近日,由中國農(nóng)業(yè)銀行全程提供咨詢服務的“山東金緣生物質(zhì)發(fā)電項目”在聯(lián)合國清潔發(fā)展機制(CDM)執(zhí)行委員會(EB)注冊成功,成為我國在聯(lián)合國注冊的第2105個項目。這是國內(nèi)首個由大型國有商業(yè)銀行提供專業(yè)CDM咨詢顧問服務并成功注冊的CDM項目,標志著農(nóng)業(yè)銀行已經(jīng)具備獨立開展“碳金融”的能力,綠色信貸服務的能力達到了新的高度。
清潔發(fā)展機制是基于《京都議定書》所建立的發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間的溫室氣體排放交易(碳排放交易)機制。發(fā)展中國家的碳減排量經(jīng)聯(lián)合國審批注冊后即可出售給發(fā)達國家,用于抵減發(fā)達國家的減排義務。隨著國際溫室氣體交易市場的興起,國際上越來越多的金融機構圍繞碳排放交易開發(fā)出多樣的金融產(chǎn)品與服務,也就是所謂的碳金融。
我國是世界上最大的發(fā)展中國家,同時也是最大的溫室氣體排放國,減排潛力巨大。目前,經(jīng)由聯(lián)合國注冊的溫室氣體減排項目中有49.1%是來自中國,其中又以縣域中小企業(yè)開發(fā)的小水電、農(nóng)林剩余物發(fā)電等可再生能源項目為主。由于CDM項目的申請需要通過較為復雜的國際、國內(nèi)雙重審批程序,開發(fā)周期長、注冊難度大,一般企業(yè)需要在專業(yè)機構的協(xié)助下才能完成。同時,由于購買方多為國外機構,我國中小企業(yè)在參與國際碳排放交易時普遍存在專業(yè)能力不足、信息不對稱以及議價能力不強等問題。
自銀監(jiān)會2007年發(fā)布《節(jié)能減排授信工作指導意見》以來,農(nóng)業(yè)銀行一直高度關注國內(nèi)節(jié)能減排領域金融服務市場,積極研發(fā)綠色信貸創(chuàng)新金融產(chǎn)品。為解決我國中小企業(yè)在參與碳排放交易過程中遇到的種種困難,農(nóng)行于2008年首先在業(yè)內(nèi)推出了清潔發(fā)展機制顧問業(yè)務,主要為地處縣域的中小企業(yè)提供包括尋找國際購買機構、編寫項目設計文件、獲取交易雙方國家批準函、接受國際第三方機構核查和申請聯(lián)合國注冊在內(nèi)的專業(yè)CDM開發(fā)全程咨詢服務。
此次成功注冊的項目業(yè)主山東金緣生物質(zhì)發(fā)電有限公司就是一家位于山東省濱州市陽信縣的中小企業(yè),項目以當?shù)啬咎谴忌a(chǎn)企業(yè)所產(chǎn)生的工業(yè)廢渣以及當?shù)氐霓r(nóng)作物秸稈為燃料進行發(fā)電,裝機容量1.5萬千瓦,年消耗木糖醇廢渣和秸稈約6萬余噸,年排量約4.14萬噸,總投資1.3億元。在農(nóng)業(yè)銀行專業(yè)團隊的協(xié)助下,該企業(yè)與國際三大糧油巨頭之一,世界500強企業(yè)——邦吉集團以當時的市場高價每噸不低于9歐元簽訂了碳減排交易合同。此次注冊成功后,企業(yè)將在今后七年內(nèi)每年可實現(xiàn)碳減排交易收入約37萬歐元,約合300萬元人民幣,可使企業(yè)每年凈利潤增加10%以上。
通過CDM顧問業(yè)務,不僅企業(yè)的盈利能力得到了增強,銀行的信貸風險也隨之得到了降低。更重要的是,該業(yè)務促進了當?shù)剞r(nóng)業(yè)廢棄物秸稈的資源化利用,減少了環(huán)境污染,帶動了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)戶的增產(chǎn)增收,有效減少了企業(yè)和銀行所面臨的社會、環(huán)境風險,實現(xiàn)了銀行經(jīng)濟效益與履行社會、環(huán)境責任的統(tǒng)一,是農(nóng)業(yè)銀行近年來在“服務三農(nóng)”、“關注中小企業(yè)”和“發(fā)展綠色信貸”的指導思想下,努力進行金融產(chǎn)品和服務創(chuàng)新的典型范例。
自推出CDM顧問業(yè)務以來,農(nóng)業(yè)銀行相繼制定下發(fā)了《清潔發(fā)展機制操作規(guī)程》以及相關配套文件,并按季度下發(fā)《營銷指南》,指導分行為區(qū)域內(nèi)的中小企業(yè)提供碳排放交易服務。目前農(nóng)行正在對20余個CDM項目進行重點開發(fā),項目涵蓋7個省份,涉及水電、風電、生物質(zhì)電三大業(yè)務領域,預計年減排量110萬噸,預計年內(nèi)還將有項目陸續(xù)完成注冊。
據(jù)悉,下一步,農(nóng)行將按照銀監(jiān)會下發(fā)的《綠色信貸指引》要求,在繼續(xù)做好為中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)CDM咨詢顧問服務的同時,進一步加強綠色信貸產(chǎn)品的研發(fā)和創(chuàng)新工作,以合同能源管理為重點支持方向,開發(fā)相關創(chuàng)新產(chǎn)品與服務,保持農(nóng)行在綠色信貸領域的產(chǎn)品優(yōu)勢。