中國的金融機構如何通過服務創(chuàng)新和對融資對象的取舍實現(xiàn)綠色金融?中國如何創(chuàng)新并完善碳排放交易機制,以市場化手段促進節(jié)能減排?證券市場有哪些創(chuàng)新空間來促進低碳時代的到來?
對于這些低碳金融問題的高端探討并沒有停止。剛剛結束的“2010陸家嘴論壇”也沒有例外,“低碳革命與綠色金融的未來”仍舊成為其熱門話題之一。
低碳金融方興未艾
“從本質上來說,這是一個綠色金融的概念,其實也是企業(yè)社會責任的一個表現(xiàn)。”上海浦東發(fā)展銀行行長傅建華表示,當低碳已經成為人民生產生活不可或缺的一部分,已經成為一個主要話題的時候,這也成為包括銀行在內的眾多企業(yè)社會責任的一部分。
同樣是總部位于上海的中國太平洋保險集團,今年在其第一份獨立發(fā)布的企業(yè)社會責任報告中也特地將低碳經濟作為一個重要部分,其在2009年便已設立低碳經濟行業(yè)組,專門負責低碳經濟類項目,如風能發(fā)電、核電等項目。
不過,除去企業(yè)社會責任的履行之外,從另一個角度來認識,其實低碳金融也給金融業(yè)帶來了前所未有的機遇。
“低碳的意義其實還在于給我們金融業(yè),尤其是銀行業(yè)帶來了一個非常好的潛在的能夠創(chuàng)造價值的空間?!备到ㄈA說。
他認為,推進綠色金融是金融機構管理環(huán)境風險的一個現(xiàn)實的需要,當社會各界更加重視環(huán)境保護,環(huán)境的風險就成為金融業(yè)不可忽視的一個風險因素。而從提升經營績效角度來看,在全球節(jié)能減排的迫切需要的同時,低碳金融對于金融機構的經營也提供了良好的機遇。
根據聯(lián)合國清潔發(fā)展機制執(zhí)行理事會(EB)的統(tǒng)計數據,2007年全球碳交易市場交易金額達400億歐元,而在全球性衰退和金融危機背景下的2008年,全年交易額高達910億歐元左右。預計中國2012年市場潛力約180億美元。
發(fā)掘“碳價格”是基礎
低碳金融方興未艾,但是一噸二氧化碳值多少錢?誰來定價?怎么定價?而這恰恰正是碳排放得以交易的基礎,也是低碳經濟、綠色金融的根本。
芝加哥氣候交易所副總裁黃杰夫在上海給出了一組數據:目前,在歐盟國家,由于《京都議定書》形成了強制交易體系,一噸二氧化碳售價可以超過10歐元;而在美國的自愿交易體系下,這一價格最高達到7-8美元,最低則只有2-3美元。
“但這些價格只是在歐美國家的部分地區(qū)有相對獨立的價格體系,二氧化碳或者碳排放,并沒有形成一個類似于石油或者大宗商品的價格體系?!秉S杰夫說,由于各個國家對于碳排放的義務并不相同,導致在全球不同地區(qū)形成的碳排放價格并不具有連續(xù)性。
“中國不差錢,就缺價格信號,如果有了真實的價格指導,就有了效益動力,溫州‘炒房團’、山西煤老板這些民間資金就會積極尋找能減排的領域?!鄙虾-h(huán)境能源交易所總經理林健表示。
林健認為,加強碳交易平臺的建設,培育碳交易市場體系,讓更多的投資者參與進來,是發(fā)現(xiàn)和形成碳價格的基礎。此外,碳價格的稀缺性也是發(fā)現(xiàn)碳價格的有效手段。
黃杰夫表示,在歐美碳價格一定是有稀缺性的,有了稀缺性經濟學就可以定價。而作為發(fā)展中大國的中國,承諾到2020年單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%,這就會形成國內的碳資源的稀缺性,從而為碳交易市場打下基礎。
“低碳”需要制度安排
林健表示,建設中國自己的碳金融交易所,將有助于推動中國經濟發(fā)展轉型,有助于為低碳經濟提供一個準金融平臺,這也為低碳領域的企業(yè)及低碳技術提供一些融資服務,成為低碳信息和資金的集聚地。因此,機制建設在碳金融體系建設過程中起著非常重要的作用。
“碳經濟的成長一定需要資本市場提供重組的資金。同時碳經濟也需要有投資退出機制,投資者不一定要等到企業(yè)產生利潤以后分紅,到一定階段就可以退出?!鄙虾=煌ù髮W中國金融研究院副院長吳國俊認為。
他表示,發(fā)展低碳經濟需要金融創(chuàng)新,需要金融工具來分散和轉換投資風險。比如在CDM(清潔發(fā)展機制)項目開發(fā)過程中,周期比較長,而且有很大的不確定性,有必要采取期貨合約、遠期合約等方式來控制風險,也可以開發(fā)一些資產證券化產品,企業(yè)在開發(fā)CDM項目過程中間,可以把這一權益提前出售給投資者。
不過,傅建華認為,就銀行而言,目前發(fā)展綠色金融還面臨一系列瓶頸:一是綠色金融的標準還不統(tǒng)一,缺少具體的綠色金融的指導目錄和環(huán)境風險的評級標準;二是相關的法律法規(guī)建設相對滯后,對道德風險的管理存在一定的困難,不利于綠色金融參與主體形成穩(wěn)定的預期。
業(yè)內人士建議,希望能夠進一步完善法律法規(guī)和激勵機制,把綠色金融政策上升到法律法規(guī)層面,來強化約束力和執(zhí)行力;制定國家層面的綠色金融政策、綠色信貸標準,可以由財政提供綠色信貸貼息和擔保,鼓勵金融機構積極向環(huán)境友好型企業(yè)提供融資服務;建立和完善環(huán)保信息庫,并與銀行的征信系統(tǒng)有效對接。