伊朗恰巴哈爾港(紅圈內(nèi)五角星標(biāo)注部位)
已正式竣工的伊朗恰巴哈爾港內(nèi)巴哈什提港位(Shahid Beheshti Port)第一階段擴建項目于當(dāng)?shù)貢r間12月3日舉行開通儀式。
據(jù)伊朗國家通訊社(IRNA)報道,為出席慶典,伊朗總統(tǒng)魯哈尼攜多名部長提前一天抵達(dá)了恰巴哈爾港所在的錫斯坦-俾路支斯坦省,另有來自17個國家的政府官員參加典禮。
12月2日,在錫斯坦-俾路支斯坦省首府扎黑丹市發(fā)表公開演講時,魯哈尼表示,作為伊朗唯一直接通向海洋(印度洋)的港口,恰巴哈爾港將成為該國最大港口。這也是今年5月魯哈尼連任后首次視察首都德黑蘭以外省份。
伊朗正著力打造“南北運輸走廊”
“恰巴哈爾港本身是一個非常大型的自由貿(mào)易港口,現(xiàn)在它已開始運作。目前,第二階段擴建項目也已開始動工,我們將在那建設(shè)第二個港口服務(wù)區(qū)。”伊朗駐華大使哈吉(Ali Asghar Khaji)在中國人民對外友好協(xié)會舉辦的第八屆中國伊朗兩國友協(xié)年會暨“中伊攜手、共建絲路”對話會上向澎湃新聞(www.thepaper.cn)記者透露。
錫斯坦-俾路支斯坦省副省長達(dá)維什(Ayyoub Darvishi)2日向伊朗國家通訊社表示,當(dāng)巴哈什提港位配套的“陸港”設(shè)施完成后,該港口的年吞吐量將從現(xiàn)在的850萬噸增長至1500萬噸。
根據(jù)伊朗方面的規(guī)劃,恰巴哈爾港將成為重要海上貿(mào)易樞紐,用于連接印度洋北部和中亞、歐洲之間的貿(mào)易。當(dāng)前,全長600公里的恰巴哈爾—扎黑丹高速公路已建成投入使用,扎黑丹正接近伊朗與阿富汗西南角的交界處。
此外,伊朗方面還計劃在恰巴哈爾連接國內(nèi)主要鐵路系統(tǒng)的線路上,增建一條通往阿富汗赫拉特的鐵路支線,這一有中國參與融資的鐵路項目正在建設(shè)中,并得到了阿富汗政府的大力支持。
“如今,恰巴哈爾港已為迎接外國投資做好了充足準(zhǔn)備。”伊朗道路與城市發(fā)展部官員、前恰巴哈爾港負(fù)責(zé)人高哈里(Kambiz Moshtagh Gohari)在中伊友協(xié)年會上向澎湃新聞介紹稱,從恰巴哈爾港到與阿富汗邊境地區(qū)的鐵路將于不久后完工,未來這條鐵路還將進(jìn)一步通往伊朗與土庫曼斯坦的邊境。
“此外,我們正在籌建恰巴哈爾市機場,其第一階段將僅承接國內(nèi)航班,但根據(jù)目前的第二階段規(guī)劃,未來它將發(fā)展成為一個國際機場。”高哈里補充說,“當(dāng)下,著力打造‘南北運輸走廊’對于伊朗而言非常重要,除了恰巴哈爾港,我們也正準(zhǔn)備開發(fā)伊朗東南沿??拷⒙车恼瑓^(qū)域,這是擺在首位的發(fā)展項目。”
“南北運輸走廊”這一項目規(guī)劃早在2000年就由伊朗、印度、俄羅斯三國提出,十余個中亞、西亞、東歐國家陸續(xù)加入。但隨后,由于伊朗、俄羅斯受西方制裁、敘利亞等國陷入戰(zhàn)亂等因素,該項目幾乎一直處于擱置狀態(tài),直至伊朗核協(xié)議達(dá)成后才看到解凍的希望。
2015年5月,伊朗、阿富汗、印度三國簽署了聯(lián)合使用伊朗恰巴哈爾港的合作備忘錄,計劃在此建立一個自由貿(mào)易區(qū)并將其接入貫通伊朗與中亞、歐洲的“南北運輸走廊”。
印度洋上的戰(zhàn)略要口
于伊朗政府而言,在距離巴基斯坦邊境不足100公里、人口僅10萬的小城打造一個大型港口,是規(guī)避波斯灣風(fēng)險、推進(jìn)本國東部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的一大戰(zhàn)略舉措。
上世紀(jì)的兩伊戰(zhàn)爭期間,波斯灣沿岸商港與霍爾木茲海峽受到伊拉克集中火力威脅,彼時,伊朗政府開始意識到了恰巴哈爾港的特殊戰(zhàn)略位置——向外直通印度洋進(jìn)而與亞非兩洲相連、向內(nèi)對接阿富汗進(jìn)而貫通中亞、歐洲。戰(zhàn)后二十余年間,伊朗政府致力于挖掘恰爾巴哈港的軍事及商業(yè)價值。
同時,這一港口的重要性也日益受到國際社會的青睞。2015年,隨著國際制裁的逐步解除,越來越多的國家對恰巴哈爾貿(mào)易-工業(yè)自由區(qū)產(chǎn)生興趣。據(jù)此前媒體報道,2015年底伊朗就曾與不愿透露名字的日本企業(yè)磋商在恰巴哈爾港自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)產(chǎn)能300萬噸的鋼鐵廠。中國、奧地利、德國等多國企業(yè)也有意在恰巴哈爾擴大投資,建立合資企業(yè),作為進(jìn)軍中亞市場的基地。
2016年中國國家主席習(xí)近平訪問伊朗期間簽署了兩座核電站建設(shè)協(xié)議,其中一座就位于恰巴哈爾港。
“當(dāng)前,所有大國在印度洋都存在,都想要在印度洋占據(jù)高點。同時,中國的‘一帶一路’路上和海上通道都要經(jīng)過印度洋,印度洋與中國利益密切相關(guān)。”上海社會科學(xué)院副院長黃仁偉在上海對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)舉行的“南亞-印度洋事務(wù)與中國發(fā)展”學(xué)術(shù)研討會上指出,美國近來大力宣傳的新兩洋戰(zhàn)略——“印太戰(zhàn)略”也正基于此。
“恰巴哈爾港對于中國而言也會是一個重要的海上連接點。因此,我們也熱烈歡迎中國的投資商到那投資、開發(fā),希望能在恰巴哈爾港與中國人更好地開展合作。”哈吉補充說。
近年來,隨著中巴經(jīng)濟走廊和瓜達(dá)爾港建設(shè)的推進(jìn),恰巴哈爾港總免不了被拿出來與瓜達(dá)爾港進(jìn)行一番較量。但實際上,兩國政府人員每每都會強調(diào)兩個港口的互補性和合作潛力。
“我們并沒有覺得瓜達(dá)爾港口開通后會與恰巴哈爾港形成競爭關(guān)系。我們倒是覺得它們倆能夠互補,每個港口都能發(fā)揮它自己的作用,也應(yīng)該發(fā)揮各自的作用。”哈吉說。
目前,伊朗政府將恰巴哈爾深水港定位為資源運輸口岸和開放、自由的貿(mào)易區(qū)。
早在2014年,伊朗與巴基斯坦兩國就簽署了涉及恰巴哈爾港與瓜達(dá)爾港結(jié)成友好港口、投資、經(jīng)濟、技術(shù)合作與手工業(yè)合作等內(nèi)容的協(xié)議。有媒體報道稱,兩國還在討論建立連接兩個港口的鐵路,進(jìn)行貨物聯(lián)運的可能性。若上述合作成形,無疑將助力推動較為落后的兩國邊境地區(qū)共同發(fā)展。
“中國政府已經(jīng)在投資瓜達(dá)爾港方面做得很好了,我們認(rèn)為恰爾巴哈港也可以成為中國一個很好的選擇。”高哈里表示。