日前,國務(wù)院分別印發(fā)《中國(遼寧)自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》、《中國(浙江)自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》、《中國(河南)自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》、《中國(湖北)自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》、《中國(重慶)自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》、《中國(四川)自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》、《中國(陜西)自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》(以下統(tǒng)稱《總體方案》)。
《總體方案》指出,建立遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陜西等自由貿(mào)易試驗區(qū),是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策,是新形勢下全面深化改革和擴大開放的一項戰(zhàn)略舉措,對加快政府職能轉(zhuǎn)變、積極探索管理模式創(chuàng)新、促進貿(mào)易投資便利化、深化金融開放創(chuàng)新,為全面深化改革和擴大開放探索新途徑、積累新經(jīng)驗,具有重要意義。
《總體方案》提出,自貿(mào)試驗區(qū)要當好改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者,以制度創(chuàng)新為核心,以可復(fù)制可推廣為基本要求,在構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制、內(nèi)陸開放型經(jīng)濟發(fā)展新模式和建設(shè)法治化國際化便利化營商環(huán)境等方面,率先挖掘改革潛力,破解改革難題。要著力深化行政管理體制改革,提高行政管理效能,提升事中事后監(jiān)管能力和水平,進一步推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革。要推動西部開發(fā)、東北振興、中部崛起和長江經(jīng)濟帶發(fā)展、“一帶一路”建設(shè)等國家戰(zhàn)略的貫徹實施。
《總體方案》強調(diào),要堅決貫徹黨中央、國務(wù)院部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),進一步解放思想、改革創(chuàng)新、大膽實踐、積極探索、統(tǒng)籌謀劃、加強協(xié)調(diào),支持自貿(mào)試驗區(qū)先行先試。要提高對辦好自貿(mào)試驗區(qū)工作的認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任主體,精心組織好總體方案實施工作,抓好改革措施的落實,有效防控各類風(fēng)險。國務(wù)院自由貿(mào)易試驗區(qū)工作部際聯(lián)席會議辦公室、7省市人民政府、有關(guān)部門要創(chuàng)新思路、尋找規(guī)律、解決問題、積累經(jīng)驗;要充分發(fā)揮積極性,因地制宜、突出特色,做好對比試驗和互補試驗;要及時總結(jié)評估試點任務(wù)實施效果,加強試點經(jīng)驗系統(tǒng)集成,持續(xù)形成可復(fù)制可推廣的改革經(jīng)驗,充分發(fā)揮示范帶動、服務(wù)全國的積極作用。