1979年1月31日，中國領(lǐng)導(dǎo)人鄧小平在訪問美國期間，與美國總統(tǒng)卡特簽署了《中美兩國政府間科學(xué)技術(shù)合作協(xié)定》（以下簡稱協(xié)定）。30多年后的今天，中美雙邊科技合作成為兩國交往中最重要和最富活力的領(lǐng)域之一，是中美雙邊關(guān)系的重要組成部分。

　　為回顧中美科技合作的歷程和展望未來，科技日報記者采訪了中國駐美大使館科技處蔡嘉寧參贊。

　　多領(lǐng)域合作成果豐碩

　　蔡參贊表示，經(jīng)過雙方的共同努力，中美政府之間建立了穩(wěn)定、深入、持久的雙邊科技交流機制，在平等、互利、互惠的原則基礎(chǔ)上開展交流活動。美國白宮網(wǎng)站發(fā)布的關(guān)于32年來中美科技合作的簡況認(rèn)為，中美雙方依照協(xié)定進(jìn)行的交流促進(jìn)了多領(lǐng)域的合作研究，包括農(nóng)業(yè)、高能物理、醫(yī)藥衛(wèi)生、海洋漁業(yè)、地球和大氣科學(xué)、物理和化學(xué)基礎(chǔ)研究、與能源相關(guān)的行業(yè)、民用工業(yè)技術(shù)、地質(zhì)、健康以及災(zāi)害研究。

　　科技合作也極大地推動了兩國科技人員的交流和合作，增加了相互理解和認(rèn)同。30多年來，超過100萬中國學(xué)生曾在美國學(xué)習(xí)，其中三分之二分布在科技領(lǐng)域。同時，在人文對話機制框架下，中國科技部和美國國家科學(xué)基金共同實施了“中美科技人員交流計劃”，截至2010年，該計劃共支持了200余名美方研究生來華與我國科技人員開展合作研究。

　　中美科技合作取得了令人贊嘆的成果。蔡參贊介紹說，高能物理方面的合作尤為突出，無論是北京電子對撞機（BEPC）的建造，還是中國高能物理人才的培養(yǎng)，均得到了美國科技界的通力支持。

　　BEPC至今仍是世界上同類加速器中亮度最高的對撞機，它奠定了我國在τ輕子和粲物理研究領(lǐng)域的國際領(lǐng)先地位。100多名中國科技人員到美國著名的高能物理實驗室學(xué)習(xí)，30多名中國高能物理學(xué)家被派往美國10多所大學(xué)進(jìn)修。BEPC項目培養(yǎng)了中國高能物理人才，同時還吸引了一批在國外留學(xué)和工作的優(yōu)秀人才回國，他們成為中國高能物理的骨干力量。

　　在地震預(yù)報方面，中美合作給雙方都帶來了益處。從中方角度，使中國地震網(wǎng)實現(xiàn)了數(shù)字化管理。數(shù)字化地震網(wǎng)域1987年建成，在隨后的工作中搜集了大批高質(zhì)量的地震數(shù)據(jù)，為雙方地震預(yù)報研究及基礎(chǔ)地震學(xué)研究提供了寶貴科學(xué)依據(jù)。此外，近年來，雙方在上海同步輻射光源工程、BEPC二期改造工程、大亞灣反應(yīng)堆中微子實驗工程等方面開展了積極而富有成效的合作。

　　清潔能源成為合作新亮點

　　近兩年來，中美清潔能源合作在原有的基礎(chǔ)上得到拓展。在2009年奧巴馬總統(tǒng)訪問中國和2011年胡錦濤主席訪問美國時發(fā)表的中美聯(lián)合聲明中，均含有加強中美清潔能源科技合作的內(nèi)容，包括成立中美清潔能源聯(lián)合研究中心、確定中美電動汽車合作倡議、促進(jìn)大規(guī)模碳捕獲與封存示范等合作項目。

　　2011年1月19日美國白宮新聞辦公室在發(fā)布的“美中氣候變化、清潔能源和環(huán)境合作”立場情況說明中表示，奧巴馬總統(tǒng)和胡錦濤主席同意加強兩國氣候變化、清潔能源和環(huán)境領(lǐng)域的合作。為此，兩國元首歡迎新的公有機構(gòu)和私人公司參與針對清潔能源技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用的合作，清潔能源技術(shù)將促進(jìn)美國和中國經(jīng)濟的增長和創(chuàng)造就業(yè)機會。

　　中美雙方于2009年簽署的《中美清潔能源聯(lián)合研究中心議定書》是當(dāng)前中美科技合作的亮點之一。雙方將在議定書簽后5年內(nèi)各投資7500萬美元，用于開展建筑節(jié)能、煤的清潔利用和清潔汽車3個領(lǐng)域的聯(lián)合研究。美國今年5月出臺的《美國能源部2011戰(zhàn)略計劃》中，中美清潔能源聯(lián)合研究中心是其“國際合作”章節(jié)中唯一被提及的雙邊合作項目。

　　對于中美清潔能源研究中心的建立，美國能源部負(fù)責(zé)政策和國際事務(wù)助理部長大衛(wèi)·桑德羅在白宮官方網(wǎng)站中表示，該項目能夠?qū)崿F(xiàn)兩個目標(biāo)，一是清潔汽車的進(jìn)步。中美兩國是世界上最大的汽車市場和最大的汽油消費國，兩國的合作將帶來巨大的變化；二是清潔煤的開發(fā)，包括碳捕獲和封存。中美兩國擁有豐富的煤炭資源，但是誰也擔(dān)當(dāng)不起在21世紀(jì)的今天仍采用20世紀(jì)的技術(shù)來燃燒煤炭。

　　目睹中美兩國清潔能源合作的良好開展，桑德羅感言到，兩代人之前，美國和中國的公民還被禁止相互到對方訪問，如今雙方已建立起了充滿活力與生機的中美關(guān)系。在此關(guān)系中，政府部門和社會各界相互保持著日常交往。雖然美國和中國在一些問題上還存在著異議，但是在清潔能源未來發(fā)展方面卻有著共同的利益。合力工作，將比單獨行動取得更多的成功。

　　展望未來，蔡參贊認(rèn)為，中美兩國在科技方面有很大的互補性，具備良好的合作基礎(chǔ)，有著共同利益。中美兩國的科技合作應(yīng)該是互利互惠、平等雙贏的合作，不但有利于兩國的科技發(fā)展，而且有利于世界科技的發(fā)展，造福全人類。中美應(yīng)深化在以下3個領(lǐng)域的科技合作：一是推動事關(guān)兩國甚至人類發(fā)展的重要領(lǐng)域如能源資源短缺、人口健康、環(huán)境污染、糧食安全、氣候變化等的基礎(chǔ)和前沿研究；二是增加兩國科技工作者，特別是青年科技工作者之間的友誼和理解；三是推動兩國大學(xué)、科研院所和企業(yè)之間的聯(lián)合研究。