2017年，從哈薩克斯坦阿斯塔納世博會現場的石油科技創(chuàng)新展示到俄羅斯北極亞馬爾天然氣及LNG一體化項目投產，從中哈油氣合作20周年慶典現場到新加坡亞太油氣運營中心的繁忙物流，從中東阿聯(lián)酋ADCO特大型油田項目簽字現場到巴西海上鹽下油田全球矚目的兩輪招標，這一切都是中國石油——這家位居中國企業(yè)“走出去”榜首、中國跨國公司“100大”榜首的石油央企在“一帶一路”上留下的新的“足跡”。

這一年，中國石油圍繞貫徹落實中央推進“一帶一路”建設工作座談會精神，按照“一帶一路”建設“三共五通”(三共：共商、共建、共享;五通：政策溝通、設施聯(lián)通、貿易暢通、資金融通、民心相通)工作要求，“一帶一路”油氣合作造就了新亮點、取得了新突破、邁上了新臺階。

這一年，一批重大油氣合作項目投產運營成為“一帶一路”建設的新亮點。中國石油借力國家政治外交優(yōu)勢和“一帶一路”國際合作高峰論壇契機，積極推動重大合作項目取得實質性進展。俄羅斯中亞地區(qū)油氣合作成果豐碩，中俄原油管道二線工程全線貫通、亞馬爾LNG項目首條年產550萬噸LNG生產線建成投產、中俄東線天然氣管道項目穩(wěn)步推進、哈薩克斯坦大口徑焊接鋼管廠項目啟動建設、哈國南線天然氣管道已接入中亞天然氣管道C線向中國供氣、哈薩克斯坦奇姆肯特煉廠現代化改造一期工程投產。

中東油氣高端市場開拓取得重大突破，簽署了阿布扎比ADCO陸上油田開發(fā)項目購股協(xié)議并獲得項目8%權益，實現中阿戰(zhàn)略合作新突破;聯(lián)合道達爾簽署合作開發(fā)伊朗南Pars氣田11區(qū)塊框架協(xié)議并持股30%，是西方對伊朗解除制裁以來簽署的首個重大能源投資項目。

亞太地區(qū)能源通道建成投運，中緬原油管道順利投油啟輸，標志著我國西南方向能源通道的全面建成啟用。

這一年，油氣設施聯(lián)通與貿易暢通實現“一帶一路”建設新突破。西北方向的中亞—中國天然氣管道A/B/C線和中哈原油管道保持安全穩(wěn)定運營，其中中亞天然氣管道向我國供氣累計已突破2000億立方米，以實際行動為“美麗中國”提供清潔能源;同時，中亞天然氣管道D線塔吉克斯坦段于2017年9月開工，預計2022年年底建成，將新增輸氣能力300億立方米/年。東北方向的中俄原油管道向我國累計供油已突破1億噸，中俄原油管道二線工程2017年11月全線貫通，今年1月1日投入商業(yè)運營，新增輸油能力1500萬噸/年;中俄東線天然氣管道順利推進，預計2019年年底建成通氣，新增輸氣能力380億立方米/年。西南方向的中緬油氣管道一期全面投用，成為我國與東盟國家開展互聯(lián)互通基礎設施建設的重要標志性工程，為我國油氣進口多元化提供保障。東部海上的LNG接收能力已達1300萬噸/年，同時，全年通過海上通道進口原油超過5000萬噸。

貿易暢通繼續(xù)走在“一帶一路”地區(qū)大型油氣貿易公司前列，亞洲油氣運營中心和中亞俄羅斯油氣貿易已呈現體系化、網絡化。“一帶一路”地區(qū)全年油氣貿易量已達2.3億噸油當量。

這一年，油氣政策溝通、資金融通與民心相通邁上“一帶一路”建設新臺階。政策溝通上，中國石油以油氣合作項目為載體，加強與資源國政府、合作伙伴等利益相關者的密切溝通與高層互訪，中國石油先后與多個資源國政府和國際(家)石油公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。其中與肯尼亞能礦部、中非產能合作基金共同簽署的《肯尼亞地熱開發(fā)一體化項目框架協(xié)議》，被列為“一帶一路”國際合作高峰論壇成果和肯尼亞總統(tǒng)訪華重要成果。

資金融通上，中國石油推動與亞投行、絲路基金以及多家國內外銀行等金融平臺建立合作關系，先后完成伊拉克西古爾納項目貸款、亞馬爾LNG項目融資、PK項目貸款置換等多個大型融資項目，加快推進能源與金融一體化。特別值得一提的是亞馬爾LNG項目融資，在歐美對俄制裁大背景下，在我國政府大力推動和有關部委的統(tǒng)籌協(xié)調下增加人民幣貸款，幫助項目及時獲得190億美元的國際融資(其中中方融資120億美元)，確保了融資成本合理和資金如期到位。

民心相通上，中國石油通過海外油氣合作促進當地經濟、社會和民生發(fā)展，認真履行社會責任，注重當地人才培養(yǎng)，提升員工本地化比例，實現與資源國、合作伙伴、社區(qū)等利益相關者的互利共贏。目前已在“一帶一路”沿線重點資源國設立多個專業(yè)技術培訓中心，累計培訓當地員工超過1萬人次;已累計帶動“一帶一路”當地就業(yè)超過8萬人，惠及當地人口超過200萬人，項目員工當地化比例已超過90%。

這一年，中國石油主辦首屆“一帶一路”油氣合作圓桌會議，鞏固“一帶一路”合作成果、持續(xù)提升國際影響力。在2017年5月“一帶一路”國際合作高峰論壇召開之際，中國石油積極籌劃、有力推動，累計簽署10余項重大油氣合作協(xié)議。與此同時， 5月16日，中國石油成功舉辦首屆“一帶一路”油氣合作圓桌會議，邀請國際能源組織、資源國國家石油公司、國內知名油氣企業(yè)及金融機構的負責人和高管參會，圍繞“下一個十年，構建‘一帶一路’油氣合作新模式、新機制”主題，分享深化“一帶一路”油氣合作的設想，得到與會代表高度評價，彰顯了中國石油過去20年在“一帶一路”沿線國家開展油氣合作的規(guī)模實力和影響力。

回望2017年和過去20年中國石油在中亞俄羅斯、中東、亞太、非洲、美洲的油氣合作足跡，可以毫不夸張地說，中國石油的“一帶一路”建設已擁有明顯的先發(fā)優(yōu)勢。“一帶一路”已成為中國石油海外核心油氣合作區(qū)、海外油氣產量和經濟效益的主要來源地，也是我們跨國油氣戰(zhàn)略通道的資源保障區(qū)和優(yōu)勢產能合作的主要市場。中國石油無論在合作基礎、業(yè)務規(guī)模，還是在共建共享等方面，已經成為“一帶一路”建設的重要市場主體、積極參與者和推動者。

2018年，我國將迎來習近平主席“一帶一路”倡議提出5周年。走過了20個春秋，中國石油“一帶一路”油氣合作“1.0版本”已成，正再接再厲，朝著打造“一帶一路”油氣合作轉型升級版邁進。

成績已經屬于過去，“行百里半九十”。隨著“一帶一路”沿線重點資源國投資環(huán)境風險和不確定性持續(xù)攀升，隨著中東、俄羅斯、中亞、南海、印度洋等地區(qū)的地緣政治博弈加劇，未來一個時期的“一帶一路”油氣合作依然任重道遠，需要大處著眼、更需要小處入手，需要積極進取、更需要底線思維。特別是“一帶一路”油氣合作上面臨的一些重大風險，需要我們樹立憂患意識，未雨綢繆采取有效措施加以防范。

就面臨的主要風險而言：一是愈加突出的社會安全風險。最為突出的是“一帶一路”地區(qū)恐怖主義威脅上升，這對中國石油未來“一帶一路”油氣合作構成極大挑戰(zhàn)。二是沿線國家政局變化風險。特別是在中亞、非洲等地區(qū)，一些資源國存在著宗教沖突、部落沖突、社會轉型等問題，嚴重影響著這些國家的政局穩(wěn)定，也對中國石油在當地的項目運營帶來較大政治風險。三是地緣政治和其他大國掣肘的挑戰(zhàn)。例如，一些大國擔心我國綜合國力進一步提升，在全球范圍內與我國競爭油氣、鐵路、港口等大項目。而且“一帶一路”沿線歷來是大國和地區(qū)主要力量地緣戰(zhàn)略爭奪的重要地帶，地區(qū)熱點問題復雜難解，給推進中國石油“一帶一路”油氣合作帶來挑戰(zhàn)。四是沿線當地利率匯率波動等經濟和金融風險。比如，中亞俄羅斯地區(qū)的經濟金融政策極不穩(wěn)定，據不完全統(tǒng)計，2014年以來，因哈薩克斯坦堅戈大幅貶值，導致我國企業(yè)在哈業(yè)務損失數億美元，未來不排除盧布、堅戈等貨幣繼續(xù)大幅貶值的風險。五是法律與公共事務風險。東南亞、中亞俄羅斯地區(qū)的一些資源國屬于政府治理和公司治理相對不透明的地區(qū)，“風高、浪急、水深”，給中國石油在上述地區(qū)的合規(guī)合法運營帶來了較大挑戰(zhàn)。另外，如何與西方非政府組織(NGO)和媒體打交道、如何履行好企業(yè)社會責任，都是一些專業(yè)化的工作，稍不留神就會給合作項目帶來極大負面影響。

對于上述重大風險，中國石油基于項目合作與運營的實際，多年來積累了一些經驗，但隨著風險和各類不確定性顯著增加，各種舉措還需要進一步完善。

第一是苦練內功，加強經濟與技術評估與評價，把經濟風險、投資風險控制在源頭。對于在“一帶一路”進行大規(guī)模的經營行為，無論是投資項目還是工程服務項目，都應開展技術評估與評價。當然，高風險意味著高回報，高風險國家的投資回報率必須高于本企業(yè)的平均投資回報標準。第二是建立健全境外安保防恐的管理體系。定期不定期地研判各種風險以及變化的特點和趨勢，特別是建立應急預案，且要不斷演練。第三是本地化運營并與利益相關者搭建暢通的聯(lián)系渠道。中國石油在一些海外項目已經建立了“三聯(lián)機制”，具體為“聯(lián)誼會、聯(lián)席會、聯(lián)管會”。聯(lián)管會是合作伙伴之間的，它決定年度的投資計劃和重大投資安排。聯(lián)席會一般是項目公司跟當地中央政府、地方政府的聯(lián)席會議，定期不定期地召開。聯(lián)誼會主要是與社會組織建立聯(lián)系，比如媒體代表、NGO代表、油氣項目所在社區(qū)的代表、項目所在部落的代表，定期不定期與他們交流溝通。第四是建立專業(yè)化的風控隊伍。中國石油已初步建立起一支專業(yè)化、國際化的安全風險管控隊伍。風控隊伍的一個重要職責是做好“情景規(guī)劃”，分析在不同情景下，企業(yè)的應對之策，并適時向決策者匯報，做到心中有數。

“一帶一路”是“路”亦是“道”，“大道之行也，天下為公”，中國石油將不忘初心，繼續(xù)以實際行動踐行“一帶一路”的“大道”，牢記責任、使命和擔當，為保障國家清潔能源供給、為建設美麗中國、為打造世界一流綜合性國際能源公司而砥礪奮進。