9月18日,中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強主持召開深化國有企業(yè)改革和發(fā)展座談會,并作重要講話。
中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理張高麗出席。
會上,國資委及中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、國家開發(fā)投資公司、中國鐵道建筑總公司、中國郵政集團(tuán)、濟南二機床集團(tuán)等中央和地方國有企業(yè)負(fù)責(zé)人發(fā)了言,談了企業(yè)當(dāng)前運行、調(diào)整結(jié)構(gòu)、改革創(chuàng)新的情況和面臨的突出問題,提出了相關(guān)建議。李克強認(rèn)真聽取他們的意見,不時插話與大家討論。
李克強說,國有企業(yè)是黨和國家事業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),為推動發(fā)展、改善民生、提升國家綜合實力作出了重大貢獻(xiàn),但也存在體制不順、機制不活、管理不善等問題,今年以來受各種因素影響,又出現(xiàn)總體利潤下滑、虧損增多。要充分認(rèn)識國企改革發(fā)展的重要性、緊迫性,準(zhǔn)確把握和認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于國有企業(yè)改革和發(fā)展的有關(guān)精神與部署,堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向,著力推進(jìn)國企改革,完善國有資產(chǎn)管理體制、現(xiàn)代企業(yè)制度和市場化經(jīng)營機制,堅持和完善基本經(jīng)濟制度,毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展,推進(jìn)混合所有制改革,促進(jìn)相互融合、共同發(fā)展。
李克強指出,國企改革要以解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力為標(biāo)準(zhǔn),最終成效也要體現(xiàn)在提高發(fā)展的質(zhì)量和效益上。國有企業(yè)要把深化改革與穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生有機結(jié)合,圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,主動擔(dān)負(fù)起促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、擴大有效需求、提升經(jīng)濟競爭力等重任。要做好增量、盤活存量、主動減量,優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu),推動企業(yè)兼并重組,抓緊處置“僵尸”企業(yè)、長期虧損企業(yè)和低效無效資產(chǎn),提高國有資本配置和運行效率,加快技術(shù)改造和內(nèi)部挖潛,減少虧損、擴大盈利,增強企業(yè)活力、競爭力和抗風(fēng)險能力,確保國有資產(chǎn)保值增值,創(chuàng)造更多社會財富,促進(jìn)宏觀經(jīng)濟運行的整體改善。
李克強強調(diào),要堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,把國企改革與大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新緊密結(jié)合。“雙創(chuàng)”不僅是個體和小微企業(yè)的興業(yè)之策,也是大企業(yè)特別是國有企業(yè)的興盛之道,是我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的新動力之源。要依托“互聯(lián)網(wǎng)+”,打造眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等平臺,匯聚企業(yè)員工和全社會創(chuàng)新力量,通過生產(chǎn)方式和管理模式變革,使企業(yè)創(chuàng)造活力迸發(fā)、創(chuàng)新能力倍增。要健全激勵約束機制,弘揚企業(yè)家精神,壯大企業(yè)家隊伍,依靠廣大員工共同努力,推動國有企業(yè)在改革創(chuàng)新中實現(xiàn)更大發(fā)展。
李克強說,要以高水平對外開放促進(jìn)深化國企改革。國有企業(yè)要抓住國家推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)和開展國際產(chǎn)能合作的機遇,充分利用中國產(chǎn)品性價比好、建設(shè)能力強等優(yōu)勢,主動對接國際市場需求,積極參與全球競爭與合作,在競爭中創(chuàng)出品牌,在進(jìn)一步擴大開放中加強合作、拓展空間,實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展水平躍升。
李克強指出,國企改革涉及面廣,要加強和改進(jìn)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用。各地方各部門要共同營造良好環(huán)境,正確處理政府和市場關(guān)系,持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革。國有企業(yè)首先是企業(yè),要落實《公司法》要求,推動完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),提高各類監(jiān)督和監(jiān)管的有效性,防止國有資產(chǎn)流失,使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險、自我約束、自我發(fā)展的獨立市場主體。要加快制定貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》的配套政策和鼓勵企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的舉措,對需要試點的應(yīng)支持企業(yè)積極探索,建立合理的容錯機制,分類推進(jìn),因企施策,形成合力,推動國企改革發(fā)展取得更大進(jìn)展,為保持經(jīng)濟中高速增長、邁向中高端水平作出新貢獻(xiàn)。
馬凱、楊晶、王勇出席座談會。中央和國務(wù)院有關(guān)部門、部分中央和地方企業(yè)及金融機構(gòu)負(fù)責(zé)人參加會議。