美國是否會退出具有里程碑意義的巴黎氣候協(xié)定?白宮曾表示,特朗普總統(tǒng)會在七國集團峰會后作出最終決定。氣候就是“王牌”,特朗普若要實現(xiàn)經(jīng)濟振興目標,就不能退出巴黎氣候協(xié)定,必須致力減排。
在特朗普總統(tǒng)的政治作為中,恐怕沒有比在氣候變化問題上做出的決定更具有長遠的影響力。巴黎氣候協(xié)定是全球第一次全面減少溫室氣體排放的協(xié)議,在奧巴馬政府執(zhí)政時期簽就。然而,生效僅短短四天后,美國就選出新總統(tǒng)特朗普,他認為氣候變化是一項騙局,并誓言要退出巴黎協(xié)定,反對執(zhí)行清潔電力計劃,該計劃旨在減少公用事業(yè)及發(fā)電廠的溫室氣體排放,也是美國在氣候協(xié)定中的核心承諾。特朗普還保證將重啟礦場燃料出口和石油等,這恰恰與全球開展清潔及可再生能源相悖。
特朗普的上述議程對解決氣候問題不僅是災難性的打擊,而且也削弱他實現(xiàn)首要目標——提振經(jīng)濟的能力。
首先,氣候變化不同于其他問題,經(jīng)不起一年又一年的拖延,美國和世界的行動已經(jīng)滯后。速度才是關(guān)鍵,因為氣候變化及其影響正在加速發(fā)展,且比預期更糟:2016年是最熱的一年,氣溫遠遠打破歷史紀錄,并高出2015年和2014年;多次出現(xiàn)極端氣候現(xiàn)象,比如熱浪和暴雨變得越來越頻繁和嚴重,與之相關(guān)的還有火災、旱災及水災。
氣候變暖也使海平面迅速上升。漲潮時,海水會灌進美國邁阿密等沿海城市的街道,并污染地下水。颶風的威力也在增強,破壞力變得更大,天災頻發(fā)使美國付出數(shù)十億美元的代價。最令人擔憂的是,氣候系統(tǒng)中的臨界點在哪里,我們無法確知,而一旦越過,遭受的挫折則難以挽回。若每年都在拖延行動,那么跨越這道危險門檻的風險就會增加,這會給我們和下一代生活帶來更多災難。
其次,無論在何處排放溫室氣體都會對氣候變化產(chǎn)生影響,我們是國際社會中的一員,必須攜手解決這一全球性問題。美國始終以領導者為傲,而不是拖后腿者,它與中國是最先批準巴黎氣候協(xié)定的國家,該協(xié)定是聯(lián)合國氣候變化框架公約的一部分。巴黎協(xié)定規(guī)定,一旦協(xié)定生效,任何簽約國至少四年內(nèi)不能退出,美國也表示同意。若美國新總統(tǒng)選擇退出,美國就會變成國際上的“不法之徒”,結(jié)果將影響美國的地位和領導力。當中國及其他國家在追求減排目標時,美國將變成這一進程的“攔路虎”。
最后,全球?qū)τ跉夂蜃兓瘞淼暮蠊褵o爭議,世界正在加快向零碳能源轉(zhuǎn)型。如果美國要實現(xiàn)特朗普所允諾的經(jīng)濟增長、創(chuàng)造更多就業(yè)機會、改善基礎設施建設并得到國際社會的尊重,那么,就必須在清潔能源研究、發(fā)展與部署中引領世界。這樣才能使空氣與水保持潔凈,使各行業(yè)更具效率,讓民眾變得更健康,孩子們的未來才能得到守護,這些價值理念都已成為我們的共識。