在11月26日于多哈舉行的聯(lián)合國氣候變化大會上,中國代表團第一副團長、國家發(fā)展和改革委員會應(yīng)對氣候變化司司長蘇偉發(fā)言說,通過《京都議定書》修正案以使其第二承諾期在明年初得以實施,是本次會議的優(yōu)先事項和亟需達(dá)成的目標(biāo)。
蘇偉在代表“基礎(chǔ)四國”(中國、巴西、印度和南非)闡明立場時說,《京都議定書》(簡稱《議定書》)一直以來都是國際應(yīng)對氣候變化機制的重要組成部分和基石。通過締約方可以批準(zhǔn)且具有法律約束力的修正案,是多哈大會應(yīng)加緊努力完成的任務(wù)。唯有實現(xiàn)這一目標(biāo),方能保證《議定書》第二承諾期在明年1月1日如期施行。
對于即將停止運作的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》(簡稱《公約》)長期合作行動特設(shè)工作組和《議定書》特設(shè)工作組,蘇偉表示,希望在這“雙軌”上的工作能在多哈實現(xiàn)有意義的收尾,這將增進(jìn)談判方之間的互信并為“德班增強行動平臺特設(shè)工作組”(簡稱“德班平臺”)上的磋商奠定良好穩(wěn)固的基礎(chǔ)。
蘇偉說,“德班平臺”是去年氣候大會取得的一攬子平衡成果之一,這些成果得到全面有效的實施是此次大會成功的關(guān)鍵,也是遏制氣候變化的努力向前邁進(jìn)的重要步伐。
關(guān)于此前發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家在“德班平臺”上的交鋒,蘇偉表示,發(fā)展中國家歡迎這一新平臺的推出,雖然在這一機制下的磋商經(jīng)歷波折,但各方必須承認(rèn)“德班平臺”是《公約》框架下的產(chǎn)物,正確啟動這一平臺有利于增強基于規(guī)則的應(yīng)對氣候變化多邊機制,有利于各國在2020年后的應(yīng)對氣候變化行動中,按照公平、“共同但有區(qū)別的責(zé)任”及“各自能力”的原則遵守《公約》。蘇偉還指出,多哈大會的另一項重要任務(wù)是落實發(fā)達(dá)國家做出的資金支持承諾,這包括提高快速啟動資金到位情況透明度、明確未來綠色氣候基金的資金來源等,以此保證發(fā)展中國家能獲得切實資金支持以適應(yīng)和減緩氣候變化。
蘇偉特別指出,在發(fā)展和減貧仍是當(dāng)務(wù)之急的情況下,發(fā)展中國家已經(jīng)采取了“具有雄心”的減排行動。許多權(quán)威機構(gòu)的學(xué)術(shù)報告顯示,發(fā)展中國家對遏制氣候變化的貢獻(xiàn)已遠(yuǎn)超過負(fù)有歷史排放責(zé)任的發(fā)達(dá)國家?!拔覀兌卮侔l(fā)達(dá)國家兌現(xiàn)減排承諾,提供充足的資金、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和能力建設(shè)支持,幫助發(fā)展中國家采取行動應(yīng)對氣候變化?!?/FONT>
本次多哈氣候大會于26日開幕,會議計劃持續(xù)12天、分兩個階段進(jìn)行,從11月26日至12月1日為小組談判階段,12月3日至7日為高級別會議階段。