【主持人】不久前,光伏產(chǎn)業(yè)的明星企業(yè)無錫尚德正式宣布破產(chǎn),很多行業(yè)產(chǎn)能過剩的問題再一次凸顯了出來。最近,一些官員和學(xué)者也都站了出來,直言不諱的指出產(chǎn)能過剩已經(jīng)成為中國經(jīng)濟的矛盾焦點之一,今后明星企業(yè)破產(chǎn)可能會成為常態(tài)。
【解說】早在2008年金融危機以前,中國部分行業(yè)就出現(xiàn)過嚴重的產(chǎn)能過剩。時任國務(wù)院總理溫家寶在今年兩會期間曾指出,過去5年不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然突出,經(jīng)濟下行和產(chǎn)能過剩的矛盾有所加劇。在第二屆嶺南論壇上,與會專家表示,政府為應(yīng)對金融危機而推出的大規(guī)模刺激計劃也從客觀上促使了產(chǎn)能過剩不斷惡化。
【中歐國際工商學(xué)院教授 許小年】四萬億基建項目一上,鋼鐵廠忽然發(fā)現(xiàn)原來我最不賺錢的產(chǎn)品,現(xiàn)在變成最賺錢的了,我原來要淘汰的落后產(chǎn)能,螺紋鋼,建筑用鋼,我都要淘汰了,結(jié)果來了個四萬億,發(fā)現(xiàn)我的高端的產(chǎn)品反而沒有低端的產(chǎn)品賺錢,于是他就上低端產(chǎn)品的生產(chǎn)能力,現(xiàn)在通通被套牢。
【工業(yè)和信息化部部長 苗圩】現(xiàn)階段我國部分行業(yè)的產(chǎn)能過剩,已經(jīng)超出了正常的市場競爭的范圍,像鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、船舶等行業(yè)尤為明顯,我們認為產(chǎn)能過剩的原因主要是體制機制、發(fā)展模式、管理方式等方面的問題。
【國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任 劉世錦】我們的政府為了推動新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展們提供了一些額外的優(yōu)惠和支持,某種意義上來講實際上是扭曲了市場信號,弱化了風(fēng)險約束。
【主持人】根據(jù)最近公布的工業(yè)生產(chǎn)者價格指數(shù),PPI已經(jīng)連續(xù)6個季度低迷,不少行業(yè)都在大幅虧損,政府過度干預(yù)經(jīng)濟造成的嚴重后果已經(jīng)開始顯現(xiàn)。而更值得憂慮的是,很多地方政府非但沒有吸取教訓(xùn),反而越陷越深。
【國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任 劉世錦】比如說,我前兩天聽到一個消息,某地某企業(yè),就不點名了,已經(jīng)瀕臨破產(chǎn)了,但是還再上新的投資項目,原因在什么地方呢,說是我把這項目上去以后啊,就達標了,達到某個部門講的企業(yè)規(guī)模的標準,這樣的話,我就不會被破產(chǎn)了,所以啊,這種行為反而加劇了產(chǎn)能過剩。
【主持人】劉世錦舉得這個例子很生動,而且并非個例。對此,工信部部長苗圩也認為,從長遠來看,必須要加緊對地方和國企的約束,規(guī)范優(yōu)惠政策。接下來,一些效率低下的企業(yè)可能會迎來破產(chǎn)的大潮。
【工業(yè)和信息化部部長 苗圩】積極推動和完善市場機制和減少政府的干預(yù),加快要素價格形成機制和資源稅的改革,清理和規(guī)范各種投資優(yōu)惠的政策,形成對地方和國企的有利約束。
【國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任 劉世錦】我們以后還有可能聽到一些企業(yè),包括一些明星企業(yè)破產(chǎn)的消息,在最近一段時間。對此呢,不要感到吃驚,換個角度來講呢,我覺得也是件好事。破產(chǎn)其實意味著終止虧損,重組資產(chǎn),企業(yè)不要再流血了,給它止血。怕就怕企業(yè)事實上已經(jīng)破產(chǎn),政府還要把它包起來,看上去還不錯,這樣拖下去,不僅這個企業(yè)要拖垮了,把你的政府也要拖垮。
【主持人】中國的產(chǎn)能過剩,一方面是企業(yè)盲目擴張所導(dǎo)致的;但更為重要的另一方面,則是地方政府的過多干預(yù)和激勵造成的,而更深一層的根源也許與地方政府的政績考核標準密不可分。李克強總理說,改革要有壯士斷腕的決心,那么現(xiàn)在是時候把鋒利的大刀交到市場手里了。