位于江蘇省蘇州市古城金雞湖畔的蘇州工業(yè)園區(qū)，是中國(guó)和新加坡兩國(guó)政府間合作的旗艦項(xiàng)目。作為改革開(kāi)放和國(guó)際合作的試驗(yàn)田，蘇州工業(yè)園區(qū)雖然是中國(guó)啟動(dòng)較晚的開(kāi)發(fā)區(qū)，卻是發(fā)展最快的開(kāi)發(fā)區(qū)之一。

　　根據(jù)中國(guó)商務(wù)部最新公布的國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)投資環(huán)境綜合評(píng)價(jià)結(jié)果，在參評(píng)的53個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)中，蘇州工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護(hù)及節(jié)能減排指數(shù)位居第一。

　　在低碳經(jīng)濟(jì)日益成為發(fā)展主流的背景下，蘇州工業(yè)園區(qū)將生態(tài)環(huán)保、節(jié)能減排工作擺在了更加重要的位置上。

　　2009年，蘇州工業(yè)園區(qū)啟動(dòng)實(shí)施了“生態(tài)優(yōu)化”計(jì)劃，目標(biāo)是將蘇州工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為一座崇尚綠色生活方式、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)示范城，并在環(huán)境生態(tài)保護(hù)、資源利用、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、綠色生活構(gòu)建等方面提出了指標(biāo)體系。

　　生態(tài)環(huán)保指標(biāo)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先

　　開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中，蘇州工業(yè)園區(qū)十分注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)、建設(shè)和管理，爭(zhēng)創(chuàng)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)的示范區(qū)。2001年，蘇州工業(yè)園區(qū)被原國(guó)家環(huán)?？偩峙鷾?zhǔn)成為“ISO14000國(guó)家示范區(qū)”。2008年3月，蘇州工業(yè)園區(qū)又成為第一批國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。

　　目前，蘇州工業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)保方面各項(xiàng)指標(biāo)已達(dá)到或優(yōu)于國(guó)家和省、市規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，在國(guó)內(nèi)處于領(lǐng)先地位，部分指標(biāo)接近發(fā)達(dá)國(guó)家同期發(fā)展水平，初步走出了一條集“科技創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)循環(huán)、資源節(jié)約、環(huán)境友好”于一體的新型工業(yè)化發(fā)展之路。

　　在環(huán)保前置審批方面，園區(qū)環(huán)保部門(mén)與招商部門(mén)積極協(xié)作，推動(dòng)綠色招商，不斷加大擇商選資力度，提高引資質(zhì)量和水平，鼓勵(lì)引進(jìn)資源能源消耗少、污染排放量低的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，目前，園區(qū)內(nèi)占工業(yè)增加值77％的企業(yè)為環(huán)境保護(hù)部認(rèn)定的低化學(xué)需氧量排放企業(yè)。在項(xiàng)目的具體審批過(guò)程中，園區(qū)切實(shí)貫徹落實(shí)清潔生產(chǎn)、總量控制、節(jié)能降耗、資源綜合利用等要求，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展中水回用、節(jié)能減排，減少資源能源的消耗與污染物的排放。對(duì)于資源能源消耗高、污染物排放量大、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)大的項(xiàng)目，堅(jiān)決貫徹高標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)?！耙黄狈駴Q”制。

　　在環(huán)境監(jiān)督管理方面，園區(qū)不斷創(chuàng)新、突破，繼2006年成功開(kāi)發(fā)“園區(qū)固體廢物處置管理系統(tǒng)”后，2007年又在江蘇省率先建設(shè)集環(huán)境管理、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控、污染源監(jiān)控、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)控、危險(xiǎn)廢物管理監(jiān)控、放射源監(jiān)控等為一體的環(huán)境綜合監(jiān)控系統(tǒng)。

　　在節(jié)能減排工作方面，園區(qū)全面推廣清潔能源，對(duì)企業(yè)開(kāi)展能源審計(jì)，自1999年起，園區(qū)開(kāi)始實(shí)施禁煤政策，到2007年禁煤區(qū)已實(shí)現(xiàn)了“全覆蓋”。園區(qū)環(huán)保局圍繞主要污染物年度減排目標(biāo)，編制主要污染物減排方案，實(shí)現(xiàn)了區(qū)內(nèi)工業(yè)污染物排放量的逐年遞減。

　　生態(tài)工業(yè)鏈雛形顯現(xiàn)

　　蘇州工業(yè)園區(qū)始終把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式作為構(gòu)建和諧園區(qū)、生態(tài)園區(qū)的核心內(nèi)容，通過(guò)優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈等方式，不斷推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　通過(guò)綠色招商，蘇州工業(yè)園區(qū)初步形成了以集成電路、光電、汽車(chē)及航空零部件、軟件及服務(wù)外包、生物醫(yī)藥、納米技術(shù)以及新材料、新能源以及節(jié)能技術(shù)為特色的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)也呈現(xiàn)倍增發(fā)展勢(shì)頭，環(huán)金雞湖金融商貿(mào)區(qū)、綜合保稅區(qū)、中新生態(tài)科技城、國(guó)際科技園、陽(yáng)澄湖休閑旅游度假區(qū)等重點(diǎn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)加快發(fā)展，形成了以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、先進(jìn)制造業(yè)為支柱、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

　　坐落在蘇州工業(yè)園區(qū)湖東的三星半導(dǎo)體公司，是韓國(guó)三星旗下的半導(dǎo)體封裝測(cè)試工廠。近年來(lái)，三星半導(dǎo)體大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)建環(huán)保型企業(yè)，先后實(shí)施了中水回用、太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)、冷卻水余熱回收、熱排氣熱能回收、空調(diào)系統(tǒng)綜合管理改善等多個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，取得了顯著的效果，僅2009年就累計(jì)節(jié)省1928噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

　　以三星半導(dǎo)體二工廠中水回用項(xiàng)目為例，從2009年6月開(kāi)始實(shí)施以來(lái)，累計(jì)投入1000多萬(wàn)元，并于同年11月末開(kāi)始投入運(yùn)營(yíng)并產(chǎn)水，目前系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定，公司的中水回收率也達(dá)到了60％，年回用中水38萬(wàn)噸，年減少自來(lái)水用量及污水排放量38萬(wàn)噸，年減少化學(xué)需氧量排放34噸，年減少化學(xué)品使用量30噸，年減少有毒有害污泥490噸，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。

　　目前，以三星半導(dǎo)體等眾多環(huán)保企業(yè)為代表的生態(tài)工業(yè)群落正在園區(qū)形成:包括三星半導(dǎo)體在內(nèi)的多家耗水量較大的企業(yè)都實(shí)現(xiàn)了廠內(nèi)中水回用，年節(jié)約用水達(dá)1000多萬(wàn)噸，園區(qū)企業(yè)工業(yè)用水重復(fù)利用率已達(dá)91.5％。

　　此外，園區(qū)共建成包括三星半導(dǎo)體在內(nèi)的100多家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)，160多家單位被評(píng)為市級(jí)綠色等級(jí)企業(yè)，建成環(huán)境友好企業(yè)約20家；287家單位通過(guò)ISO14001認(rèn)證，另有40多家單位正在實(shí)施ISO14001認(rèn)證，認(rèn)證單位數(shù)量在全國(guó)開(kāi)發(fā)區(qū)繼續(xù)保持領(lǐng)先。

　　另外，通過(guò)構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，園區(qū)實(shí)現(xiàn)了廢物再利用和產(chǎn)業(yè)集群化，積極推動(dòng)區(qū)域動(dòng)脈產(chǎn)業(yè)與靜脈產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展。針對(duì)區(qū)內(nèi)電子信息、精密機(jī)械等產(chǎn)業(yè)密集的特點(diǎn)，構(gòu)建了多條以電子廢棄物回收及綜合利用為主體的靜脈產(chǎn)業(yè)鏈，有針對(duì)性地引進(jìn)了一批投資額在1000萬(wàn)美元以上的高水平的資源回收公司，提高了廢棄物回收處置和資源化利用的技術(shù)水平。

　　生態(tài)文明園區(qū)建設(shè)起航

　　目前，環(huán)境保護(hù)部正在全國(guó)有選擇地開(kāi)展生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)，但在園區(qū)層面上，我國(guó)尚未啟動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的試點(diǎn)工作。但是，蘇州工業(yè)園區(qū)審時(shí)度勢(shì)，勇于探索，在榮獲了全國(guó)首批國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)和國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)殊榮之后，又提出開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)，將園區(qū)打造成為生態(tài)文明示范園區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。為此，蘇州工業(yè)園區(qū)專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)專(zhuān)家編寫(xiě)了《蘇州工業(yè)園區(qū)生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》)。

　　據(jù)了解，《規(guī)劃》分為近期(2012年)、中期(2013~2015年)和遠(yuǎn)期(2016~2020年)3個(gè)階段?！兑?guī)劃》確定，力爭(zhēng)在2012年實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明初級(jí)階段，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與物質(zhì)消耗的絕對(duì)脫鉤，社會(huì)和諧穩(wěn)定、環(huán)境健康優(yōu)美的良好局面；到2020年，將實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明的高級(jí)階段，全面實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

　　為確保生態(tài)文明示范園區(qū)建設(shè)試點(diǎn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，《規(guī)劃》提出了在生態(tài)文明意識(shí)、空間布局優(yōu)化、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、城市基礎(chǔ)設(shè)施體系、生態(tài)文明產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文明政府、生態(tài)文明生活方式七大重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展試點(diǎn)工作，并設(shè)計(jì)了要打造低碳園區(qū)、生態(tài)文明社區(qū)、生態(tài)文明創(chuàng)新機(jī)制、園區(qū)精神4類(lèi)載體的行動(dòng)方案。

　　在生態(tài)文明產(chǎn)業(yè)建設(shè)方面，要通過(guò)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級(jí)來(lái)優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，提升制造業(yè)招商門(mén)檻，控制二產(chǎn)規(guī)模；同時(shí)，要強(qiáng)化核心技術(shù)研發(fā)，突破“兩頭在外”產(chǎn)業(yè)形態(tài)，形成自主一體化，均衡發(fā)展電子信息制造和機(jī)械制造兩大支柱行業(yè)，完善上下游產(chǎn)業(yè)鏈條。

　　蘇州工業(yè)園區(qū)將通過(guò)實(shí)施《規(guī)劃》，針對(duì)電子信息制造與機(jī)械制造兩大支柱行業(yè)，以行業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)為示范，積極推進(jìn)其生態(tài)化改造，以提升環(huán)境友好程度，降低工業(yè)污染物排放與環(huán)境隱患。