重要途徑。目前,這些政策措施已經(jīng)顯現(xiàn)出積極效果。今年前三季度全國規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗同比下降7.91%,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源消費同比增長1.3%,增速繼續(xù)放緩。