丹麥風(fēng)電消納對(duì)中國(guó)最大的啟示，是電改推進(jìn)過(guò)程中要盡快啟動(dòng)區(qū)域電力市場(chǎng)試點(diǎn)，打破省間壁壘，避免各省寧要本地區(qū)高價(jià)電、不要外省低價(jià)電的局面。

位于北歐的丹麥?zhǔn)且粋€(gè)人口不足600萬(wàn)的國(guó)家，卻以其發(fā)達(dá)的新能源產(chǎn)業(yè)和雄心勃勃的能源轉(zhuǎn)型目標(biāo)而聞名于世。目前，丹麥的風(fēng)電發(fā)電量占到其總電力消費(fèi)的42％左右，并計(jì)劃在2020年達(dá)到50％。2011年，丹麥政府提出，到2050年徹底告別化石能源，能源需求100％由清潔能源提供。

這個(gè)目標(biāo)堪稱雄偉，不過(guò)中國(guó)難以直接效仿。在體量上，丹麥的總裝機(jī)容量?jī)H僅約為1400萬(wàn)千瓦，全國(guó)用電高峰負(fù)荷也僅僅約為650萬(wàn)千瓦，甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上中國(guó)的一個(gè)大型城市的用電負(fù)荷，以廣州為例，其2016年的高峰負(fù)荷已經(jīng)超過(guò)1500萬(wàn)千瓦。盡管丹麥風(fēng)電應(yīng)用比例高，但是總裝機(jī)容量與發(fā)電量都與中國(guó)差距巨大。

此外，丹麥的用戶電價(jià)中包含大量的稅費(fèi)和補(bǔ)貼，其中相當(dāng)一部分用來(lái)支持新能源發(fā)展，因此盡管發(fā)電側(cè)電價(jià)低，但是居民電價(jià)高達(dá)約2.3元人民幣每度電，是中國(guó)居民電價(jià)的4到5倍。如此高昂的電價(jià)在中國(guó)顯然并不現(xiàn)實(shí)。

盡管無(wú)法直接效仿，但是高比例風(fēng)電裝機(jī)的情況下如何保障其利用，丹麥依然有許多做法值得中國(guó)借鑒。丹麥地處北歐與歐洲大陸的連結(jié)點(diǎn)，周圍國(guó)家有著品種豐富的能源儲(chǔ)備，通過(guò)搭建完善的輸電網(wǎng)絡(luò)，加上高效的電力市場(chǎng)機(jī)制，保證了丹麥風(fēng)電在高速發(fā)展的同時(shí)沒(méi)有棄風(fēng)之虞。

而中國(guó)的棄風(fēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，能源局公布的最新數(shù)據(jù)顯示，2016年前三季度，風(fēng)電棄風(fēng)量達(dá)394.7億度，全國(guó)平均棄風(fēng)率為19％。

歐洲能源地理的結(jié)點(diǎn)

丹麥?zhǔn)鞘澜缟献钤玳_(kāi)發(fā)風(fēng)電的國(guó)家，早在上世紀(jì)70年代就開(kāi)始開(kāi)發(fā)風(fēng)電，到2000年其陸上風(fēng)電裝機(jī)容量就已經(jīng)超過(guò)200萬(wàn)千瓦。較早開(kāi)始發(fā)展風(fēng)電產(chǎn)業(yè)，還讓丹麥催生出世界上最大的風(fēng)機(jī)設(shè)備供應(yīng)商維斯塔斯，其占據(jù)國(guó)際風(fēng)機(jī)市場(chǎng)統(tǒng)治地位多年，直到最近受到金風(fēng)科技(002202,股吧)與西門子的挑戰(zhàn)。

截至2015年，丹麥風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)到約500萬(wàn)千瓦，年發(fā)電量約140億度，占到丹麥總電力需求的42％。在丹麥，幾乎不存在棄風(fēng)問(wèn)題，并且丹麥計(jì)劃到2020年將風(fēng)電比例提高到50％。如此高的風(fēng)電利用率，與丹麥所處的地理和市場(chǎng)環(huán)境密不可分。

在丹麥，其清潔能源轉(zhuǎn)型與電力體制結(jié)構(gòu)的變化是同步發(fā)生的。

2000年以前，丹麥國(guó)內(nèi)東西兩島分別有兩大電力公司ELKRAFT和ELSAM，在各自區(qū)域內(nèi)垂直一體化，負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的發(fā)電、輸電、配電業(yè)務(wù)。后來(lái)，兩大電力公司的輸電網(wǎng)業(yè)務(wù)合并，在2005年成立了現(xiàn)在的丹麥國(guó)家電網(wǎng)公司Energinet，此外，Energinet還負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)天然氣管網(wǎng)，是一家國(guó)有、壟斷的輸電網(wǎng)、天然氣管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商，為所有市場(chǎng)主體提供無(wú)歧視服務(wù)，而發(fā)電、配電業(yè)務(wù)則完全放開(kāi)，成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域。

自然壟斷的輸電網(wǎng)單獨(dú)成立一家非營(yíng)利的運(yùn)營(yíng)公司，在發(fā)電、配電領(lǐng)域放開(kāi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，這為丹麥的電力市場(chǎng)搭建了基礎(chǔ)。同時(shí)，其能源結(jié)構(gòu)也從以化石能源為主向風(fēng)電、熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組結(jié)合方向轉(zhuǎn)變。

風(fēng)電的出力與自然環(huán)境密切相關(guān)，具有不穩(wěn)定的特點(diǎn)，因而消納成為難題。在風(fēng)力較弱的時(shí)候，需要其他電源來(lái)維持電網(wǎng)的穩(wěn)定運(yùn)行。僅僅提高風(fēng)電裝機(jī)并不能直接帶來(lái)能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，還需要配套可調(diào)節(jié)性好的火電作為備用電源。

丹麥地處北歐四國(guó)最南部，北部是芬蘭、挪威、瑞典，南部接壤德國(guó)，正好處在北歐與歐洲大陸的交叉點(diǎn)。這樣的地理位置，讓丹麥有條件充分利用周圍國(guó)家的能源稟賦來(lái)服務(wù)自己的風(fēng)電，盡管丹麥自己的國(guó)土一馬平川，沒(méi)有開(kāi)發(fā)水電的條件，但是與之接壤的瑞典、挪威有著歐洲最豐富、清潔的水電資源。而在丹麥南部，與之接壤的德國(guó)北部是風(fēng)電基地，歐洲大陸有著大量的火電，法國(guó)有著數(shù)量不菲的核電，遠(yuǎn)至南歐則是歐洲光伏資源最好的地區(qū)。周邊國(guó)家多品種的發(fā)電形式給丹麥的風(fēng)電利用創(chuàng)造了條件。

要利用好周圍國(guó)家的能源，必要的硬件——輸電網(wǎng)必不可少。丹麥東西兩島之間，以及丹麥與周邊瑞典、挪威和德國(guó)之間都建成了400千伏和132／150千伏電壓等級(jí)為主的輸電線路。

因此，丹麥風(fēng)電的備用電源主要不在國(guó)內(nèi)，而在周邊國(guó)家。Energinet能源戰(zhàn)略高級(jí)顧問(wèn)Vittrup對(duì)《財(cái)經(jīng)》(博客,微博)記者介紹，周邊國(guó)家能夠接入到丹麥的總電力容量超過(guò)570萬(wàn)千瓦，超過(guò)了丹麥國(guó)內(nèi)約500萬(wàn)千瓦的風(fēng)電裝機(jī)容量。此外，丹麥還有約430萬(wàn)千瓦火電和250萬(wàn)千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組，這些結(jié)合起來(lái)，保證了在風(fēng)電出力較低時(shí)國(guó)內(nèi)的電力供應(yīng)。丹麥電網(wǎng)規(guī)模還在繼續(xù)擴(kuò)大，目前，丹麥正在建設(shè)與荷蘭連接的輸電線路。

成熟的電力市場(chǎng)

連結(jié)不同國(guó)家的輸電網(wǎng)絡(luò)為丹麥高效利用新能源創(chuàng)造了基本條件，但要真正足額消納新能源，還離不開(kāi)成熟的電力市場(chǎng)。

丹麥所處的北歐，是歐洲電力市場(chǎng)發(fā)端的地方。1991年，挪威最早建立本國(guó)的電力市場(chǎng)，到2000年，北歐四國(guó)全部加入，搭建起北歐電力市場(chǎng)，成立了交易中心——北歐電力交易所（Nord Pool），這一電力市場(chǎng)是歐洲乃至全球最早的跨國(guó)區(qū)域電力市場(chǎng)。

從2006年開(kāi)始，歐洲其他國(guó)家也開(kāi)始形成跨國(guó)區(qū)域電力市場(chǎng)，并且不同電力市場(chǎng)之間逐漸開(kāi)始融合，能夠在區(qū)域內(nèi)進(jìn)行電力交易。2009年，在歐盟的主導(dǎo)下，歐洲成立了歐洲輸電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商聯(lián)盟（ENTSO-E），目前已經(jīng)覆蓋了歐洲35個(gè)國(guó)家的42家輸電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商，這一聯(lián)盟的成立，其目的是為了促進(jìn)電力、天然氣市場(chǎng)自由化，并通過(guò)融合各輸電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商，促進(jìn)新能源的利用。

北歐電力交易所是一個(gè)電力現(xiàn)貨交易中心，交易形式以日前市場(chǎng)（day-ahead market）為主，輔之以少量的日內(nèi)市場(chǎng)(intraday market)。

所謂日前市場(chǎng)，是指電力交易的購(gòu)電與售電雙方需要提前一天向交易中心提交未來(lái)一天自己的供電能力和用電需求，并提出相應(yīng)的報(bào)價(jià)。交易中心根據(jù)雙方的報(bào)價(jià)來(lái)進(jìn)行匹配，并將結(jié)果通知到匹配雙方和電網(wǎng)公司。目前，大部分歐洲國(guó)家的電力公司都可在一個(gè)統(tǒng)一的日前市場(chǎng)里報(bào)價(jià)。

在北歐電力市場(chǎng)里，每天中午12點(diǎn)前，購(gòu)售電雙方需要向北歐電力市場(chǎng)報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)需要精確到每小時(shí)。報(bào)價(jià)結(jié)束后，交易中心根據(jù)報(bào)價(jià)計(jì)算出一個(gè)統(tǒng)一的出清價(jià)格，在下午1點(diǎn)前通知到交易各方，并將調(diào)度信息通知給電網(wǎng)公司，作為電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行的依據(jù)。顯然，由于每小時(shí)的報(bào)價(jià)不同，第二天每小時(shí)的電價(jià)也是不同的。在北歐電力市場(chǎng)的官網(wǎng)上，可以查詢到每天、每小時(shí)不同國(guó)家或區(qū)域的電價(jià)。

日前市場(chǎng)的匹配能夠解決絕大部分的需求，然而電力難以大容量?jī)?chǔ)存，電力系統(tǒng)是一個(gè)即發(fā)即用的系統(tǒng)。一旦出現(xiàn)意外，比如用電方的需求臨時(shí)變化，或者一些發(fā)電機(jī)組的意外停機(jī)，風(fēng)力比預(yù)測(cè)的更大等等，就會(huì)出現(xiàn)實(shí)際運(yùn)行與日前市場(chǎng)提交的信息不匹配的情況。為了解決這個(gè)問(wèn)題，在日前市場(chǎng)之外，還有日內(nèi)市場(chǎng)來(lái)平衡這種波動(dòng)。

日前市場(chǎng)的匹配信息在下午1點(diǎn)前公布，然后從下午2點(diǎn)開(kāi)始直到實(shí)際用電的一小時(shí)前，就都是日內(nèi)市場(chǎng)的交易時(shí)間。購(gòu)售電雙方可以隨時(shí)根據(jù)需要提出新的報(bào)價(jià)，這時(shí)候系統(tǒng)不會(huì)再計(jì)算統(tǒng)一的出清價(jià)格，而是按照最高買價(jià)和最低售價(jià)的原則進(jìn)行優(yōu)先匹配。

北歐電力交易所也在逐漸擴(kuò)展自己的覆蓋領(lǐng)域，2005年，隨著一條丹麥至德國(guó)的輸電線路的建成，其業(yè)務(wù)拓展到德國(guó)。2010年開(kāi)始，波羅的海三國(guó)逐漸加入，并在英國(guó)設(shè)立子公司開(kāi)展交易業(yè)務(wù)。到目前，北歐電力交易所已經(jīng)成為歐洲13個(gè)國(guó)家的指定電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)商。

相比日前市場(chǎng)產(chǎn)生統(tǒng)一的出清價(jià)格，日內(nèi)市場(chǎng)的價(jià)格波動(dòng)性顯然要大得多。譬如風(fēng)電由于具有零邊際成本的特點(diǎn)，一旦風(fēng)力大于預(yù)測(cè)，就很容易報(bào)出低價(jià)，迅速拉低日內(nèi)市場(chǎng)電價(jià)。隨著風(fēng)電裝機(jī)容量的不斷擴(kuò)大，風(fēng)電出力不穩(wěn)定的特點(diǎn)給市場(chǎng)帶來(lái)的波動(dòng)也逐漸擴(kuò)大，日內(nèi)市場(chǎng)交易正變得越來(lái)越重要。

北歐電力交易所官網(wǎng)的信息顯示，2015年，北歐電力市場(chǎng)內(nèi)一共交易完成了4890億度電（同年中國(guó)用電總量為5.55萬(wàn)億度），其中3740億度來(lái)自北歐及波羅的海國(guó)家的日前市場(chǎng)，1100億度來(lái)自英國(guó)的日前市場(chǎng)，還有50億度來(lái)自北歐、波羅的海及德國(guó)的日內(nèi)市場(chǎng)。