近期，各地“互聯網+”行動計劃陸續(xù)出臺，運營商、互聯網公司開始與政府、社會各行業(yè)簽訂“互聯網+”戰(zhàn)略合作協議，一場“互聯網+”的浪潮正在席卷產業(yè)及資本，互聯網對經濟結構的重塑及社會公共服務水平的改善進程加速。這給產業(yè)界帶來期望，但現實中仍然存在的信息孤島和開放共享障礙卻可能使“互聯網+”落地受困。

“基礎設施、應用系統、綜合平臺的建設是我們的強項，但信息共享與集成卻耗費了我們大量的精力，且效果不佳。”某省一家運營商負責電子政務項目的副總對《人民郵電》報記者說，許多城市數據都相對孤立和封閉，嚴格把控不開放，這讓項目成了空架子。面對目前政府和運營商合推“互聯網+”的諸多協議項，他建議要把搭建政府公共數據平臺和完善信息共享機制作為最關鍵的環(huán)節(jié)。

不光基礎電信運營商面臨這樣的問題，其他“互聯網+行業(yè)”領域同樣因此受困。中關村大數據交易產業(yè)聯盟秘書長秦表示，在當今的互聯網金融市場，征信公司、銀行以及各相關政府機構對企業(yè)和個人的信息收集沒有互聯互通，形成了一個個“信息孤島”，在一定程度上提高了互聯網金融風險防控成本。

事實上，這幾年的“智慧城市”建設已經飽受信息資源封閉之苦。全國人大代表、浪潮集團董事長孫丕恕就曾表示，“智慧城市”快速發(fā)展的同時，亂象隱現。在某些城市，現階段的“智慧城市”甚至只停留在信息基礎設施的建設上，沒有規(guī)劃和應用的支撐，導致大量的基礎設施荒廢、閑置，造成資源浪費。

《人民郵電》報記者曾赴江蘇揚州、浙江杭州、廣西柳州等地專題采訪調研“智慧城市”建設，從中發(fā)現，但凡“智慧城市”建設出了實效、落地有聲的，當地政府在信息資源整合中都發(fā)揮了不可替代的作用。柳州市政府甚至明文規(guī)定，政府各部門不要單獨建設數據中心或數字化系統，而是將信息資源整合，統一接入市政府購買的云平臺。即便如此，柳州的信息資源整合過程也相當漫長，前后歷時7年。

因為對信息資源和大數據的依賴，“智慧城市”建設中出現的掣肘，很有可能在“互聯網+”推進中重現。對此，上至國務院，下至各地政府已經重點關注，并針對性地出臺了相關指導意見及規(guī)定。6月24日國務院總理李克強主持召開的國務院常務會議通過了《“互聯網+”行動指導意見》，其中第三條即為搭建“互聯網+”開放共享平臺，加強公共服務，開展政務等公共數據開放利用試點。

各地政府也在想轍。在山東濟南，數字管理服務平臺串起了多個管理部門的服務窗口，各種交通出行、民生警務、醫(yī)療保健信息，以及居家養(yǎng)老、家政服務、物流配送等服務機構都可以跟政務大平臺互聯互通，“平臺戰(zhàn)略”替換“孤島模式”，實現了“互聯網+政務”的服務式轉型升級。

孫丕恕認為，政府應帶頭公開相應的城市數據資源。只有開放數據，才能使數據收集更全面，讓數據更好地服務于城市建設。山東省電子政務信息系統以前就一直沿用自建自管自用模式，各部門信息系統相對獨立，資源壟斷、共享環(huán)境不完善等造成信息孤島不斷產生。“集約化”的山東電子政務平臺，眼下成為山東提升政府服務效能的建設熱點。據相關媒體報道，為了加快各級政府部門的政務互聯互通和信息資源共享，山東計劃到2020年，省、市兩級98%以上的電子政務應用系統，都將遷移到云平臺上，實現全省行政權力“一張網”運行。

政府手里的信息資源要開放，通道要打通，“互聯網+”運營者、服務者等產業(yè)界各方的互聯互通也不可缺。前幾日發(fā)布“互聯網+”內蒙古行動方案時，自治區(qū)政府就把擁有基礎寬帶資源的電信、聯通召集在一起，共同簽約，其目的之一也在于促進平臺互通，消除資源共享的壁壘。

在許多業(yè)內專家看來，要從根本上解決信息孤島問題，還需要“互聯網+”的需求倒逼，在加速向傳統行業(yè)、領域滲透過程中，“互聯網+”衍生出的需求將是海量的，如何通過好的模式，高效對接并滿足這些需求，需要產業(yè)界用心琢磨、研判和實踐。打個比方，如果一個“互聯網+社會公共服務”項目可以真正解決百姓難題，激發(fā)出更多的民生需求，提高民生服務水平，那么信息壁壘的突破將是水到渠成的事情。

記者認為，如果信息資源的擁有者也可以像目前電信企業(yè)力推的“倒三角”改革一樣，從管控者變成支撐者、服務者，那該是“互聯網+”發(fā)展中的一大幸事。