編者按：中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜、充滿(mǎn)變數(shù)，世界經(jīng)濟(jì)已由危機(jī)前的快速發(fā)展期進(jìn)入深度轉(zhuǎn)型調(diào)整期。如何正確看待當(dāng)前和未來(lái)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展？本文對(duì)此進(jìn)行了深入分析。

30多年的快速增長(zhǎng)，大大增強(qiáng)了中國(guó)整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，使得中國(guó)成功邁入了上中等收入國(guó)家的行列。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的崛起和快速發(fā)展促使了全球經(jīng)濟(jì)重心的東移；入世使得中國(guó)經(jīng)濟(jì)與全球經(jīng)濟(jì)更加深度融合?；仡欀袊?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程，長(zhǎng)期高速增長(zhǎng)不僅離不開(kāi)內(nèi)部不斷改革所激發(fā)的動(dòng)力，也離不開(kāi)對(duì)外開(kāi)放所帶來(lái)全球市場(chǎng)融入和全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷擴(kuò)大和與全球經(jīng)濟(jì)的深度融合，外部環(huán)境的變化和波動(dòng)將密切影響著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的走勢(shì)，因此有必要深入分析全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的前景。

（一）

經(jīng)濟(jì)全球化使得全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)越來(lái)越復(fù)雜，影響全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及格局變化的因素也越來(lái)越多。這里主要從經(jīng)濟(jì)周期、人口結(jié)構(gòu)、全球化趨勢(shì)、能源環(huán)境約束以及科技進(jìn)步等方面出發(fā)，對(duì)影響未來(lái)10至20年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)狀況的主要因素進(jìn)行趨勢(shì)性分析。

1、從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的長(zhǎng)周期來(lái)看，全球經(jīng)濟(jì)正處在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)長(zhǎng)周期中的衰退和調(diào)整階段。

過(guò)去200年，全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)經(jīng)歷了以蒸汽機(jī)、鐵路、電力、汽車(chē)以及信息技術(shù)革命為階段性標(biāo)志的5個(gè)長(zhǎng)周期。20世紀(jì)80年代中期開(kāi)始的計(jì)算機(jī)應(yīng)用和信息技術(shù)革命使得世界經(jīng)濟(jì)維持了多年的高速增長(zhǎng)，全球經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)速度達(dá)到3.5%。但是2008年爆發(fā)的國(guó)際金融危機(jī)終結(jié)了全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的上升趨勢(shì)。從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的長(zhǎng)周期來(lái)看，全球經(jīng)濟(jì)可能正處在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)兩個(gè)長(zhǎng)周期之中的衰退和調(diào)整階段。過(guò)去的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)史證明，每一次周期性的經(jīng)濟(jì)上升都得益于新技術(shù)的推廣和大規(guī)模應(yīng)用，但是當(dāng)新技術(shù)對(duì)生產(chǎn)力推動(dòng)的潛力逐漸耗盡之后，世界經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入衰退和調(diào)整階段。因而世界經(jīng)濟(jì)的全面復(fù)蘇并重新進(jìn)入長(zhǎng)期增長(zhǎng)的上升通道將依賴(lài)于新一輪革命性技術(shù)的出現(xiàn)和廣泛應(yīng)用。最近以3D打印技術(shù)和分布式新能源技術(shù)等為特征的“第三次工業(yè)革命”引發(fā)熱議，人們?cè)絹?lái)越清晰地認(rèn)識(shí)到，全球經(jīng)濟(jì)重回繁榮之路必將依賴(lài)新一輪技術(shù)革命的推動(dòng)，而且誰(shuí)首先掌握新一輪技術(shù)革命，誰(shuí)就將主導(dǎo)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向。

2、全球人口總量繼續(xù)增加，增速不斷放緩；老齡人口比例明顯上升，人口總撫養(yǎng)比將出現(xiàn)拐點(diǎn)。

根據(jù)聯(lián)合國(guó)預(yù)測(cè)，全球人口將由2010年的近70億增長(zhǎng)至2020年的76.6億和2030年的83.2億。雖然全球人口總量仍將繼續(xù)增長(zhǎng)，但是人口增長(zhǎng)的速度自上個(gè)世紀(jì)80年代以來(lái)一直在不斷下降。未來(lái)20年間全球人口增長(zhǎng)速度將由過(guò)去30年的1.5%左右逐漸下滑到年均1%以下。在增速不斷下降的同時(shí)，全球人口的年齡結(jié)構(gòu)也在發(fā)生著巨大的變化。全球老齡人口比重將由2010年的9%左右上升到2030年的13.8%。同時(shí)人口總撫養(yǎng)比也將由2010年的52.4%下降到2015年的近40年來(lái)的最低點(diǎn)51.6%，然后一改過(guò)去40年來(lái)的下降趨勢(shì)開(kāi)始逐步上升，到2030年將上升到53%。從總體來(lái)看，未來(lái)20年全球人口總量繼續(xù)增加，但人口增長(zhǎng)的速度將不斷趨緩，人口老齡化不斷加劇，人口總撫養(yǎng)比將出現(xiàn)轉(zhuǎn)折性變化，轉(zhuǎn)為逐步上升。

3、國(guó)際金融危機(jī)加劇了貿(mào)易摩擦和競(jìng)爭(zhēng)，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程陷入調(diào)整期，但經(jīng)濟(jì)全球化仍然是長(zhǎng)期趨勢(shì)。

全球化一直是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)。但國(guó)際金融危機(jī)的爆發(fā)使得各國(guó)熱衷于通過(guò)加強(qiáng)貿(mào)易保護(hù)來(lái)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)自救，貿(mào)易摩擦出現(xiàn)頻率不斷升高；同時(shí)也使發(fā)達(dá)國(guó)家加強(qiáng)金融監(jiān)管，發(fā)達(dá)國(guó)家金融業(yè)的發(fā)展速度放慢降低了國(guó)際資本流動(dòng)的動(dòng)力，發(fā)展中國(guó)家開(kāi)放金融市場(chǎng)的態(tài)度也變得更加謹(jǐn)慎。不僅如此，國(guó)際金融危機(jī)還使圍繞國(guó)際金融體系的改革呼聲不斷。經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程會(huì)因國(guó)際金融危機(jī)而陷入調(diào)整期。但從長(zhǎng)期來(lái)看，新技術(shù)的發(fā)展將進(jìn)一步深化全球產(chǎn)業(yè)分工，信息技術(shù)的普及將改變?nèi)蛸Q(mào)易方式，跨國(guó)公司的擴(kuò)張將繼續(xù)推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展，全球治理體系的改革將重塑全球經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，經(jīng)濟(jì)全球化將是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)，也將是促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不可或缺的重要推動(dòng)力量。

4、新能源技術(shù)的發(fā)展將改變?nèi)蚰茉春徒?jīng)濟(jì)格局，日益嚴(yán)峻的氣候變化問(wèn)題將加速全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的改變。

能源、資源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本要素。長(zhǎng)期以來(lái)，傳統(tǒng)能源的分布和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的空間分布不一致導(dǎo)致能源供求的不平衡，致使能源問(wèn)題一直是影響全球經(jīng)濟(jì)、政治不穩(wěn)定的重要因素。然而，能源技術(shù)的最新進(jìn)展向人們展示了新能源技術(shù)將可能改變未來(lái)全球的能源和經(jīng)濟(jì)格局。最近掀起的一場(chǎng)“頁(yè)巖氣革命”就是一個(gè)典型的例子。頁(yè)巖氣技術(shù)飛速進(jìn)步使得美國(guó)天然氣產(chǎn)量超過(guò)俄羅斯，成為世界第一大天然氣生產(chǎn)國(guó)?？梢灶A(yù)計(jì)，頁(yè)巖氣技術(shù)的發(fā)展和擴(kuò)散不僅將變革全球天然氣市場(chǎng)格局，甚至將影響全球制造業(yè)的生產(chǎn)布局。另一方面，根據(jù)IPCC的報(bào)告，全球氣候變化已成為當(dāng)今世界最緊迫的問(wèn)題之一。全球氣候變化不僅會(huì)造成全球生態(tài)環(huán)境的持續(xù)惡化，而且會(huì)直接影響海拔水平較低的國(guó)家和地區(qū)的居民生產(chǎn)和生活。隨著時(shí)間推移，應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題將變得日趨緊迫，將日益成為影響全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，特別是影響發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)崛起的重要因素，必將給全球技術(shù)革命、全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型提出挑戰(zhàn)。

5、全球科技發(fā)展正朝著多極化的方向發(fā)展，各國(guó)圍繞科技的競(jìng)爭(zhēng)將日趨激烈。

創(chuàng)新與技術(shù)進(jìn)步是全球財(cái)富創(chuàng)造最重要的動(dòng)力源泉。這些年來(lái)，世界科技發(fā)展正不斷朝多極化方向發(fā)展。資料顯示，最近10年，新興經(jīng)濟(jì)體的科技研發(fā)費(fèi)用正在迅速上升，1995至2005年間，中國(guó)、南非、俄羅斯等9個(gè)非OECD國(guó)家的年均研發(fā)費(fèi)用增長(zhǎng)率達(dá)到15.5%，比OECD國(guó)家整體的增長(zhǎng)率高了近10個(gè)百分點(diǎn)。技術(shù)的追趕將繼續(xù)成為新興經(jīng)濟(jì)體實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)趕超的重要?jiǎng)恿?。此外，?guó)際金融危機(jī)發(fā)生后，歐美等國(guó)家更加重視新能源、生物技術(shù)、信息等新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加大力度支持新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展尋找新空間，為增加就業(yè)創(chuàng)造機(jī)會(huì)?？梢?jiàn)，圍繞科技的競(jìng)爭(zhēng)將日趨激烈，也將對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局造成深遠(yuǎn)的影響。

（二）

這里我們采用世界銀行開(kāi)發(fā)的全球可計(jì)算一般均衡模型，結(jié)合前面對(duì)影響全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素分析，從中長(zhǎng)期的角度給出未來(lái)20年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)趨勢(shì)性結(jié)果。

第一，全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入一個(gè)長(zhǎng)期波動(dòng)和低速增長(zhǎng)期將是大概率事件。短期來(lái)看，全球經(jīng)濟(jì)仍然深陷國(guó)際金融危機(jī)的泥潭之中。但從中長(zhǎng)期來(lái)看，這并不會(huì)改變未來(lái)10年至20年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的趨勢(shì)。

從人口及其年齡結(jié)構(gòu)來(lái)看，未來(lái)10到20年，全球人口將繼續(xù)增長(zhǎng)，但人口撫養(yǎng)率將一改過(guò)去50年來(lái)的變化趨勢(shì)，由不斷下降轉(zhuǎn)變?yōu)椴粩嗌仙Ｒ环矫?，勞?dòng)年齡人口比重的下降將放慢全球勞動(dòng)力增長(zhǎng)的速度；另一方面，受人口年齡結(jié)構(gòu)與儲(chǔ)蓄水平呈“倒U型”規(guī)律的影響，全球人口撫養(yǎng)率比上升將放慢全球儲(chǔ)蓄增長(zhǎng)的速度。未來(lái)10年到20年，人口數(shù)量變化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)可能會(huì)下降。但隨著全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，貧困人口將不斷減少；城市化的不斷發(fā)展將使越來(lái)越多的人生活在城市，可以享受更好的教育機(jī)會(huì)；同時(shí)，經(jīng)濟(jì)水平的提高也會(huì)使各國(guó)有更多的資金用于支持教育事業(yè)的發(fā)展，這些都將促進(jìn)全球整體人力資本的提升。從技術(shù)進(jìn)步的角度來(lái)看，新的重大技術(shù)革新終將帶領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入恢復(fù)增長(zhǎng)的軌道，但目前來(lái)看，這一時(shí)期何時(shí)到來(lái)尚不明朗，而且，新重大技術(shù)革命的應(yīng)用和發(fā)揮作用需要較長(zhǎng)時(shí)間。

綜合前面的分析及模型的模擬結(jié)果預(yù)計(jì)，未來(lái)10年至20年，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度將低于過(guò)去20年的增長(zhǎng)水平，預(yù)計(jì)年均為2.9%，而且長(zhǎng)期來(lái)看將呈現(xiàn)趨勢(shì)性下降。

第二，全球經(jīng)濟(jì)格局將繼續(xù)過(guò)去10年的變化趨勢(shì)，新興經(jīng)濟(jì)體將不斷崛起，發(fā)達(dá)國(guó)家在全球經(jīng)濟(jì)中的地位將繼續(xù)下降。

一方面，未來(lái)10年至20年，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的增長(zhǎng)速度將有所放緩，美、日、歐等經(jīng)濟(jì)體恢復(fù)以前高增長(zhǎng)的可能性很小。分析得出，未來(lái)10年至20年，發(fā)達(dá)國(guó)家人口結(jié)構(gòu)將出現(xiàn)較大轉(zhuǎn)折性變化，總撫養(yǎng)率將一改過(guò)去50年來(lái)不斷下降的趨勢(shì)，由2010年的48%快速上升到2030年的63%；由于轉(zhuǎn)換成本限制等因素，導(dǎo)致發(fā)達(dá)國(guó)家在與發(fā)展中國(guó)家之間的科技競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)勢(shì)并不明顯。另外，隨著發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，原來(lái)大量?jī)?yōu)秀人才遷移可能出現(xiàn)有別于以往的趨勢(shì)。預(yù)計(jì)未來(lái)10年至20年，發(fā)達(dá)國(guó)家整體的增長(zhǎng)速度低于過(guò)去50多年的平均水平，大約在1.7%左右。另一方面，未來(lái)10年至20年，越來(lái)越多的發(fā)展中國(guó)家將成為全球經(jīng)濟(jì)重要推動(dòng)力量，發(fā)展中國(guó)家將繼續(xù)保持較高的增長(zhǎng)速度。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，新興經(jīng)濟(jì)體維持經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)具有不少有利因素，包括“人口紅利”、技術(shù)后發(fā)優(yōu)勢(shì)和高儲(chǔ)蓄水平等。特別是隨著發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提高，國(guó)際資本將會(huì)更多地流入發(fā)展中國(guó)家，可以用于改善基礎(chǔ)設(shè)施和進(jìn)行人力資本投入，從而進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)未來(lái)10到20年，發(fā)展中國(guó)家將繼續(xù)保持高增長(zhǎng)的趨勢(shì)，年均增長(zhǎng)速度將達(dá)到5%左右，成為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力量。

（三）

通過(guò)前面的分析可以看出,全球經(jīng)濟(jì)極有可能進(jìn)入了一個(gè)長(zhǎng)期波動(dòng)和低速增長(zhǎng)期；全球經(jīng)濟(jì)格局將延續(xù)過(guò)去10年的變化軌跡，全球經(jīng)濟(jì)的多極化趨勢(shì)將更加明顯，新興經(jīng)濟(jì)體將不斷崛起，發(fā)達(dá)國(guó)家在全球經(jīng)濟(jì)中的地位將有所下降。這些趨勢(shì)性變化將給我國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)的發(fā)展帶來(lái)更多的挑戰(zhàn)。為更好地應(yīng)對(duì)這些變化，建議做好以下幾項(xiàng)工作。

一是加快對(duì)新技術(shù)革命的研究。技術(shù)進(jìn)步的速度和新技術(shù)的主導(dǎo)權(quán)將成為左右未來(lái)全球經(jīng)濟(jì)格局的最主要因素，也將成為各國(guó)能否盡快擺脫不利的全球環(huán)境的關(guān)鍵。尤其是在當(dāng)前新技術(shù)革命前景尚未完全明朗之時(shí)，加快對(duì)新技術(shù)革命的研究顯得尤為重要。只有及時(shí)了解全球技術(shù)革命的動(dòng)態(tài)，才能搭上技術(shù)革命的快車(chē)，贏得發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

二是加大對(duì)人力資本的投入，促進(jìn)人口質(zhì)量的提高。未來(lái)10年至20年，中國(guó)的人口數(shù)量和結(jié)構(gòu)的變化與發(fā)達(dá)國(guó)家表現(xiàn)出類(lèi)似的趨勢(shì)，勞動(dòng)年齡人口數(shù)量的下降、老齡化程度的加劇將不利于經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。而促進(jìn)人口質(zhì)量的提高卻空間巨大，因此需要促進(jìn)教育和培訓(xùn)事業(yè)的發(fā)展，尤其是落后地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)教育的發(fā)展，促進(jìn)人力資本的快速積累，以此來(lái)抵消未來(lái)人口數(shù)量和結(jié)構(gòu)變化帶來(lái)的不利影響。

三是加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和“走出去”的步伐，應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的長(zhǎng)期低迷。預(yù)計(jì)未來(lái)全球經(jīng)濟(jì)將不再保持過(guò)去這些年高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，并使長(zhǎng)期依賴(lài)外需增長(zhǎng)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨更多的壓力。發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的低迷和其他發(fā)展中國(guó)家的崛起，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)面臨來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家和其他發(fā)展中國(guó)家的雙重競(jìng)爭(zhēng)壓力。因此，一方面要加快國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的速度，降低對(duì)國(guó)際市場(chǎng)過(guò)度依賴(lài)；另一方面需要加快“走出去”的步伐，充分利用其他新興經(jīng)濟(jì)體不斷壯大的市場(chǎng)。

課題負(fù)責(zé)人：盧中原 課題協(xié)調(diào)人：隆國(guó)強(qiáng)

課題組成員：胡江云 張麗平 方晉 何建武

呂 剛 許宏強(qiáng) 執(zhí)筆：何建武