國資委日前召開2017年中央企業(yè)鋼鐵煤炭去產(chǎn)能工作會議,動員部署今年中央企業(yè)鋼鐵煤炭去產(chǎn)能工作。國資委副主任孟建民在會議上發(fā)表講話時表示,2017年中央企業(yè)化解過剩產(chǎn)能任務(wù)繼續(xù)加碼。孟建民要求有關(guān)中央企業(yè)堅決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,打好去產(chǎn)能攻堅戰(zhàn),全面完成2017年鋼鐵去產(chǎn)能595萬噸、煤炭去產(chǎn)能2493萬噸的目標任務(wù)。
“2017年要牢牢抓住處置‘僵尸企業(yè)’這個‘牛鼻子’,深入推進去產(chǎn)能工作。”孟建民表示,為了更好地完成今年的去產(chǎn)能工作,還要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),并將去產(chǎn)能與產(chǎn)業(yè)重組、優(yōu)化布局、轉(zhuǎn)型升級等統(tǒng)籌考慮。此外,進一步規(guī)范去產(chǎn)能,有序?qū)嵤┊a(chǎn)能置換,進一步規(guī)范處置資產(chǎn)和債務(wù),進一步籌措落實資金,妥善分流安置職工,進一步加強風險防控,確保企業(yè)和社會穩(wěn)定,也是2017年中央企業(yè)去產(chǎn)能工作的重要內(nèi)容。
孟建民指出,黨中央、國務(wù)院高度重視鋼鐵煤炭行業(yè)去產(chǎn)能工作。今年的政府工作報告明確提出2017年全國鋼鐵煤炭去產(chǎn)能目標任務(wù)。孟建民表示,中央企業(yè)要在其中發(fā)揮示范帶頭作用。
孟建民充分肯定了中央企業(yè)2016年鋼鐵煤炭去產(chǎn)能工作,一是提前超額完成目標任務(wù),二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進展,三是企業(yè)富余職工得到妥善安置,四是積極探索資產(chǎn)債務(wù)處置辦法,五是鋼鐵煤炭業(yè)務(wù)經(jīng)營狀況明顯好轉(zhuǎn)。
去產(chǎn)能是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要任務(wù),目前多家央企都制定了相關(guān)計劃和具體方案。中國華能集團表示,2018年年底前,退出煤炭產(chǎn)能914萬噸/年,處置“僵尸企業(yè)”16戶、特困企業(yè)4戶,“十三五”期間關(guān)停退役647萬千瓦煤電機組。保利集團發(fā)布計劃,堅決執(zhí)行國家煤炭行業(yè)去產(chǎn)能政策,關(guān)停無效礦井,盡快實現(xiàn)戰(zhàn)略退出,將用三年時間完成39家“僵尸企業(yè)”的重組整合退出,確保虧損額減少50%以上。中國南方電網(wǎng)有限責任公司則表示將從源頭堅決控制、減少無效和低效投資,從電源側(cè)去產(chǎn)能,重點堅決落實煤電“取消一批、緩建一批、緩核一批”政策,推動能源主管部門將南方五省區(qū)“十三五”火電裝機新增規(guī)??刂圃?285萬千瓦以下,從2020年起,全網(wǎng)非化石能源電量占比不低于50%。武鋼集團擬在已經(jīng)淘汰完落后產(chǎn)能的基礎(chǔ)上,主動退出煉鐵產(chǎn)能319萬噸、煉鋼產(chǎn)能442萬噸。
一位業(yè)內(nèi)專家表示,目前鋼鐵等產(chǎn)能過剩行業(yè)涉及的多為國有企業(yè),也是地方財政支柱企業(yè),涉及當?shù)刎斦杖?、就業(yè)、經(jīng)濟穩(wěn)定等,集中審批、管控競爭的方式已難以抑制產(chǎn)能過剩。同時,現(xiàn)在過剩的產(chǎn)能不僅僅是落后產(chǎn)能,還包括結(jié)構(gòu)性無序發(fā)展產(chǎn)生的大量先進產(chǎn)能,這些都是目前供給側(cè)改革要解決的關(guān)鍵問題。