國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)11月23日發(fā)布《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)——2010年度報(bào)告》?!秷?bào)告》概述了去年以來(lái)中國(guó)減緩及適應(yīng)氣候變化的政策與行動(dòng),并闡述了中國(guó)參與氣候變化國(guó)際談判的立場(chǎng)和主張。
在聯(lián)合國(guó)坎昆氣候變化會(huì)議將于本月底在墨西哥坎昆召開之際,發(fā)展改革委發(fā)表的這份報(bào)告包括減緩、適應(yīng)氣候變化的政策與行動(dòng),應(yīng)對(duì)氣候變化能力建設(shè),公民意識(shí)和行動(dòng),行業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化的行動(dòng)等內(nèi)容。
這份近4萬(wàn)字的《報(bào)告》指出,2009年以來(lái),中國(guó)繼續(xù)推動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng),努力減緩氣候變化,堅(jiān)持節(jié)約能源與提高能效并舉,大力開發(fā)綠色低碳能源,增加森林碳匯,啟動(dòng)了國(guó)家低碳省和低碳城市的試點(diǎn)工作,努力建設(shè)以低碳排放為特征的產(chǎn)業(yè)體系和消費(fèi)模式。
《報(bào)告》同時(shí)指出,中國(guó)正在積極適應(yīng)氣候變化,在農(nóng)業(yè)、水資源、海洋、衛(wèi)生健康、氣象等領(lǐng)域出臺(tái)了一系列相關(guān)政策,大力推動(dòng)農(nóng)田水利基本建設(shè),提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,開工建設(shè)了一批流域性防洪重點(diǎn)工程,加強(qiáng)海洋氣候觀測(cè)預(yù)警與生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù),將氣候變化對(duì)健康影響納入衛(wèi)生工作領(lǐng)域。
根據(jù)《報(bào)告》,在應(yīng)對(duì)氣候變化的能力建設(shè)上,中國(guó)不斷健全應(yīng)對(duì)氣候變化法規(guī)和管理體制,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和信息系統(tǒng)建設(shè),增強(qiáng)科技支撐能力,大力提升公眾參與意識(shí),社會(huì)各界、各地方、行業(yè)也都積極開展了應(yīng)對(duì)氣候變化的行動(dòng),推動(dòng)了應(yīng)對(duì)氣候變化工作的全面展開。
《報(bào)告》提出,在當(dāng)前國(guó)際氣候變化談判中,中國(guó)將堅(jiān)持四項(xiàng)原則,即堅(jiān)持《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》和《京都議定書》基本框架,嚴(yán)格遵循“巴厘路線圖”授權(quán);堅(jiān)持“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則;堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則;堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和平行推進(jìn)減緩、適應(yīng)、資金、技術(shù)等問題。