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推動(dòng)亞歐五大互聯(lián)互通戰(zhàn)略

2014-10-20  來源:互聯(lián)網(wǎng)      關(guān)鍵詞: 戰(zhàn)略 

亞歐在市場(chǎng)、資源、技術(shù)上各有優(yōu)勢(shì),應(yīng)利用相互毗鄰的地緣關(guān)系,建立和健全亞洲供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈,增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,全面加強(qiáng)務(wù)實(shí)合作,推動(dòng)亞歐可持續(xù)性、創(chuàng)新性、均衡性和開放性發(fā)展,促進(jìn)亞歐經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。為此應(yīng)通過亞歐峰會(huì)等平臺(tái)機(jī)制,加強(qiáng)包括中國(guó)在內(nèi)的亞歐全方位互聯(lián)互通“大通道”建設(shè)。

第一,基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。根據(jù)《國(guó)際商業(yè)監(jiān)測(cè)》(BMI)報(bào)告預(yù)測(cè),隨著各國(guó)政府加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,到2030年,全球基礎(chǔ)設(shè)施投資需求將達(dá)57萬(wàn)億美元,其中,水和水處理、能源及交通建設(shè)約占80%。當(dāng)前,中國(guó)的公路、高鐵、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施能力已超過美歐,成為世界上最大的基礎(chǔ)設(shè)施投資國(guó)。數(shù)據(jù)顯示,1992年到2012年,中國(guó)將大約8.5%的GDP用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過美國(guó)和歐盟的2.6%平均水平。因此,中國(guó)應(yīng)積極倡導(dǎo)亞歐基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通,以建設(shè)新亞歐大陸橋橋頭堡、打造中國(guó)“一帶一路”(建跨亞歐“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和21世紀(jì)“海上絲綢之路”)戰(zhàn)略綜合樞紐城市為契機(jī),以公路、鐵路、海路(港口)、空路(航運(yùn))等為重點(diǎn),使亞歐基礎(chǔ)設(shè)施朝著更加聯(lián)通、更加兼容、更加智能、更加高端、更加便利的方向發(fā)展,打造綜合樞紐,促進(jìn)亞歐“大聯(lián)通”。

第二,能源互聯(lián)互通。目前,亞歐能源市場(chǎng)分散,基礎(chǔ)設(shè)施老化,各國(guó)能源政策缺乏透明度,亞歐應(yīng)實(shí)現(xiàn)“能源一體化”,創(chuàng)造一個(gè)更加一體化、相互聯(lián)系和競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)。比如,建立面向未來、包括天然氣管道建設(shè)、供電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、新能源網(wǎng)絡(luò)建設(shè)在內(nèi)的亞歐能源基礎(chǔ)設(shè)施藍(lán)圖,加快發(fā)展新能源,提高清潔能源比重,減少二氧化碳排放,發(fā)展高壓輸電和智能電網(wǎng),同時(shí)制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),并提供項(xiàng)目債券、風(fēng)險(xiǎn)資本或PPP(政府與私人組織之間的合作)等方式的融資框架。

第三,金融互聯(lián)互通。當(dāng)前亞歐各國(guó)之間的金融合作整體上還處于初級(jí)階段,合作廣度和深度還有待深化。未來須各國(guó)共同努力推動(dòng)金融和資本市場(chǎng)的相互開放,大力推進(jìn)金融創(chuàng)新,加快本幣結(jié)算基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)亞歐各國(guó)雙邊或多邊貨幣互換,適度擴(kuò)大雙邊貨幣互換的范圍。各國(guó)可以加大相互之間在海外兼并、海外市場(chǎng)拓展、技術(shù)升級(jí)、資源能源收購(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等項(xiàng)目的重點(diǎn)支持,加強(qiáng)外儲(chǔ)資產(chǎn)的相互投資。

第四,創(chuàng)新互聯(lián)互通。亞洲和歐洲經(jīng)貿(mào)結(jié)構(gòu)具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性,歐盟技術(shù)領(lǐng)先,資金充裕,而亞洲多以勞動(dòng)力、資源密集型產(chǎn)業(yè)見長(zhǎng),因此雙方具有很大的合作空間。根據(jù)相關(guān)預(yù)測(cè),未來10年內(nèi)中國(guó)高科(600730,股吧)技市場(chǎng)的年增長(zhǎng)率將達(dá)到20%-40%,這意味著將更多地通過開放創(chuàng)新和合作創(chuàng)新模式,接受全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以及自身產(chǎn)業(yè)升級(jí),中國(guó)有望成為全球新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地和研發(fā)中心。因此,中國(guó)應(yīng)積極倡導(dǎo)建立亞歐創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)亞洲制造業(yè)國(guó)家全面融入“歐盟2020創(chuàng)新戰(zhàn)略”以及“德國(guó)工業(yè)4.0戰(zhàn)略計(jì)劃”,實(shí)現(xiàn)技術(shù)鏈接、資本鏈接和產(chǎn)業(yè)鏈接。

第五,貿(mào)易互聯(lián)互通。積極推動(dòng)亞歐中小企業(yè)參與全球價(jià)值鏈。當(dāng)今約80%的世界貿(mào)易通過全球價(jià)值鏈展開。在全球價(jià)值鏈中,中小企業(yè)往往扮演零部件等中間投入品供應(yīng)商及次級(jí)承包商的角色。全球金融危機(jī)爆發(fā)以來,電子商務(wù)擴(kuò)展,全球價(jià)值鏈整合進(jìn)一步分化為少數(shù)大型供應(yīng)商,這給中小企業(yè)更好參與全球價(jià)值鏈帶來了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。建議亞歐會(huì)議成立區(qū)域全球價(jià)值鏈工作組,通過供應(yīng)鏈融資和提供金融技能培訓(xùn)等加強(qiáng)中小企業(yè)財(cái)務(wù)穩(wěn)健性,通過政府部門、私營(yíng)部門、教育研究機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)等寬領(lǐng)域、多類型加強(qiáng)合作來提高中小企業(yè)的生產(chǎn)能力,進(jìn)而推動(dòng)成員國(guó)中小企業(yè)更好地參與全球價(jià)值鏈分工。同時(shí),要進(jìn)行信息渠道建設(shè),鑄造亞歐工商界紐帶,最大幅度地降低兩地區(qū)間的信息成本,使大量本小利微的中小企業(yè)能夠順利開展兩地區(qū)間的貿(mào)易和投資。(作者系中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副研究員)





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