財(cái)政部9月22日數(shù)據(jù)顯示，今年前8月全國國有企業(yè)利潤總額16441.1億元，同比增長8%，增幅出現(xiàn)下降。作為我國公有制經(jīng)濟(jì)的集中體現(xiàn)，國有企業(yè)目前低位運(yùn)行態(tài)勢(shì)，不僅說明經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)入關(guān)鍵期，更是顯露出國企須加快改革步伐的迫切性。

財(cái)務(wù)費(fèi)用壓力仍未改善

全國國有企業(yè)營業(yè)總收入同比增幅繼續(xù)放緩，利潤總額同比增幅下降，成本增幅繼續(xù)高于收入增幅，其中財(cái)務(wù)費(fèi)用激增近兩成。前8月，國企營業(yè)總收入311778億元，營業(yè)總成本則高達(dá)300775.4億元。而且，后者的增速為5.7%，高于前者的5.5%，說明利潤因成本上升而縮減。

分析顯示，營業(yè)成本居高不下，主要是因?yàn)樨?cái)務(wù)費(fèi)用高企的狀況仍未有效緩解。一般而言，國企經(jīng)營需要銷售、管理和財(cái)務(wù)成本，與前兩項(xiàng)只是以個(gè)位數(shù)速度增長不同，財(cái)務(wù)費(fèi)用前8月仍然保持兩位數(shù)增速，達(dá)到19.7%，遠(yuǎn)高于營收和利潤增速。西南證券研究發(fā)展中心首席分析師張仕元認(rèn)為，國有企業(yè)的財(cái)務(wù)費(fèi)用高企，一方面，是因?yàn)槟壳皣衅髽I(yè)的經(jīng)營效率不高，導(dǎo)致資金使用效率較股份制和私營企業(yè)低，推高財(cái)務(wù)費(fèi)用增速；另一方面，則因?yàn)槟壳百Y金使用成本仍然較高。

此外，有專家表示，由于國有企業(yè)經(jīng)營項(xiàng)目有的涉及公共服務(wù)等領(lǐng)域，前期投資大且后期回收周期長、收益低，社會(huì)資本進(jìn)入熱情不高，但又是社會(huì)發(fā)展所必須，國企只有通過舉債的手段募資建設(shè)，又進(jìn)一步推高國有企業(yè)負(fù)債規(guī)模，導(dǎo)致財(cái)務(wù)成本上升加劇。

隨著國家近期出臺(tái)控制融資成本的相關(guān)辦法,使得國有企業(yè)有空間和時(shí)間做出債務(wù)替換，部分財(cái)務(wù)費(fèi)用成本有望得到緩解。

地方國企復(fù)蘇跡象明顯

1至8月，在國有企業(yè)16441.1億元利潤總額中，中央企業(yè)利潤“占大頭”，為12092.8億元，仍是帶動(dòng)國有企業(yè)整體走勢(shì)的主要?jiǎng)恿?。因而，與整體利潤增速放緩步調(diào)一致，央企利潤前8月增速為8.6%，比前7月10.3%的增速也有明顯的放緩態(tài)勢(shì)。

較之央企，地方國企情況更為樂觀，延續(xù)了前期復(fù)蘇的趨勢(shì)。前8月同比增長6.3%，環(huán)比有所微調(diào)，但依然保持2012年以來較高的增長水平，顯示地方國企經(jīng)營情況趨勢(shì)性企穩(wěn)并轉(zhuǎn)好。

央企和地方國企利潤不同表現(xiàn)的背后，是不同行業(yè)之間復(fù)雜的發(fā)展形勢(shì)。比如，煤炭、化工等行業(yè)企業(yè)大多屬于地方國企，雖然利潤降幅仍然較為明顯，但是隨著化解產(chǎn)能力度的加大，以及下半年煤炭需求旺季的到來，情況有所緩解，對(duì)地方國企利潤企穩(wěn)作出貢獻(xiàn)。有專家分析表示，地方國企改革的重點(diǎn)在于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，將資本集中到優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、從不具有優(yōu)勢(shì)的行業(yè)中退出，有利于提升效率、盤活存量資產(chǎn)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

另外，各地區(qū)推進(jìn)國企改革的步伐明顯加快。截至目前，已經(jīng)有上海、貴州、湖南、天津、重慶、四川、湖北等省份出臺(tái)了國有企業(yè)改革的具體方案，主要涉及發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)國有資本結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)施國企分類管理等幾個(gè)方面。這些舉措都有利于促進(jìn)地方國企加快復(fù)蘇。

不過，部分國企仍存在國有資產(chǎn)管理粗放、盲目投資非主業(yè)等問題，導(dǎo)致資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理，資金沉淀和漏損嚴(yán)重，有的也出現(xiàn)自有流動(dòng)資金短缺。這些因素進(jìn)而導(dǎo)致部分企業(yè)“債臺(tái)高筑”。因而，推進(jìn)國企精細(xì)化管理，發(fā)展混合所有制的呼聲也越來越高。

財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長白景明表示，推進(jìn)混合所有制并不是“一混就能活”，需要吸收真正擁有技術(shù)優(yōu)勢(shì)、管理優(yōu)勢(shì)和資金優(yōu)勢(shì)的企業(yè)，才能實(shí)現(xiàn)有效提高國企經(jīng)營效率的目標(biāo)。