陜西省質(zhì)監(jiān)局從制定和完善節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)入手,發(fā)揮認(rèn)證認(rèn)可、監(jiān)督抽查、工業(yè)產(chǎn)品許可、高耗能特種設(shè)備監(jiān)管、執(zhí)法檢查等職能優(yōu)勢(shì),在夯實(shí)能源計(jì)量服務(wù)節(jié)能減排工作基礎(chǔ)的同時(shí),提升了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。今年第一季度,陜西省生產(chǎn)總值比上年同期增長(zhǎng)13%,增長(zhǎng)速度位居全國(guó)第5名,國(guó)家發(fā)布的節(jié)能目標(biāo)完成情況晴雨表顯示,陜西節(jié)能形勢(shì)預(yù)警等級(jí)為三級(jí),節(jié)能工作進(jìn)展基本順利。
陜西是資源產(chǎn)出與能源消耗大省,經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展給節(jié)能減排工作帶來(lái)了不小的壓力。面對(duì)如何平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和質(zhì)量之間關(guān)系的難題,陜西省質(zhì)監(jiān)局以能源計(jì)量為突破口,抓好節(jié)能減排落實(shí),加大淘汰落后產(chǎn)能力度,嚴(yán)控高耗能、高排放行業(yè)過快增長(zhǎng),促使陜西經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,去年陜西單位生產(chǎn)總值能耗同比下降3.56%。
在節(jié)能減排工作中,陜西省質(zhì)監(jiān)局通過協(xié)調(diào)形成了上下聯(lián)動(dòng)、多方推動(dòng)、成效考評(píng)的工作機(jī)制。他們協(xié)調(diào)成立了由省發(fā)改委、質(zhì)監(jiān)局等部門組成的陜西省節(jié)能降耗服務(wù)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了由計(jì)量、能源技術(shù)機(jī)構(gòu)及有關(guān)專家參加的“節(jié)能降耗增效服務(wù)隊(duì)”。列入國(guó)家千家重點(diǎn)耗能企業(yè)所在地的9個(gè)市質(zhì)監(jiān)局,也分別成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),設(shè)立了節(jié)能降耗工作辦公室。明確了能源計(jì)量監(jiān)管與節(jié)能減排工作開展的基本依據(jù),《開展節(jié)能降耗服務(wù)活動(dòng)的實(shí)施方案》的出臺(tái),確定了服務(wù)對(duì)象、目標(biāo)、內(nèi)容和具體措施。建立了節(jié)能統(tǒng)計(jì)、考評(píng)、評(píng)估三大體系,量化任務(wù)、細(xì)化措施、嚴(yán)格考核,逐級(jí)簽訂了《推進(jìn)節(jié)能降耗服務(wù)工作責(zé)任書》。該局還會(huì)同省發(fā)改委對(duì)22家能耗重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了對(duì)標(biāo)驗(yàn)收,對(duì)未達(dá)標(biāo)的6家企業(yè)進(jìn)行了通報(bào)批評(píng),有效推動(dòng)了節(jié)能減排任務(wù)的落實(shí)。
該局從完善、制定標(biāo)準(zhǔn)入手,為節(jié)能減排提供重要的技術(shù)支撐。組織撰寫了《陜西省節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)研究報(bào)告》,編制了《陜西省節(jié)能減排地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃》,發(fā)布了《節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)化工作指南 基本要求》、《高耗能企業(yè)能耗限額》以及《陜西省黃河流域污染綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》等10余項(xiàng)節(jié)能減排地方標(biāo)準(zhǔn)。特別在高耗能特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)管方面,啟動(dòng)《工業(yè)鍋爐能效評(píng)價(jià)》、《工業(yè)換熱設(shè)備能效評(píng)價(jià)》地方標(biāo)準(zhǔn)的制定,以此為依據(jù)組織開展在用鍋爐熱工測(cè)試和鍋爐房能效評(píng)價(jià)和“標(biāo)桿鍋爐房”建設(shè),摸索出高耗能特種設(shè)備節(jié)能的有效方法。同時(shí)發(fā)揮職能的聯(lián)動(dòng)作用,依據(jù)《測(cè)量管理體系測(cè)量過程和測(cè)量設(shè)備的要求》,開展測(cè)量管理體系認(rèn)證,75家企業(yè)已完成認(rèn)證;整合資源成立了陜西省電能關(guān)口表計(jì)量檢測(cè)中心,填補(bǔ)了陜西省在大容量、高電壓檢測(cè)方面的監(jiān)管空白;啟動(dòng)對(duì)水資源用計(jì)量器具的監(jiān)督管理,加大執(zhí)法力度,有力地遏制了違法行為。
能源計(jì)量監(jiān)管與節(jié)能減排工作與每個(gè)人的生活都息息相關(guān),需要營(yíng)造社會(huì)關(guān)注的氛圍。陜西省質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合其他多部門,連續(xù)舉辦了3屆“陜西節(jié)能減排博覽會(huì)”,展示主要成果,推廣先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備;聯(lián)合舉辦“能源計(jì)量與節(jié)能減排”高層論壇,組織召開全省能源計(jì)量工作暨節(jié)能減排現(xiàn)場(chǎng)會(huì),交流經(jīng)驗(yàn),取長(zhǎng)補(bǔ)短。
一系列活動(dòng)的開展和有效方法的應(yīng)用,使企業(yè)實(shí)實(shí)在在感受到了實(shí)施能源計(jì)量管理后的成效。