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水資源有望納入資源稅征收范圍

2012-11-22  來(lái)源:互聯(lián)網(wǎng)      關(guān)鍵詞: 資源稅  水資源 

財(cái)政部網(wǎng)站昨日發(fā)布財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人名為《加快改革財(cái)稅體制 完善公共財(cái)政體系》的文章,謝旭人表示,財(cái)政部將按照中央的決策部署,加快財(cái)稅體制改革,完善公共財(cái)政體系。 在資源稅方面,將進(jìn)一步推進(jìn)資源稅改革,并適時(shí)將水資源納入資源稅征收范圍。

目前,我國(guó)資源稅的征收對(duì)象包括煤炭、石油、天然氣、鐵礦石等,并不包含水資源,不過,資源稅征收范圍進(jìn)一步擴(kuò)圍已經(jīng)成為趨勢(shì)。

對(duì)于這項(xiàng)改革,資深水務(wù)行業(yè)專家、大岳咨詢有限公司總經(jīng)理金永祥認(rèn)為,雖然我國(guó)并未對(duì)水資源征收水資源稅,但卻一直在征收水資源費(fèi),水資源稅征收會(huì)成為水資源費(fèi)征收方式的一種轉(zhuǎn)換。“水是一項(xiàng)珍貴的資源,需要通過稅收手段來(lái)促進(jìn)其合理的開采和利用,現(xiàn)在征收的水資源費(fèi)征收混亂,不利于水資源保護(hù)。和水資源費(fèi)相比,水資源稅的征收會(huì)更加嚴(yán)格,因而只要技術(shù)和環(huán)境條件成熟就可以考慮對(duì)水資源開征資源稅。”金永祥說。

事實(shí)上,一些地方政府已經(jīng)開始探索將水資源納入資源稅征收范圍內(nèi)。比如,有公開信息顯示,甘肅省地稅局有關(guān)負(fù)責(zé)人就指出,將發(fā)揮稅收杠桿的調(diào)控作用,增加地方財(cái)政收入,對(duì)地下水、地?zé)崴荣Y源研究開征資源稅。

金永祥預(yù)計(jì),把正在征收的水資源費(fèi)改為水資源稅后,這個(gè)稅種對(duì)企業(yè)各方約束力將更強(qiáng),在改革初期,和現(xiàn)在水資源費(fèi)相比,對(duì)水資源征收的資源稅應(yīng)該不會(huì)增加額外負(fù)擔(dān)。

除把水資源納入資源稅征收范圍內(nèi),謝旭人昨日還再次明確,會(huì)把煤炭資源稅計(jì)征辦法由從量征收改為從價(jià)征收,其他礦產(chǎn)資源也將提高從量計(jì)征稅額,以促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)。

在環(huán)境稅方面,謝旭人昨日明確,下一步將選擇防治任務(wù)繁重、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)成熟的稅目開征環(huán)境保護(hù)稅,并逐步擴(kuò)大環(huán)境稅征收范圍。

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我國(guó)房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)的稅收種類繁多。營(yíng)業(yè)稅、城建稅、教育費(fèi)附加、個(gè)人所得稅、契稅、土地增值稅等都可能在房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)中涉及。北京中原市場(chǎng)研究部總監(jiān)張大偉認(rèn)為,現(xiàn)在房地產(chǎn)交易各個(gè)環(huán)節(jié)征收的稅收種類較多,在交易環(huán)節(jié)稅費(fèi)部分存量房交易成本高達(dá)10%以上。相反,房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)征收的稅收則相對(duì)較弱,因而簡(jiǎn)并房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)的稅種將成為一種趨勢(shì)。“按照這一理解,房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)稅費(fèi)可能減少。在交易環(huán)節(jié)稅費(fèi)部分大部分都由購(gòu)房人承擔(dān),這也增加了購(gòu)房者的負(fù)擔(dān)。逐漸簡(jiǎn)并稅費(fèi),有利于市場(chǎng)流通。”





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