應(yīng)對(duì)氣候變化既是個(gè)綜合性自然科學(xué)課題，也是個(gè)極為敏感的國(guó)際政治話題，還是個(gè)涵蓋社會(huì)發(fā)展和建設(shè)的社會(huì)問題。應(yīng)對(duì)氣候變化聯(lián)系廣泛，涉及面寬，影響重大且深遠(yuǎn)，直接關(guān)系到國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、能源、生態(tài)和食品安全。

　　目前，世界各國(guó)都將應(yīng)對(duì)氣候變化看作是改善國(guó)際政治生態(tài)的有效途徑。我國(guó)在歷次氣候談判中堅(jiān)持對(duì)全人類未來發(fā)展負(fù)責(zé)，堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任，堅(jiān)持為發(fā)展中國(guó)家和太平洋小國(guó)爭(zhēng)取生存、發(fā)展權(quán)力的立場(chǎng)受到了大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)的認(rèn)可與支持。以此為基礎(chǔ)，在進(jìn)一步鞏固擴(kuò)展國(guó)際影響力的同時(shí)，我們也切實(shí)做好國(guó)內(nèi)的控制溫室氣體排放工作，實(shí)現(xiàn)我們承諾的減排目標(biāo)，這些都進(jìn)一步強(qiáng)化了積極應(yīng)對(duì)氣候變化，對(duì)全人類發(fā)展負(fù)責(zé)的大國(guó)形象，有效改善了我國(guó)在國(guó)際社會(huì)的政治生態(tài)。

　　與此同時(shí)，我國(guó)也逐步發(fā)揮主導(dǎo)作用和影響力。在德班氣候談判會(huì)議上，我們聯(lián)合印度、巴西、南非，確立了基礎(chǔ)四國(guó)部長(zhǎng)定期交流機(jī)制，共同協(xié)商全球應(yīng)對(duì)氣候變化中的各類制約因素。這樣的交流協(xié)作，給我國(guó)在全球氣候變化談判中發(fā)揮主導(dǎo)作用帶來了良好支持。以此為基礎(chǔ)，我們也加速擴(kuò)大在發(fā)展中國(guó)家、太平洋島國(guó)和非洲欠發(fā)達(dá)國(guó)家的影響力，逐步主導(dǎo)國(guó)際氣候談判，引導(dǎo)全球和諧發(fā)展。

　　我們應(yīng)當(dāng)以應(yīng)對(duì)氣候變化為契機(jī)，全力維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。一是盡快形成國(guó)家層面應(yīng)對(duì)氣候變化的有效體制機(jī)制。進(jìn)一步完善應(yīng)對(duì)氣候變化的法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、管理創(chuàng)新等方面的政策、制度體系，建立健全溫室氣體排放監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)、考核、交易等制度。為了能在應(yīng)對(duì)全球氣候變化上承擔(dān)起大國(guó)應(yīng)盡的責(zé)任，還應(yīng)積極參與國(guó)際碳市場(chǎng)的構(gòu)建，在國(guó)內(nèi)進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)化機(jī)制的覆蓋范圍，逐步與國(guó)際碳市場(chǎng)接軌。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的適應(yīng)能力。適應(yīng)氣候變化，減緩氣溫升高涉及到各個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域，各個(gè)行業(yè)應(yīng)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)異端氣候現(xiàn)象的應(yīng)對(duì)措施和減災(zāi)預(yù)案，并進(jìn)行預(yù)演，切實(shí)做到有備無患。三是提高農(nóng)業(yè)的應(yīng)對(duì)能力。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，盡可能地采用節(jié)水灌溉、節(jié)水栽培、地膜覆蓋、秸稈還田、保護(hù)耕作與促早熟技術(shù)，利用自然光熱資源發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。利用農(nóng)作物不同的生長(zhǎng)期，錯(cuò)季布局種植規(guī)模，最大限度地發(fā)揮農(nóng)作物固碳效應(yīng)。調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，改革耕作制度和種植方式，選育推廣抗逆品種，發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程。提高農(nóng)業(yè)適應(yīng)氣候變化水平，加強(qiáng)對(duì)極端天氣和氣候事件的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和預(yù)防，開發(fā)農(nóng)業(yè)災(zāi)害觀測(cè)與預(yù)警技術(shù)，提高防御和減輕自然災(zāi)害的能力。

　　在維護(hù)國(guó)家能源安全方面，我們也面臨很多要?jiǎng)?wù)：

　　提高能源領(lǐng)域應(yīng)對(duì)氣候變化的能力。也即能源領(lǐng)域應(yīng)如何避免洪澇、颶風(fēng)、暴雪、地震等極端氣候現(xiàn)象造成停產(chǎn)、減產(chǎn)、供應(yīng)中斷等突發(fā)危機(jī)。對(duì)此，能源領(lǐng)域首先要針對(duì)極端氣候現(xiàn)象對(duì)能源供應(yīng)造成的影響作出準(zhǔn)確的評(píng)估，提出卓有成效的應(yīng)對(duì)策略，針對(duì)各類極端氣候現(xiàn)象危害作出詳盡的應(yīng)急補(bǔ)救預(yù)案，并經(jīng)常演練，做到熟能生巧，運(yùn)用自如，隨時(shí)能應(yīng)對(duì)極端氣候條件造成的能源供應(yīng)設(shè)備受損、供應(yīng)中斷、儲(chǔ)備不足、調(diào)運(yùn)不及等危機(jī)狀況，確保能源供應(yīng)在任何狀態(tài)下保障無虞。

　　提高能源使用效率。能源領(lǐng)域應(yīng)對(duì)氣候變化主要是控制能源生產(chǎn)、使用過程中的溫室氣體排放，減緩能源活動(dòng)對(duì)氣候變化的影響。因此，能源領(lǐng)域應(yīng)對(duì)氣候變化就是要通過采用先進(jìn)技術(shù)實(shí)現(xiàn)能源的深度轉(zhuǎn)化，最大限度地開發(fā)化石能源的二級(jí)、三級(jí)產(chǎn)品，降低能源轉(zhuǎn)化過程中的碳排放，提高能源利用效率，控制能源生產(chǎn)、使用過程中的溫室氣體排放，實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展。

　　推動(dòng)可再生能源的戰(zhàn)略地位提升。加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，優(yōu)化能源存量，加快發(fā)展替代能源是能源領(lǐng)域應(yīng)對(duì)因氣候變化的主要任務(wù)和有效手段。

　　拓寬能源供應(yīng)渠道。對(duì)石油、煤炭、天然氣等重要的能源戰(zhàn)略資源要加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)能源的需求。

　　以應(yīng)對(duì)氣候變化為契機(jī)，還要全力維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全。要遵循氣候變化和自然生態(tài)規(guī)律，按照自然生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)和能量流動(dòng)規(guī)律建構(gòu)低碳經(jīng)濟(jì)體系，使得經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和諧地融入到自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程中，把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境的影響降低到盡可能小的程度，從根本上化解長(zhǎng)期以來生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的尖銳沖突。