在碳達峰碳中和目標下,當“碳市場”“碳交易”不斷成為“熱詞”,對于生物質(zhì)能企業(yè)而言,“經(jīng)濟性”問題往往是最關(guān)注的焦點話題。
如果參與到碳市場中進行交易,生物質(zhì)能項目到底能獲得多少額外收益?
在碳達峰碳中和目標下,當“碳市場”“碳交易”不斷成為“熱詞”,對于生物質(zhì)能企業(yè)而言,“經(jīng)濟性”問題往往是最關(guān)注的焦點話題。
11月23日,中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進會生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)分會、天津排放權(quán)交易所、北京松杉低碳技術(shù)研究院和昆侖信托有限責(zé)任公司聯(lián)合發(fā)布《生物質(zhì)能項目參與碳市場研究報告》(以下簡稱《報告》),回應(yīng)生物質(zhì)能企業(yè)對于參與碳市場的熱點關(guān)切。
可有效提升經(jīng)濟性,
但成本尚無法精確量化
作為報告主編之一,天津排放權(quán)交易所創(chuàng)新業(yè)務(wù)部總監(jiān)韓翠蓮表示,根據(jù)項目的不同類型,生物質(zhì)發(fā)電、供熱和氣化所產(chǎn)生的減碳收益也存在差異。
就生物質(zhì)發(fā)電項目而言,韓翠蓮測算,如果按照碳價格為30元/噸左右進行計算,生物質(zhì)發(fā)電項目參與碳交易后的收益約為0.0175元/度。當前,含國家補貼項目的上網(wǎng)電價約為0.75元/度,無補貼項目約為0.36元/度,這一收益水平約占補貼項目度電價格的2.33%,占無補貼項目的4.86%。如果碳價格提升到60元/噸左右,相應(yīng)收益則可以增加至0.035元。對于生物質(zhì)供熱項目,目前,工業(yè)蒸汽的售價約為220元/噸,在碳價格30元/噸的情境下,蒸汽收益可增加10元/噸左右;當碳價格提升至60元/噸,相應(yīng)收益則可提高到20元/噸左右。韓翠蓮表示,與上述兩種項目相比,生物質(zhì)天然氣項目的收益相對減弱。目前,天然氣的市場價格約為2.5元/立方米,按照30元/噸的碳價格計算,生物質(zhì)天然氣的碳減排收益約為0.06元/立方米,約占氣價的2.4%;當碳價格達到60元/噸,相應(yīng)收益可以提升到約0.12元/立方米。
韓翠蓮?fù)瑫r指出,就現(xiàn)階段的市場情況分析,生物質(zhì)能參與碳交易的前期開發(fā)成本還無法做出準確量化預(yù)測。“成本組成主要涵蓋四個方面,即開發(fā)階段的協(xié)調(diào)組織和各種審核文件的準備、項目審定、項目監(jiān)測和項目核證。不同類型和體量的項目開發(fā)成本差別很大,以項目監(jiān)測環(huán)節(jié)為例,往往越是小規(guī)模的分布式項目,監(jiān)測成本越高。而那些工業(yè)化和數(shù)字化程度較高的大項目,監(jiān)測要相對簡單,費用也低一些。此外,更重要的是取決于CCER機制重啟后的要求。”韓翠蓮表示,隨著管理手段的不斷進步和數(shù)字化程度的提高,相信未來的開發(fā)成本會逐步下行。
長遠看,CCER機制仍擁有穩(wěn)定市場
《報告》指出,全球碳信用市場現(xiàn)階段還處于多市場相對獨立又相互影響、碳信用機制不斷變化的發(fā)展階段。從碳信用機制角度,主要有國際機制、獨立機制、區(qū)域/國家機制三種類型。市場透明度較低,交易規(guī)則復(fù)雜,碳信用價格差異很大。
目前,我國碳市場的抵消機制為CCER機制,是依據(jù)《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》的規(guī)定,經(jīng)國家主管部門備案并在國家注冊登記系統(tǒng)中登記的溫室氣體自愿減排量。但在2013年1月啟動后,因試點碳市場抵消使用量較小,同時市場價格也比較低,企業(yè)開發(fā)CCER項目的積極性有所降低。
《報告》表示,碳信用為避免重復(fù)計算,要求不可以同時申請兩個機制,且機制之間互認兼容的通道尚未完全建立,而碳信用項目通常開發(fā)周期較長,一旦申請了某個機制,調(diào)整難度及成本都較高,將影響項目減排效果的交易變現(xiàn)。因此,企業(yè)需要慎重考慮選擇相應(yīng)的機制。
雖然國內(nèi)CCER尚處于暫停狀態(tài),但《報告》表示,CCER短期內(nèi)的不確定性因素確實較多,但從長期看仍是一個相對穩(wěn)定的市場。建議企業(yè)在市場重啟后,優(yōu)先考慮申請CCER機制。
建議關(guān)注碳市場相關(guān)能力建設(shè)
隨著碳市場建設(shè)的不斷完善和未來交易需求的增加,《報告》呼吁,生物質(zhì)能企業(yè)要更加關(guān)注在碳市場方面的監(jiān)測管理和方法學(xué)更新等能力建設(shè)。
《報告》指出,要使項目減排量獲得充分開發(fā),首先要有適用的方法學(xué),項目場景與方法學(xué)場景吻合度高,減排量計算所需的數(shù)據(jù)支持充分,項目才不會因場景不符而放棄某部分減排量,也不會因默認參數(shù)的陳舊、保守而損失減排量。因此,需要進行充分的行業(yè)聯(lián)動,在合適的時機及時提出方法學(xué)更新或新方法學(xué)備案申請。其次,有效的監(jiān)測計劃和質(zhì)量管理程序有助于及時發(fā)現(xiàn)和解決生物質(zhì)項目參與碳市場過程中遇到的問題,可以有效避免因監(jiān)測數(shù)據(jù)問題導(dǎo)致的減排量扣減。
特別是在新方法學(xué)方面,《報告》提出,生物質(zhì)能領(lǐng)域還有很大提升空間。例如,在生物柴油相關(guān)方法學(xué)上,是將生物柴油按照5%比例摻入化石柴油的使用方式進行測算,并且沒有生物柴油類項目備案。但事實上,生物柴油參混比例已經(jīng)逐漸提高,在一些案例中生物柴油還可以單獨使用。與之類似,在生物航煤等其他液體燃料領(lǐng)域,相應(yīng)技術(shù)也在不斷進步,同時市場也期待對應(yīng)的方法學(xué)盡快出臺。