中國外交部副部長李保東14日在北京表示,妥善處理核裁軍、核不擴(kuò)散與和平利用核能之間的關(guān)系,提高核領(lǐng)域全球治理水平,符合國際社會(huì)的共同利益,也是五核國的共同目標(biāo)。
李保東是在當(dāng)天舉行的五核國北京會(huì)議開幕式上作出上述表示的。李保東說,近年來,國際安全形勢(shì)發(fā)生了深刻、復(fù)雜的變化,核裁軍、核不擴(kuò)散及和平利用核能等方面都出現(xiàn)了不少新動(dòng)向和新問題,需要各方認(rèn)真思考,共同應(yīng)對(duì)。在不久前舉行的荷蘭核安全峰會(huì)上,習(xí)近平主席首次闡述中國的核安全觀,為核領(lǐng)域全球治理提出了中方的思路,希望此次北京會(huì)議能充分發(fā)揮承上啟下的作用,為五核國共同探討核領(lǐng)域重大問題、共同推進(jìn)核領(lǐng)域全球治理提供重要平臺(tái)。
李保東表示,核裁軍、核不擴(kuò)散與和平利用核能作為核領(lǐng)域的三大支柱,既關(guān)系到全球和平與穩(wěn)定,也關(guān)系到各國安全和人民福祉。妥善處理好三大支柱的關(guān)系,提高核領(lǐng)域全球治理水平,符合國際社會(huì)的共同利益,也是我們五核國的共同目標(biāo)。
李保東說,為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),相關(guān)國家應(yīng)更好地把握幾個(gè)方面:
第一,實(shí)現(xiàn)普遍安全是核領(lǐng)域全球治理的根本目標(biāo)。要開啟通往無核武器世界的大門,就必須使用普遍安全這把鑰匙。要從根本上防止核武器擴(kuò)散、更好地利用核能為人類造福,也必須實(shí)現(xiàn)普遍安全。為此,要努力營造和平穩(wěn)定的國際大環(huán)境,消除沖突和動(dòng)蕩的根源;要充分尊重和照顧各國合理安全關(guān)切,摒棄零和理念和冷戰(zhàn)思維;要培育相互理解和信任的國家關(guān)系,通過平等對(duì)話化解分歧和猜疑。
第二,發(fā)揮五核國帶頭作用是核領(lǐng)域全球治理的重要?jiǎng)恿?。我們五國既是核武器國家,也是安理?huì)常任理事國,承擔(dān)著維護(hù)全球和平安全的重要使命,也必須在核領(lǐng)域全球治理方面發(fā)揮引領(lǐng)作用。五核國就像五個(gè)指頭,只有通過深化戰(zhàn)略互信、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,才能攥成有力的拳頭,更有效解決核領(lǐng)域出現(xiàn)的問題,更好引導(dǎo)核領(lǐng)域全球治理的方向。
第三,維護(hù)多邊機(jī)制是核領(lǐng)域全球治理的核心平臺(tái)。沒有規(guī)矩,不能成方圓。有些人批評(píng)核裁軍進(jìn)展緩慢、核擴(kuò)散愈演愈烈、和平利用核能合作水平不高,因此就想拋開現(xiàn)有國際機(jī)制另起爐灶,以為這樣就能迅速解決問題。他們的愿望或許是美好的,但方式卻極其錯(cuò)誤。解決核領(lǐng)域的問題,必須充分發(fā)揮聯(lián)合國、日內(nèi)瓦裁軍談判會(huì)議、國際原子能機(jī)構(gòu)等現(xiàn)有多邊機(jī)制的核心作用。唯其如此,才能確保關(guān)鍵各方的參與,才能保證有關(guān)議題能談得起來,談出成果。
第四,堅(jiān)持平衡推進(jìn)和協(xié)商一致是核領(lǐng)域全球治理的基本原則。核裁軍、核不擴(kuò)散與和平利用核能這三大支柱同等重要、缺一不可,共同支撐著國際核秩序的大局。我們必須對(duì)它們同等重視、平衡推動(dòng)。核問題關(guān)系到國際穩(wěn)定與安全,關(guān)乎各國重大利益,必須在平等討論的基礎(chǔ)上,遵循協(xié)商一致的原則進(jìn)行決策。
第五,確保廣泛參與是核領(lǐng)域全球治理的關(guān)鍵保障。在全球已形成命運(yùn)共同體的今天,任何國家都無法置身于全球性挑戰(zhàn)之外,也不能獨(dú)自解決這些問題。為實(shí)現(xiàn)推進(jìn)核裁軍進(jìn)程、加強(qiáng)核不擴(kuò)散體系、促進(jìn)和平利用核能的目標(biāo),我們必須讓所有國家都發(fā)揮作為利益攸關(guān)方的作用。不單各國政府應(yīng)積極參加,還應(yīng)調(diào)動(dòng)國際及地區(qū)組織、非政府組織、以及民間社會(huì)的積極性,推動(dòng)國際社會(huì)形成最大的合力。
李保東最后表示,中國一貫主張全面禁止和徹底銷毀核武器,堅(jiān)定奉行自衛(wèi)防御的核政策,恪守防擴(kuò)散義務(wù),積極參與和平利用核能國際合作,努力推動(dòng)核領(lǐng)域全球治理。中國愿與包括其他四核國在內(nèi)的國際社會(huì)一道,通過精心規(guī)劃和穩(wěn)步推進(jìn),切實(shí)加強(qiáng)核領(lǐng)域全球治理,為維護(hù)世界和平與安全做出更大貢獻(xiàn)。
本次會(huì)議是自2009年倫敦會(huì)議以來,五個(gè)核武器國家在五年時(shí)間里輪流舉辦的第五次會(huì)議。