全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會副主任江澤慧日前在全國政協(xié)十一屆四次會議的發(fā)言中指出，建議繼續(xù)深入開展綠色國民經(jīng)濟核算研究，探索將森林納入國民經(jīng)濟核算體系的途徑，讓中國林業(yè)和森林資源為實現(xiàn)國家經(jīng)濟社會綠色和諧發(fā)展發(fā)揮更大作用。

　　江澤慧指出，林業(yè)作為國民經(jīng)濟的重要組成部分，既是一項十分重要的公益事業(yè)，又是一項不可或缺的基礎產(chǎn)業(yè)，肩負著“發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，建設生態(tài)文明，促進科學發(fā)展”的重大歷史使命。充分發(fā)揮森林、濕地、荒漠生態(tài)系統(tǒng)的多種功能、多重價值和多種效益，致力于建設完備的林業(yè)生態(tài)體系、發(fā)達的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和繁榮的生態(tài)文化體系，將為促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，滿足人們?nèi)找嬖鲩L的生態(tài)需求、物質(zhì)需求和文化需求，大幅度提高生態(tài)服務、林產(chǎn)品和文化產(chǎn)品的供給能力，是當前和今后一個時期中國林業(yè)所面臨的最重要、最艱巨、最迫切的任務。在當前應對全球氣候變化、能源危機和發(fā)展低碳經(jīng)濟的背景下，建立科學的綠色國民經(jīng)濟核算體系，指導和促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展，對于實現(xiàn)工業(yè)化和后工業(yè)化時期經(jīng)濟社會綠色和諧發(fā)展具有十分重要的實踐意義。

　　江澤慧指出，由國家林業(yè)局、國家統(tǒng)計局聯(lián)合開展，并于2004年啟動的“綠色國民經(jīng)濟框架下的中國森林核算研究”項目，組建了一個由政府部門、科研機構(gòu)和高等院校60多名國內(nèi)知名專家學者組成的研究團隊，經(jīng)過5年深入系統(tǒng)研究，取得了豐富而重要的階段性成果。一是開展了森林核算的理論與方法研究，形成了一套比較系統(tǒng)的中國森林核算方法。二是研究提出了森林核算的框架和具體方法，為今后全面、科學地開展省級和區(qū)域森林核算提供了重要的技術(shù)規(guī)范和適用的操作手冊。三是完成了林地林木實物量和價值量的核算。四是完成了森林產(chǎn)品實物量和價值量核算。五是實現(xiàn)了森林生態(tài)服務價值的核算。其研究成果向世人展示的絕不僅僅是中國林業(yè)和森林資源為實現(xiàn)國家經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展所作出的巨大貢獻，而是通過對森林的多種功能、多重價值和滿足社會多樣化需求的理論研究與價值核算，指明重視生態(tài)、珍惜資源、保護環(huán)境的重要意義，從而使之成為推動國家經(jīng)濟社會科學發(fā)展、和諧發(fā)展、綠色發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇、價值取向和強大動力。

　　為此，江澤慧提出四點建議：一是積極推進綠色國民經(jīng)濟核算研究，不斷探索將森林納入國民經(jīng)濟核算體系的途徑。建議國家應從森林核算入手，通過積極探索把森林資源及生態(tài)服務納入國民經(jīng)濟核算體系，準確反映經(jīng)濟發(fā)展對資源消耗、環(huán)境損失和生態(tài)影響所付出的代價。二是切實加大公共財政對生態(tài)林業(yè)建設的投入，充分挖掘和發(fā)揮林業(yè)的多種功能和多重效益。建議各級政府加快完善以公共財政投入為主的生態(tài)投入機制，建立全社會包括國際社會投入林業(yè)、支持林業(yè)的激勵機制。三是抓緊完善森林生態(tài)效益補償機制，支持森林生態(tài)服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建議進一步健全和完善林業(yè)碳匯市場，促進森林服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展，探索建立受益者補償貢獻者、污染者補償治理者、下游地區(qū)補償上游地區(qū)、東部補償西部等多渠道的森林生態(tài)補償機制。四是大力推進生態(tài)文明建設，弘揚生態(tài)文化，在全社會牢固樹立生態(tài)文明觀念。建議全社會共同關(guān)注森林、關(guān)注林業(yè)，增強憂患意識、責任意識和參與意識，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、生產(chǎn)方式、行為方式和消費方式，為構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，建設生態(tài)文明貢獻自己的力量。