全國(guó)政協(xié)常委、全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、國(guó)家工業(yè)和信息化部原部長(zhǎng)李毅中在《務(wù)實(shí)產(chǎn)業(yè)合作、防范投資風(fēng)險(xiǎn)、共建繁榮之路》的演講中,就工業(yè)、制造業(yè)在“一帶一路”中如何開(kāi)展產(chǎn)業(yè)合作、如何提高防范和避免風(fēng)險(xiǎn)的能力給出了自己的建議。
李毅中指出,工業(yè)、制造業(yè)推動(dòng)“一帶一路”建設(shè),要依托項(xiàng)目驅(qū)動(dòng),深化產(chǎn)業(yè)務(wù)實(shí)合作。具體來(lái)說(shuō),要抓好五方面的合作:第一,開(kāi)展交通運(yùn)輸、電信、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);第二,工業(yè)制造業(yè)走出去投資工業(yè)項(xiàng)目,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)合作;第三,廣泛開(kāi)展工程承包和勞務(wù)合作;第四,為外貿(mào)提供有力的支撐;第五,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),走出去去開(kāi)展資源合作。
那么,工業(yè)、制造業(yè)在走出去的過(guò)程中如何提高防范和避免投資風(fēng)險(xiǎn)的能力呢?
李毅中認(rèn)為,對(duì)外投資,特別是在“一帶一路”中大概有四個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn):第一是社會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn),第二是經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)和制度風(fēng)險(xiǎn),第三是資金、技術(shù)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),第四是文化融合及機(jī)構(gòu)整合的風(fēng)險(xiǎn)。
在李毅中看來(lái),由于受到當(dāng)?shù)馗鞣N沖突的影響,在高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的投資難免會(huì)遭受挫折,但高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)往往又有較好的商機(jī)。因此,企業(yè)對(duì)投資潛在的風(fēng)險(xiǎn)要做綜合調(diào)查分析,并與政府、非政府組織以及地方組織聯(lián)系,同時(shí)要在合同中寫(xiě)上確保安全的條款。
面對(duì)經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)和制度風(fēng)險(xiǎn),李毅中指出,企業(yè)在前期盡職調(diào)查的時(shí)候,對(duì)當(dāng)?shù)氐姆梢?guī)定、政策動(dòng)態(tài)要深入考察和梳理,按照商業(yè)行為準(zhǔn)則做事,防范不規(guī)范、不合法的事情。
而在防范資金、技術(shù)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)方面,李毅中認(rèn)為企業(yè)不應(yīng)該盲目地并購(gòu)、投資,對(duì)當(dāng)?shù)氐馁Y源、市場(chǎng)、區(qū)位、交通、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)環(huán)境等要了解清楚。同時(shí)企業(yè)選定項(xiàng)目應(yīng)該是自己的主業(yè)、強(qiáng)項(xiàng),要注意技術(shù)的先進(jìn)性,更要注意它的實(shí)用性和可靠性。
李毅中指出,在化解文化融合及機(jī)構(gòu)整合的風(fēng)險(xiǎn)方面,企業(yè)并購(gòu)項(xiàng)目前后要制定比較完美的整合計(jì)劃,包括機(jī)構(gòu)、人員、技術(shù)、裝備,既要有進(jìn)步,又要有改革,同時(shí)也不能操之過(guò)急。
最后,李毅中表示,防范上述風(fēng)險(xiǎn)光靠企業(yè)努力是不夠的,政府要更好地發(fā)揮作用。
這是在6月25日舉行的第三屆“一帶一路”園區(qū)建設(shè)國(guó)際合作峰會(huì)暨第十四屆中國(guó)企業(yè)發(fā)展論壇特色小鎮(zhèn)投洽會(huì)上,李毅中發(fā)表的主旨演講。