日前,由民航局和財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)的《民航節(jié)能減排專項(xiàng)資金管理暫行辦法》(財(cái)建[2012]547號(hào),以下簡(jiǎn)稱“《辦法》”)正式實(shí)施,該辦法的實(shí)施將進(jìn)一步加強(qiáng)民航節(jié)能減排專項(xiàng)資金管理,提高資金使用效益,有效推進(jìn)民航節(jié)能減排工作順利進(jìn)行。
根據(jù)《辦法》,中央財(cái)政將遵循突出重點(diǎn)、注重實(shí)效和公開(kāi)、公正、透明的原則,從公共財(cái)政資金和民航發(fā)展基金中安排用于支持民航業(yè)開(kāi)展節(jié)能減排工作的專項(xiàng)資金,為推動(dòng)民航產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展提供重要的資金保障。
《辦法》規(guī)定,專項(xiàng)資金支持對(duì)象涵蓋地區(qū)管理局、直屬事業(yè)單位、航空公司、機(jī)場(chǎng)和服務(wù)保障企業(yè)在內(nèi)的各類民航單位。專項(xiàng)資金具體用途包括民航節(jié)能技術(shù)改造,民航管理節(jié)能,節(jié)能產(chǎn)品及新能源應(yīng)用,新能源及節(jié)能地面保障車輛購(gòu)置及改造,航路優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè),機(jī)場(chǎng)廢棄物、污水處理及中水回用設(shè)施改造,民航節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)考核體系建設(shè),民航局節(jié)能減排項(xiàng)目評(píng)審、驗(yàn)收、監(jiān)督檢查和基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性課題研究等領(lǐng)域。按照向受益面廣的項(xiàng)目?jī)A斜,向?qū)θ袠I(yè)有指導(dǎo)示范作用的項(xiàng)目?jī)A斜原則,《辦法》明確了專項(xiàng)資金的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),即項(xiàng)目承擔(dān)主體與節(jié)能減排效果受益主體為同一單位的,原則上按照不超過(guò)項(xiàng)目實(shí)際投資額的30%予以補(bǔ)助;項(xiàng)目承擔(dān)主體與節(jié)能減排效果受益主體為不同單位,且行業(yè)節(jié)能效果明顯的,原則上按照不超過(guò)項(xiàng)目實(shí)際投資額的60%予以補(bǔ)助。
此外,《辦法》對(duì)項(xiàng)目專項(xiàng)資金的申報(bào)、下達(dá)與支付做出嚴(yán)格規(guī)定。同時(shí),《辦法》要求加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理,由民航局負(fù)責(zé)跟蹤分析民航節(jié)能減排工作進(jìn)展和項(xiàng)目實(shí)施效果,完善項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià),各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市)財(cái)政部門(mén)、民航各地區(qū)管理局加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金申報(bào)材料審核和資金使用的監(jiān)督管理。