美國總統(tǒng)特朗普將于周五簽署兩道行政命令,旨在確定、打擊導(dǎo)致該國巨額貿(mào)易逆差的外國貿(mào)易濫用(trade abuse)行為。
此次行政命令簽署于特朗普即將與中國國家主席習(xí)近平舉行任上首次會晤前一周。不過美國官員堅稱,這次重塑美國貿(mào)易政策的最新努力不是針對中國,也無關(guān)這次會面。
據(jù)CNN30日報道,其中一道命令將要求商務(wù)部和美國貿(mào)易代表辦公室(USTR)回顧評估美國貿(mào)易逆差的成因,更嚴(yán)格執(zhí)行反傾銷法律,防止外國企業(yè)以不公平價格在美國銷售商品。美國商務(wù)部部長羅斯(Wilbur Ross)表示,他們將在90日內(nèi)完成研究向總統(tǒng)匯報,該結(jié)果將為特朗普政府未來的貿(mào)易政策決定提供支持。
另外一道命令旨在完善經(jīng)濟(jì)處罰,結(jié)束美國向許多外國進(jìn)口商品課征雙反稅時出現(xiàn)的拒絕支付和支付額不足的情況。國家貿(mào)易委員會主任納瓦羅(Peter Navarro)稱,自2001年至2016年底期間,約有28億美元的雙反稅未能征收到位。
羅斯和納瓦羅周四晚間在白宮向記者透露了上述消息。
他們說,這將是特朗普兌現(xiàn)其大選承諾而采取的綜合措施。“設(shè)計這些措施是為了讓全世界知道,這是總統(tǒng)為兌現(xiàn)其大選承諾而采取的另一步驟,”羅斯在發(fā)布會上說。
兩位官員特意強(qiáng)調(diào),新的貿(mào)易行政令不是針對中國。“我們今晚所說的任何事情都無關(guān)中國。讓我們不要把它變成一個關(guān)于中國的新聞。這是涉及貿(mào)易濫用、涉及沒能征收上來的稅的新聞。”
中國是美國最大的貿(mào)易逆差國,兩國也經(jīng)常卷入反傾銷大戰(zhàn)。特朗普在競選期間曾反復(fù)指責(zé)中國采取了不公平貿(mào)易做法傷害了美國經(jīng)濟(jì)。
羅斯和納瓦羅說,最新兩道行政命令將解決美國與中國的貿(mào)易赤字問題。
兩個人均指出,鋼鐵傾銷是造成美國巨額貿(mào)易赤字的一大因素,而中國是在美國進(jìn)行鋼鐵傾銷的最大國家。納瓦羅還指出,美國目前約三分之一反傾銷案針對的是中國產(chǎn)品。
另據(jù)《今日美國》報道,特朗普不會在周五即將簽署的行政令中將中國定為匯率操縱國。羅斯說,政府關(guān)注的是“匯率偏差”(currency misalignment),而不是匯率操縱(currency manipulation)。
特朗普在去年總統(tǒng)競選進(jìn)入尾聲時,曾發(fā)誓要在上任第一天就把中國列為匯率操縱國。
美聯(lián)社分析稱,特朗普不會實現(xiàn)他競選期間許下的目標(biāo)。相比他競選期間激進(jìn)、冒進(jìn)的政策主張,新政府似乎更傾向于采取更謹(jǐn)慎的措施。
羅斯在談到貿(mào)易逆差研究報告時說,這“表明政府不會魯莽、隨便、倉促地做事,而是會采取非常慎重的分析方法,來分析問題,然后為問題找出解決方案。”
報道還稱,盡管特朗普一直強(qiáng)調(diào),貿(mào)易赤字是導(dǎo)致美國工人失業(yè)、收入減少的原因,但羅斯謹(jǐn)慎地表示,在某些情況下,貿(mào)易赤字不見得是壞事,比如,當(dāng)美國無法生產(chǎn)出滿足國內(nèi)需求的產(chǎn)品時,再比如,當(dāng)外國制造的商品價更廉或者質(zhì)更優(yōu)時。
去年,美國與中國的貿(mào)易赤字為3470億美元。
據(jù)新華社30日消息,中美兩國當(dāng)日同時宣布,中美元首將于4月6日至7日在美國佛羅里達(dá)州的海湖莊園舉行會晤。
美國白宮發(fā)言人斯派塞表示,特朗普期待與中國國家主席習(xí)近平舉行會晤,以規(guī)劃一條中美關(guān)系向前發(fā)展的路線。
周四晚間,特朗普發(fā)布推文,稱“下周與中國的會議將非常艱難,因為我們無法再承受巨大的貿(mào)易逆差和就業(yè)崗位流失了,”特朗普寫道,“美國企業(yè)必須做好研究其他選擇的準(zhǔn)備。”