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新時代中歐三大“共同語言”:“一帶一路”成中歐合作新框架

2018-01-31  來源:光明日報      中歐合作  一帶一路  自由貿(mào)易   

2018年開年,中歐關(guān)系呈現(xiàn)新氣象:法國總統(tǒng)馬克龍、北歐和波羅的海七國議長、英國首相特雷莎·梅已經(jīng)或即將訪華,“中歐旅游年”在威尼斯開幕,“一帶一路”項目落戶比利時澤布呂赫港……

從攜手推進“一帶一路”建設(shè),到共同維護多邊主義,再到反對貿(mào)易保護主義,面對當(dāng)前國際格局深刻變化,新時代中國和歐洲之間共同語言越來越多,各領(lǐng)域交流與互利合作不斷拓展,中歐關(guān)系在國際舞臺上的重要性日益增大。

“一帶一路”:中歐合作新框架

今年是“一帶一路”倡議提出5周年。歐洲對這一倡議的態(tài)度已由最初的猜疑轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極參與。馬克龍訪華時表示,法方重視在“一帶一路”框架下增進兩國合作,認為這極具戰(zhàn)略意義;歐盟駐華大使史偉日前透露,歐盟將在三四個月內(nèi)出臺歐亞大陸互聯(lián)互通藍圖,以便更好地與“一帶一路”倡議對接;特雷莎·梅訪華期間也將與中方一道拓展“一帶一路”合作平臺。

從地方、成員國到歐盟層面,從商界、學(xué)界到政界,越來越多的歐洲人從“一帶一路”倡議中看到發(fā)展機遇,希望增進了解和推進合作。歐洲議會歐中友好小組主席內(nèi)杰·德瓦說,歐洲人意識到,如果這一倡議順利實施,歐洲每年經(jīng)濟增長率有望達到6%,遠遠高于現(xiàn)在。

歐洲智庫馬達里亞加基金會執(zhí)行主任皮埃爾·德福安表示,4年多來,“一帶一路”建設(shè)在歐洲穩(wěn)步推進,積小勝為大勝。匈塞鐵路、希臘比雷埃夫斯港等重點項目紛紛上馬,這向歐洲證明了中國不是在空談,而是在行動。

與一些重點項目相比,中歐班列更能讓普通歐洲人感知“一帶一路”的觸角和吸引力。去年中歐班列開行3673列,同比增長116%,超過過去6年的總和。截至2017年底,中歐班列到達歐洲13個國家36個城市。

“一帶一路”倡議正成為中歐合作新的框架。德福安評價說,“一帶一路”倡議正沿著正確的方向發(fā)展,這讓歐洲更多地開始往東看。

多邊主義:中歐合作新契機

今年達沃斯世界經(jīng)濟論壇上,馬克龍和德國總理默克爾高調(diào)亮相,共同向外界宣示“歐洲回來了”的同時,堅決捍衛(wèi)多邊主義,呼吁各國共同應(yīng)對挑戰(zhàn)。這與中國共商、共建、共享的全球治理理念以及一貫支持和維護多邊主義的立場相得益彰。

默克爾表示,德國致力于尋找多邊方案解決共同問題,單邊行動和保護主義不可取。馬克龍也提到,多邊主義變得相對脆弱,包括聯(lián)合國、世界貿(mào)易組織等在內(nèi)的國際組織遭受各種攻擊,但歷史已證明,解除與這些組織間的合作會產(chǎn)生怎樣的后果。

中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院副院長馮仲平認為,美國總統(tǒng)特朗普上臺后,歐洲國家在多邊主義理念上與美國政府發(fā)生了嚴重沖突。美國退出氣候變化《巴黎協(xié)定》和不斷威脅退出伊朗核協(xié)議,最終讓歐洲下決心提升與中國的關(guān)系。由于中國在這兩大問題上與歐洲持相同立場,中國和歐洲事實上已成為堅定的合作伙伴。

馬克龍訪華期間,中法在聯(lián)合聲明中明確寫道,雙方將繼續(xù)促進以國際法和公認的國際關(guān)系準則為基礎(chǔ)的多邊主義,深化和拓展在環(huán)境保護和應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域的合作以及堅持并維護伊朗核協(xié)議。

自由貿(mào)易:中歐合作新境界

經(jīng)貿(mào)向來是中歐關(guān)系的基石,近年來中歐年貿(mào)易額保持在6000億美元左右。歐盟是中國第一大貿(mào)易伙伴,中國則是歐盟第二大貿(mào)易伙伴。

面對反全球化思潮和貿(mào)易保護主義抬頭,歐洲領(lǐng)導(dǎo)人意識到,貿(mào)易保護主義沒有出路,只會讓自己陷入孤立。馬克龍在世界經(jīng)濟論壇上也公開呼吁實現(xiàn)兼具包容性和可持續(xù)性的全球化發(fā)展。

可以說,中國和歐洲在自由貿(mào)易問題上站到了一起:中歐都支持建設(shè)開放型世界經(jīng)濟,反對一切形式的保護主義,努力確保公平競爭環(huán)境,以及推動實現(xiàn)更加開放、包容、平衡、互利共贏的經(jīng)濟全球化。

當(dāng)前,中歐正在共同推進雙邊投資協(xié)定談判。歐盟駐華大使史偉說,希望談判能在今年進入“決定性階段”,取得突破性進展。

更有有識之士指出,在貿(mào)易保護主義抬頭的背景下,中歐應(yīng)該加快建立中歐自貿(mào)區(qū),塑造全球貿(mào)易投資治理中南北合作的典范,使得中歐在維護經(jīng)濟全球化和多邊貿(mào)易體系中作出更大貢獻,同時開創(chuàng)中歐合作新境界。

今年是中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系建立15周年,也是中國改革開放40周年。15年來,中歐關(guān)系日臻成熟,不僅利于中國和歐洲發(fā)展,也利于全球和平與繁榮。正如歐盟外交和安全政策高級代表莫蓋里尼所言,在全球治理面臨多方面挑戰(zhàn)的當(dāng)下,歐中雙方的合作從未如此重要。

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