國家發(fā)改委今日上午舉行新聞發(fā)布會，介紹宏觀經濟形勢與政策。國家發(fā)改委新聞發(fā)言人蔡榮華表示，這次選了六個領域，軌道交通裝備、高端船舶和海洋工程裝備、工業(yè)機器人、新能源汽車、現代農業(yè)機械，最后一個是高端醫(yī)療器械和藥品六個領域，這六個領域應該說是各具特點。

以下為發(fā)布會實錄：

中國新聞社記者：

我的問題是，我國制造業(yè)規(guī)模居全球首位，制造業(yè)門類也較為齊全，請問為什么增強制造業(yè)核心競爭力的重大工程包選擇了在軌道交通裝備等六大領域。謝謝。

蔡榮華：

您提的這個問題非常好，一下子就抓住了我們工程包的重點。這個問題確實也是我們過去一段時間工作的重點，就是為什么要選這六個領域。剛才您也提到了，我們國家制造業(yè)的規(guī)模已經在全球占到首位。這兩年我們制造業(yè)規(guī)模占全球大概20%左右，是名列第一位的。另外，我們國家的制造業(yè)門類是最全的，可以說是一個最全的國家。按照我們國家的統(tǒng)計分類，工業(yè)領域大體分41個大類，扣除掉有7個是采礦業(yè)，剩下的有30幾個是制造業(yè)，這是按大類來分的。如果再細一點，按照中類和小類來分的話，我們國家的制造業(yè)要涉及到幾百個領域，所以您這個問題提的比較準。

為什么在這么多領域里就選了這六個領域來開展這項工作。我們想首先是要集中力量辦大事，就是要突出重點，這是改變我們過去的一些做法，這一點剛才綦司長在他的講解里也提到這一點，避免占線過長，避免力量分散。我們選擇了這六個領域，它是制定了比較嚴格的標準的。首先市場潛力要大，二是關聯程度要高，跟相關行業(yè)關聯度要高；三是帶動能力要強，對整個經濟發(fā)展帶動能力要強；四是這個領域要有一定的產業(yè)基礎，我們選擇的這幾個領域就是按照這個標準來選的。同時選擇的領域要符合以后的發(fā)展趨勢，掌握了一定的關鍵技術，有可能在今后比較短的時間里能夠取得重大技術的突破，實現產業(yè)化。應該說標準制定的比較嚴。

我們這次選了六個領域，軌道交通裝備、高端船舶和海洋工程裝備、工業(yè)機器人、新能源汽車、現代農業(yè)機械，最后一個是高端醫(yī)療器械和藥品這么六個領域，這六個領域應該說是各具特點。

一是軌道交通裝備領域。最近一段時間大家看到和聽到的比較多，這應該已經成為我們國家中國制造“走出去”的一個標志，這不僅在國際市場上需求比較大，另外在我們國內市場，這一塊的需求也是很大的。估計到今年年底，我國高鐵里程要達到1.7萬到1.8萬公里，這已經超過其它國家的總和了。所以這么大的高鐵線路，我們對軌道交通裝備的需求量是非常大的，這只是其中一個方面，地鐵也是同樣的情況。

二是高端船舶和海洋工程。大家都知道我們是一個海洋大國，我們國家的海岸線是1.8萬公里。我們現在進出口的貨物90%都是靠船舶來運輸的，我們現在新勘探的一些資源，相當一部分甚至說大部分是在海洋，所以這個領域對我們國家也是非常重要的。特別是我們現在已經提出來要建設海洋強國，如果沒有一個比較強的船舶工業(yè)和海洋工程裝備工業(yè)那是不行的。

三是工業(yè)機器人。應該說工業(yè)機器人是一個新興的產業(yè)，有人把它比喻為是制造業(yè)皇冠頂端上的一顆明珠。工業(yè)機器人應該是一個國家科學技術的創(chuàng)新水平和高端制造業(yè)發(fā)展水平的重要標志。工業(yè)機器人產業(yè)的發(fā)展很有可能改變全球的制造業(yè)分布格局，這個領域這幾年發(fā)展得很快，不僅是我們國家發(fā)展得很快，全球發(fā)展得也很快?，F在全球經濟增長率相對來說比較低，都是1%、2%，但是機器人這個市場空間的增長率都是在兩位數以上，我們國家可能比全球平均水平高出一倍、兩倍甚至三倍，所以這個產業(yè)的發(fā)展空間很大。

四是新能源汽車。我們現在是汽車生產大國了，我們在汽車的使用上也是越來越普及、越來越廣。但是，傳統(tǒng)汽車的使用帶來兩大問題。一是石油安全的問題。從我們國家來看，因為我們石油資源相對來說是比較短缺的。我們現在的車主要燒的還是石油，這是一方面的問題。第二個方面的問題，城市機動車大量使用以后，城市污染防控的問題，汽車尾氣排放的問題，這對于我們大中型城市也帶來很多負面的影響。所以發(fā)展新能源汽車就可以很好地解決這兩方面的問題，或者說是解決這些問題的一個重要途徑。這幾年我們國家也好，其他主要國家也好，新能源汽車發(fā)展是很快的，增長速度很快，有的地方是成倍的增長。

五是農業(yè)機械。大家知道我們國家農業(yè)生產壓力很大，主要是自然條件這塊壓力比較大。過去我們有一句話，中國用7%的耕地養(yǎng)活了全球20%的人口，所以大家可以想一想壓力是很大的。要提高農業(yè)生產效率，保證糧食的安全，農業(yè)必須要走農業(yè)機械化的道路，要實現農業(yè)機械化，必須要有現代的農業(yè)機械。最近一段時間隨著我們國家規(guī)模化的種植，包括精準農業(yè)的推廣，農業(yè)生產對農業(yè)機械的要求也是越來越高，也是越來越普及，這塊對我們國家也是非常重要的。

六是醫(yī)療器械和藥品。這個領域也是一個朝陽產業(yè)，在不斷發(fā)展壯大的產業(yè)，也是強國必爭之地，大國必須要擁有的產業(yè)，因為它跟人民群眾身體健康保障密切相關，也是我們健康的一個重要保障措施。這幾年隨著我們國家老齡化進程不斷加快，經濟社會的發(fā)展對醫(yī)療器械和藥品的要求也是非常高，所以我們把這個領域也作為我們率先要突破的領域。當然，我們現在確定的這六個領域只是根據當前的經濟形勢，包括未來一段時間發(fā)展情況做出來的一個選擇。隨著經濟社會發(fā)展的需要以及將來環(huán)境條件的變化，我們還會動態(tài)來調整我們支持的這些重點領域。