世界銀行13日發(fā)布的《東亞與太平洋地區(qū)經(jīng)濟(jì)半年報(bào)》(以下簡(jiǎn)稱“報(bào)告”)預(yù)計(jì),隨著向消費(fèi)和服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型,中國(guó)經(jīng)濟(jì)或繼續(xù)放慢步伐。報(bào)告預(yù)測(cè),2017年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速為6.5%,2018年、2019年經(jīng)濟(jì)增速為6.3%。
報(bào)告預(yù)計(jì),包括中國(guó)在內(nèi)的東亞和太平洋發(fā)展中地區(qū)2017年經(jīng)濟(jì)增速將由去年的6.4%降至6.2%,2018年該地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速或減緩至6.1%,較去年10月的預(yù)測(cè)值上漲0.1%。報(bào)告指出,整體來(lái)看,在內(nèi)需旺盛、全球經(jīng)濟(jì)與大宗商品價(jià)格逐步復(fù)蘇的推動(dòng)下,東亞發(fā)展中國(guó)家未來(lái)三年經(jīng)濟(jì)前景預(yù)計(jì)仍然普遍向好。
隨著經(jīng)濟(jì)向消費(fèi)和服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型,中國(guó)經(jīng)濟(jì)或逐步放慢步伐,報(bào)告預(yù)測(cè),中國(guó)2017年GDP增速為6.5%,2018年為6.3%。此外,預(yù)計(jì)房地產(chǎn)行業(yè)的增長(zhǎng)速度會(huì)放緩。
預(yù)計(jì)除中國(guó)外的東亞太平洋發(fā)展中國(guó)家2017年經(jīng)濟(jì)增速為5%,2018年增速為5.1%。
世界銀行東亞太平洋地區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家蘇迪爾·謝蒂說(shuō):“盡管前景看好,但東亞地區(qū)的韌性取決于政策制定者能否充分考慮并調(diào)整適應(yīng)嚴(yán)重的全球不確定性和國(guó)內(nèi)脆弱性。政策制定者應(yīng)優(yōu)先采取針對(duì)影響外部資金供應(yīng)和成本以及出口增長(zhǎng)的全球風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施,還應(yīng)努力強(qiáng)化政策和制度框架促進(jìn)生產(chǎn)率增長(zhǎng)。”
報(bào)告呼吁,對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)前景面臨的嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)采取審慎的宏觀經(jīng)濟(jì)政策。報(bào)告認(rèn)為,對(duì)該地區(qū)各大經(jīng)濟(jì)體,增加財(cái)政收入能夠有助于政府在為促增長(zhǎng)、促融合的計(jì)劃提供資金的同時(shí),減少財(cái)政可持續(xù)性面臨的風(fēng)險(xiǎn)。一些出口大宗商品的較小經(jīng)濟(jì)體則需要采取措施加強(qiáng)財(cái)政償債能力。報(bào)告建議,隨著通脹率上升(雖然起點(diǎn)低)以及資本流動(dòng)可能出現(xiàn)波動(dòng),東亞大部分國(guó)家的政策制定者需考慮調(diào)整其寬松的貨幣政策。
對(duì)于中國(guó),報(bào)告建議政府繼續(xù)努力減少企業(yè)債務(wù),推進(jìn)國(guó)有企業(yè)結(jié)構(gòu)重組,加強(qiáng)對(duì)影子銀行的監(jiān)管,解決不斷攀升的居民按揭貸款。在實(shí)施“去產(chǎn)能”等改革措施的同時(shí),可以配合完善社會(huì)轉(zhuǎn)移支付和勞動(dòng)政策作為補(bǔ)充。