能源界獲悉：全球能源、信息、交通(即“瓦特、比特、米特”)三網(wǎng)融合發(fā)展，是基于中國(guó)特高壓和全球能源互聯(lián)網(wǎng)的研究與實(shí)踐而提出的推進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新思路，對(duì)于推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、解決世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的突出問(wèn)題具有重大意義。本文提出了三網(wǎng)融合發(fā)展的總體思路，從內(nèi)因、動(dòng)力、價(jià)值等方面闡述了三網(wǎng)融合發(fā)展的理論依據(jù)。在技術(shù)和實(shí)踐基礎(chǔ)上，描繪了三網(wǎng)融合的發(fā)展前景和巨大價(jià)值，明確了加快構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)、推動(dòng)三網(wǎng)融合發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)，為推進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提出全新的解決方案。

一、三網(wǎng)融合的總體思路和理論基礎(chǔ)

進(jìn)入21世紀(jì)后，中國(guó)大力研究和建設(shè)特高壓電網(wǎng)，推動(dòng)清潔能源實(shí)現(xiàn)大發(fā)展，有力地促進(jìn)了中國(guó)電力轉(zhuǎn)型升級(jí)。2010年以來(lái)，在特高壓技術(shù)成功的基礎(chǔ)上，中國(guó)研究提出構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)，為推動(dòng)世界能源轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展提供了中國(guó)方案。針對(duì)當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整、增長(zhǎng)動(dòng)力不足、實(shí)體經(jīng)濟(jì)乏力等問(wèn)題，本文研究提出以能源、信息、交通三網(wǎng)融合發(fā)展推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的新思路：以世界能源轉(zhuǎn)型和信息技術(shù)革命為契機(jī)，以全球基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通為保障，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，加快形成全球能源、信息、交通，即“瓦特(Watts)、比特(Bits)、米特(Meters)”，三(特)網(wǎng)融合發(fā)展的新格局，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)高度電氣化、高度智能化、高度全球化、高度人本化的發(fā)展目標(biāo)。

高度電氣化：要發(fā)揮全球能源互聯(lián)網(wǎng)作用，加快推進(jìn)“兩個(gè)替代”，大幅提高電能占終端能源消費(fèi)比重，廣泛普及電交通、電機(jī)械、電炊具等用電設(shè)施，實(shí)現(xiàn)能源發(fā)展向以清潔能源為主導(dǎo)、電為中心的轉(zhuǎn)型，推動(dòng)人類生產(chǎn)生活進(jìn)入以電氣化為特征的新階段。

高度智能化：要發(fā)揮信息網(wǎng)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的智力保障作用，推廣應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)等先進(jìn)信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)萬(wàn)物互聯(lián)、智能生產(chǎn)、智慧生活，推動(dòng)人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)入更便捷、更智慧的新時(shí)代。

高度全球化：要發(fā)揮能源、信息、交通的重要作用，推動(dòng)全球基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和跨界融合，實(shí)現(xiàn)能源流、信息流、人流和物流在全球范圍廣泛聯(lián)通，形成世界各國(guó)各地區(qū)的生產(chǎn)、配置和消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)高度一體化的新格局，推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入全球化的更高階段。

高度人本化：要在全面電氣化、智能化、全球化基礎(chǔ)上，推動(dòng)構(gòu)建以人為本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)保障體系，充分激發(fā)人的潛力，充分尊重人的價(jià)值，共同建設(shè)美好家園，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，讓世界成為一個(gè)能源充足、信息暢通、交通發(fā)達(dá)、天藍(lán)地綠、亮亮堂堂、和平和諧的“地球村”。

能源、信息、交通是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的三大支柱產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著核心和引領(lǐng)作用。推進(jìn)三網(wǎng)融合發(fā)展是全球基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和經(jīng)濟(jì)全球化的重要內(nèi)容，是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求和技術(shù)進(jìn)步的必然結(jié)果，對(duì)于推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展具有重大意義。

能源網(wǎng)、信息網(wǎng)、交通網(wǎng)的內(nèi)在聯(lián)系是三網(wǎng)融合發(fā)展的根本內(nèi)因?，F(xiàn)代能源網(wǎng)離不開(kāi)信息網(wǎng)的重要支撐。特別是大電網(wǎng)運(yùn)行控制與信息網(wǎng)緊密耦合，為電力系統(tǒng)安全運(yùn)行提供保障。要適應(yīng)未來(lái)各種集中式、分布式清潔能源的大規(guī)模開(kāi)發(fā)、高比例接入和大范圍配置，信息技術(shù)的支撐作用將更加重要。現(xiàn)代信息網(wǎng)離不開(kāi)電力保障。各種通信設(shè)備、設(shè)施，從移動(dòng)終端、路由器、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器到大型數(shù)據(jù)中心，都需要高品質(zhì)的電力供應(yīng)。大電網(wǎng)能夠?yàn)樾畔⒕W(wǎng)發(fā)展提供更安全、更可靠、更持久的動(dòng)力保障。現(xiàn)代交通網(wǎng)正在向電氣化、智能化方向升級(jí)發(fā)展，對(duì)于電網(wǎng)、信息網(wǎng)的依賴日益增強(qiáng)。電動(dòng)汽車、電氣化鐵路列車、電動(dòng)船舶等既是未來(lái)的重要交通工具，又是能源網(wǎng)的消費(fèi)終端和信息網(wǎng)的移動(dòng)終端。以電力為動(dòng)力、以數(shù)據(jù)為紐帶，能源網(wǎng)、信息網(wǎng)、交通網(wǎng)在網(wǎng)絡(luò)形態(tài)、業(yè)務(wù)功能、資源利用等方面聯(lián)系日益緊密，呈現(xiàn)相互交叉、相互融合、相互支撐、相輔相成的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

能源、信息、交通在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用是三網(wǎng)融合發(fā)展的根本動(dòng)力。能源、信息、交通三大網(wǎng)絡(luò)對(duì)于現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有至關(guān)重要、不可或缺的作用。一是基礎(chǔ)保障作用。三大網(wǎng)絡(luò)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最為關(guān)鍵的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展程度決定了各國(guó)的綜合發(fā)展水平，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力的重要保障。二是經(jīng)濟(jì)支柱作用。三大網(wǎng)絡(luò)連接范圍廣、服務(wù)人口多、投資規(guī)模大、投入產(chǎn)出高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)，是各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。三是創(chuàng)新引擎作用。三大網(wǎng)絡(luò)的創(chuàng)新發(fā)展具有巨大的引領(lǐng)和輻射效應(yīng)，在歷次工業(yè)革命中發(fā)揮了“火車頭”作用。三網(wǎng)融合發(fā)展能夠更好地發(fā)揮三大網(wǎng)絡(luò)的重要作用，成為全球一體化格局下經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。

能源網(wǎng)、信息網(wǎng)、交通網(wǎng)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)是三網(wǎng)融合發(fā)展的價(jià)值源泉。網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施廣泛覆蓋、緊密連通、融合發(fā)展，可以打破時(shí)間、空間對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的約束，帶來(lái)巨大的“創(chuàng)效”和“創(chuàng)新”價(jià)值。“創(chuàng)效”的本質(zhì)是提升現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，三大基礎(chǔ)設(shè)施通過(guò)發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，不斷擴(kuò)大連接范圍、提升輸送能力、拓展服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)通道、設(shè)施、服務(wù)的高效共享，顯著降低全社會(huì)發(fā)展成本，提升能源、信息、要素的流通和配置效率，創(chuàng)造更大的社會(huì)價(jià)值;“創(chuàng)新”的本質(zhì)是提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?、開(kāi)拓經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)指數(shù)型疊加效應(yīng)。通過(guò)三網(wǎng)融合發(fā)展，促進(jìn)能源流、信息流、人流和物流相互協(xié)同、高效配置，重塑產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈、創(chuàng)造市場(chǎng)新需求、催生經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)。

二、三網(wǎng)融合的發(fā)展基礎(chǔ)和前景展望

三網(wǎng)融合發(fā)展，具有堅(jiān)實(shí)的技術(shù)和實(shí)踐基礎(chǔ)。在技術(shù)上，特高壓、智能電網(wǎng)等能源技術(shù)日趨成熟，物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)廣泛應(yīng)用，電氣化高速鐵路、電動(dòng)汽車等交通技術(shù)蓬勃興起，推動(dòng)電力光纖通信、車聯(lián)網(wǎng)、自動(dòng)駕駛等跨界融合技術(shù)不斷創(chuàng)新，“互聯(lián)網(wǎng)+能源”“互聯(lián)網(wǎng)+交通”等新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，為三網(wǎng)融合發(fā)展提供了技術(shù)支撐。在實(shí)踐上，能源網(wǎng)、信息網(wǎng)、交通網(wǎng)已進(jìn)入大范圍互聯(lián)互通的發(fā)展階段。全球220千伏及以上輸電線路長(zhǎng)度超過(guò)250萬(wàn)公里，為近60億人提供了電力供應(yīng);全球信息網(wǎng)通過(guò)250多條海底光纜、700多顆通信衛(wèi)星實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)互通，服務(wù)人口超過(guò)35億人;全球鐵路里程超過(guò)130萬(wàn)公里、覆蓋150多個(gè)國(guó)家，全球高速公路超過(guò)23萬(wàn)公里、覆蓋80多個(gè)國(guó)家，鐵路網(wǎng)、公路網(wǎng)以及航空、海運(yùn)初步實(shí)現(xiàn)了主要國(guó)家和地區(qū)的互聯(lián)互通。這為三網(wǎng)融合發(fā)展奠定了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。

展望未來(lái)，以特高壓電網(wǎng)、光纖通信網(wǎng)、干線交通網(wǎng)為骨干網(wǎng)架，與區(qū)域電網(wǎng)、信息網(wǎng)和交通網(wǎng)緊密銜接，形成資源共享、設(shè)施共用、終端集成、功能提升的三網(wǎng)融合發(fā)展全球平臺(tái)，將為世界經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)新機(jī)遇。

三網(wǎng)融合發(fā)展價(jià)值巨大。一是推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。將有力促進(jìn)綠色能源、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、智能交通等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，帶動(dòng)智能制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，激發(fā)新的市場(chǎng)需求、催生新的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，打造全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。二是降低社會(huì)發(fā)展成本。有利于實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和服務(wù)的開(kāi)放共享、高效利用，有利于減少資源消耗，降低發(fā)展成本，取得巨大的網(wǎng)絡(luò)規(guī)模效益。三是創(chuàng)造美好智能生活。以更智能、可持續(xù)的方式，讓人人享有清潔綠色能源和便捷高效的信息與交通服務(wù)，將促進(jìn)智慧家庭、智慧城市、智慧國(guó)家、智慧地球發(fā)展。四是促進(jìn)世界共同發(fā)展。將有力推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施的全球覆蓋和廣泛應(yīng)用，縮小地區(qū)差異，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)各國(guó)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，成為人類社會(huì)進(jìn)步的強(qiáng)大動(dòng)力、世界和平的重要紐帶。

三、加快構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)，推動(dòng)三網(wǎng)融合發(fā)展

當(dāng)前，世界能源發(fā)展面臨資源緊缺、環(huán)境污染、氣候變化三大挑戰(zhàn)。按目前的開(kāi)發(fā)強(qiáng)度，全球已探明煤炭和油氣儲(chǔ)量只能分別再開(kāi)采110多年和50多年。大規(guī)模開(kāi)發(fā)使用化石能源還帶來(lái)了環(huán)境污染和氣候變化等突出問(wèn)題。如不控制，本世紀(jì)末全球溫升將超過(guò)4攝氏度，導(dǎo)致嚴(yán)重的生態(tài)災(zāi)難。應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，根本出路是加快構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)。

2015年9月26日，習(xí)近平主席在聯(lián)大發(fā)展峰會(huì)上發(fā)表重要講話，倡議探討構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)，推動(dòng)以清潔和綠色方式滿足全球電力需求，得到了國(guó)際社會(huì)的高度贊譽(yù)和積極響應(yīng)。全球能源互聯(lián)網(wǎng)以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架，是全球互聯(lián)的堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)，也是推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)清潔能源在全球范圍大規(guī)模開(kāi)發(fā)、輸送、使用的基礎(chǔ)平臺(tái)。

能源網(wǎng)、信息網(wǎng)、交通網(wǎng)就像人的“血管系統(tǒng)”“神經(jīng)系統(tǒng)”“四肢系統(tǒng)”。目前，“神經(jīng)系統(tǒng)”和“四肢系統(tǒng)”基本實(shí)現(xiàn)了全球主要國(guó)家和重點(diǎn)城市的互聯(lián)，正在向農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)發(fā)展與延伸，但“血管系統(tǒng)”的互聯(lián)互通明顯滯后，尚未形成全球互聯(lián)的能源網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。造成這種差距，一方面是由于發(fā)展理念的落后。長(zhǎng)期以來(lái)，能源發(fā)展過(guò)度依賴化石能源，電力發(fā)展以就地平衡為主，對(duì)清潔能源開(kāi)發(fā)和大范圍配置的認(rèn)識(shí)不足、重視不夠，電力的作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。另一方面是由于輸電技術(shù)的制約。當(dāng)前世界電網(wǎng)仍以超高壓輸電為主，其輸送能力和輸電距離有限。

目前，構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)的條件已經(jīng)具備。在技術(shù)上，特高壓、智能電網(wǎng)等關(guān)鍵技術(shù)日趨成熟，實(shí)現(xiàn)了工程的全面突破。中國(guó)建成“六交七直”13個(gè)特高壓工程，在建“兩交七直”9個(gè)特高壓工程，已投運(yùn)和正在建設(shè)的特高壓線路長(zhǎng)度、變電容量分別達(dá)3.5萬(wàn)公里、3.6億千伏安，每年輸送電量超過(guò)4000億千瓦時(shí)。在經(jīng)濟(jì)上，清潔能源發(fā)電經(jīng)濟(jì)性快速提升。目前陸上風(fēng)電、光伏發(fā)電成本約為每千瓦時(shí)5美分和9美分。近期，阿聯(lián)酋2020年投產(chǎn)的光伏項(xiàng)目中標(biāo)價(jià)格，已低至每千瓦時(shí)2.5美分。隨著技術(shù)進(jìn)步，2025年前風(fēng)電和光伏發(fā)電競(jìng)爭(zhēng)力將全面超過(guò)化石能源。在政治上，《巴黎協(xié)定》已于2016年11月4日正式生效，應(yīng)對(duì)氣候變化、推動(dòng)世界能源轉(zhuǎn)型發(fā)展為各國(guó)共識(shí)和共同行動(dòng)，為構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)造了良好政治環(huán)境。

構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)，總體可分為國(guó)內(nèi)互聯(lián)、洲內(nèi)互聯(lián)、洲際互聯(lián)3個(gè)階段，到21世紀(jì)中期基本建成。屆時(shí)，全球清潔能源占一次能源消費(fèi)總量的比重將達(dá)到80%以上，二氧化碳排放量?jī)H為1990年的一半，實(shí)現(xiàn)全球溫升控制在2攝氏度以內(nèi)的目標(biāo)，能夠利用時(shí)區(qū)差、季節(jié)差、電價(jià)差，獲得聯(lián)網(wǎng)效益，降低能源成本，將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)人人享有可持續(xù)能源。同時(shí)，全球能源互聯(lián)網(wǎng)的構(gòu)建也有力推動(dòng)三網(wǎng)融合發(fā)展。一是連接世界各大清潔能源基地與負(fù)荷中心，實(shí)現(xiàn)各類集中式、分布式清潔能源大規(guī)模接入、大范圍配置，為信息、交通等各類用戶提供清潔可持續(xù)的能源供應(yīng);二是利用大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)，形成功能強(qiáng)大的信息與公共服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)能源大數(shù)據(jù)、智能家居、智能社區(qū)、智慧城市新發(fā)展;三是實(shí)現(xiàn)以電能傳輸替代煤炭、石油等能源運(yùn)輸，釋放鐵路、公路、海運(yùn)等交通運(yùn)力，并通過(guò)電力普及帶動(dòng)電氣化鐵路、電動(dòng)汽車等現(xiàn)代交通工具和交通網(wǎng)絡(luò)的升級(jí)發(fā)展。

構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)、推進(jìn)三網(wǎng)融合發(fā)展，加快世界能源和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，對(duì)于落實(shí)聯(lián)合國(guó)《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》和《巴黎協(xié)定》具有重要意義，需要凝聚各方智慧和力量，共同推動(dòng)。一要加強(qiáng)戰(zhàn)略規(guī)劃。發(fā)揮規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)作用，深化世界能源、信息、交通等領(lǐng)域的重大戰(zhàn)略問(wèn)題研究，開(kāi)展三網(wǎng)融合發(fā)展規(guī)劃研究和頂層設(shè)計(jì)，建立各國(guó)政府、各相關(guān)行業(yè)企業(yè)和組織機(jī)構(gòu)共同參與研究的工作機(jī)制。二要推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的關(guān)鍵作用，加強(qiáng)新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的研發(fā)，在能源、信息、交通領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)突破，特別要注重交叉學(xué)科、跨界融合技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展，在柔性直流輸電、大容量?jī)?chǔ)能、能量路由器、信息物理融合、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、自動(dòng)駕駛、車聯(lián)網(wǎng)等方面盡快取得一批創(chuàng)新成果。三要深化國(guó)際合作。推動(dòng)有關(guān)國(guó)際組織、社會(huì)團(tuán)體、能源企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校共同參與三網(wǎng)融合研究和發(fā)展，打造跨國(guó)界、跨領(lǐng)域、跨專業(yè)的國(guó)際合作平臺(tái)，在政策機(jī)制、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際規(guī)則、理念傳播、工程建設(shè)、人才培養(yǎng)等方面開(kāi)展務(wù)實(shí)合作，盡快實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新突破。