在中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議上，國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任王勇總結(jié)了2012年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總體情況，指出中央企業(yè)在過(guò)去的一年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保持了總體平穩(wěn)運(yùn)行。

王勇對(duì)2013年中央企業(yè)改革發(fā)展的總體要求進(jìn)行了闡述：深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞主題主線(xiàn)，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，進(jìn)一步落實(shí)“一五三”總體思路，深化企業(yè)改革，調(diào)整布局結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，提升管理水平，完善國(guó)資監(jiān)管，提高黨建工作科學(xué)化水平，不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力，為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、全面建成小康社會(huì)作出積極貢獻(xiàn)。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)經(jīng)受住嚴(yán)峻挑戰(zhàn)預(yù)計(jì)能實(shí)現(xiàn)“保增長(zhǎng)”目標(biāo)

王勇認(rèn)為：今年1—11月，中央企業(yè)保持了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總體平穩(wěn)運(yùn)行。中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入20.1萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)8.9%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1.1萬(wàn)億元，與去年同期基本持平；已繳稅金1.7萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)12.8%，高出全國(guó)同期稅收收入增幅3個(gè)百分點(diǎn)。截至11月底，中央企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到31.2萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)11.5%。

中央企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)經(jīng)受了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，取得這樣的成績(jī)實(shí)屬不易。上半年，受?chē)?guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體下滑影響，中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益出現(xiàn)較大幅度下降。一季度中央企業(yè)利潤(rùn)總額同比減少335.3億元，下降11.8%；二季度經(jīng)濟(jì)效益降幅呈擴(kuò)大趨勢(shì)，利潤(rùn)總額同比減少541.8億元，下降16.1%。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，中央企業(yè)采取一系列扎實(shí)有效的措施，扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟(jì)效益下滑的趨勢(shì)。三季度經(jīng)濟(jì)效益企穩(wěn)回升，利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)2.1%，自9月以來(lái)利潤(rùn)總額連續(xù)3個(gè)月實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)全年“保增長(zhǎng)”工作目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)。

一年來(lái)，中央企業(yè)緊緊圍繞“做強(qiáng)做優(yōu)、世界一流”的核心目標(biāo)，深入推進(jìn)落實(shí)“一五三”總體思路，按照“一抓”、“兩保”、“三突出”的工作重點(diǎn)，深化改革，加快調(diào)整，強(qiáng)化創(chuàng)新，提升管理，加強(qiáng)黨建，各項(xiàng)工作取得新的成效。

開(kāi)拓市場(chǎng)降本增效推進(jìn)改革活力增強(qiáng)

面對(duì)上半年經(jīng)濟(jì)效益大幅下滑壓力，央企大力開(kāi)拓市場(chǎng)、推進(jìn)降本增效。許多企業(yè)及時(shí)調(diào)減投資項(xiàng)目，大大壓縮投資規(guī)模；許多企業(yè)下大力氣壓縮非生產(chǎn)性支出，大力調(diào)減職務(wù)消費(fèi)；許多企業(yè)主要負(fù)責(zé)人帶頭降薪，三季度以來(lái)央企人工成本各項(xiàng)指標(biāo)增幅逐月下降。

同時(shí)，中央企業(yè)公司制股份制改革進(jìn)一步深化。部分企業(yè)理順股權(quán)關(guān)系工作進(jìn)展順利，專(zhuān)職外部董事試點(diǎn)工作穩(wěn)妥起步；競(jìng)爭(zhēng)性選拔高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人員的力度加大，效益導(dǎo)向的考核與收入分配機(jī)制進(jìn)一步完善；戰(zhàn)略性重組力度加大，許多企業(yè)著眼于做強(qiáng)做優(yōu)主業(yè)，資源配置效率得到提高，企業(yè)活力和競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。

轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展方式突破關(guān)鍵核心技術(shù)

2012年，中央企業(yè)加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)層級(jí)。一些企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，提高系統(tǒng)集成服務(wù)能力，形成一流的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。一些企業(yè)在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用方面取得突破，形成了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和高端產(chǎn)品。一些企業(yè)積極參與文化產(chǎn)業(yè)布局，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和業(yè)務(wù)升級(jí)。

中央企業(yè)加大科技投入，加快提升自主創(chuàng)新能力，突破了一批關(guān)鍵核心技術(shù)。比如“神九”與“天宮一號(hào)”首次載人交會(huì)對(duì)接，“蛟龍?zhí)?rdquo;完成7000米深潛試驗(yàn)及科考作業(yè)，航空母艦正式交付使用并成功完成國(guó)產(chǎn)艦載機(jī)起降，北斗區(qū)域?qū)Ш较到y(tǒng)全面建成，TD-LTE-A正式被國(guó)際電聯(lián)確認(rèn)成為全球第四代移動(dòng)通信國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，981深海鉆井平臺(tái)順利開(kāi)鉆等。

管理提升夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)抓住契機(jī)加強(qiáng)黨建工作

中央企業(yè)扎實(shí)開(kāi)展管理提升活動(dòng)。管理提升活動(dòng)全面啟動(dòng)以來(lái)，中央企業(yè)緊密結(jié)合自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，從強(qiáng)化基礎(chǔ)管理入手，著眼經(jīng)營(yíng)管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)；信息技術(shù)滲透到企業(yè)價(jià)值鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)，信息化和工業(yè)化得到深度融合；風(fēng)險(xiǎn)管理融入日常管理工作中，風(fēng)險(xiǎn)防控的能力和水平不斷提高；安全穩(wěn)定工作得到加強(qiáng)，為安全生產(chǎn)創(chuàng)造了良好環(huán)境。

以做好黨的十八大相關(guān)工作為契機(jī)，中央企業(yè)黨建工作在改進(jìn)中不斷加強(qiáng)。通過(guò)認(rèn)真做好十八大代表選舉和組團(tuán)工作，通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會(huì)十八大精神，通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，通過(guò)對(duì)羅陽(yáng)、郭明義、黃煒祿、陳超英等一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡進(jìn)行大力宣傳，中央企業(yè)呈現(xiàn)出“組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭(zhēng)優(yōu)秀、企業(yè)上水平、職工提素質(zhì)”的良好局面。

抓住機(jī)遇開(kāi)創(chuàng)發(fā)展新局面應(yīng)對(duì)困難把握工作主動(dòng)權(quán)

對(duì)于2013年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，王勇指出，對(duì)于中央企業(yè)來(lái)說(shuō)，明年機(jī)遇和挑戰(zhàn)同在，有利條件和不利因素并存。

有利條件：世界經(jīng)濟(jì)的深度調(diào)整帶來(lái)了機(jī)遇；國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)更加強(qiáng)固，市場(chǎng)需求潛力巨大；不斷完善的宏觀調(diào)控政策將對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到有力的支撐作用；市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用不斷加大，將為中央企業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造有利的外部環(huán)境。

不利因素：世界經(jīng)濟(jì)增速將在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期處于較低水平、國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、國(guó)際金融商品市場(chǎng)潛在風(fēng)險(xiǎn)加大，為中央企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)、擴(kuò)大國(guó)際化經(jīng)營(yíng)帶來(lái)更大壓力；國(guó)內(nèi)部分行業(yè)產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本剛性上升，面臨更加激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，使得中央企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境更加復(fù)雜。

面對(duì)國(guó)內(nèi)外難得的發(fā)展機(jī)遇，王勇表示，中央企業(yè)應(yīng)堅(jiān)定信心，開(kāi)拓進(jìn)取，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展新動(dòng)力，構(gòu)筑企業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，開(kāi)創(chuàng)企業(yè)發(fā)展新局面；對(duì)于將要面對(duì)的種種不利因素，王勇也要求，要把問(wèn)題和困難想得更足一些，沉著應(yīng)對(duì)，早做謀劃，把各項(xiàng)工作做得更實(shí)更細(xì)，做到有備無(wú)患，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。

加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式提高發(fā)展質(zhì)量效益

2013年是為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃、推動(dòng)落實(shí)“一五三”總體思路承前啟后的關(guān)鍵一年。新時(shí)期要著眼于加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高發(fā)展質(zhì)量和效益，突出深化改革，突出結(jié)構(gòu)調(diào)整，突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，突出管理提升：

深化改革是中央企業(yè)提高發(fā)展質(zhì)量和效益的動(dòng)力；

結(jié)構(gòu)調(diào)整是中央企業(yè)提高發(fā)展質(zhì)量和效益的關(guān)鍵；

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是中央企業(yè)提高發(fā)展質(zhì)量和效益的根本；

管理提升是中央企業(yè)提高發(fā)展質(zhì)量和效益的基礎(chǔ)。

根據(jù)新時(shí)期發(fā)展思路，應(yīng)著力做好以下六個(gè)方面的工作：

（一）切實(shí)采取有效措施，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

（二）深入推進(jìn)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高資源配置效率。

（三）深入推進(jìn)企業(yè)改革，增強(qiáng)企業(yè)活力。

（四）抓好科技創(chuàng)新工作，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。

（五）強(qiáng)化企業(yè)管理，夯實(shí)科學(xué)發(fā)展基礎(chǔ)。

（六）進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)，提高黨建科學(xué)化水平。

在確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“穩(wěn)增長(zhǎng)”方面，王勇指出，明年需要研判形勢(shì)，及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略，超前做好應(yīng)對(duì)措施和預(yù)案，防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)；加強(qiáng)市場(chǎng)開(kāi)拓力度，加快調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)；大力推進(jìn)降本增效，健全成本核算制度體系，擴(kuò)大資金集中規(guī)模和范圍，壓縮非生產(chǎn)性支出；強(qiáng)化業(yè)績(jī)考核等。

在“調(diào)結(jié)構(gòu)”、“提效率”方面，王勇強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)聯(lián)合重組，系統(tǒng)規(guī)劃央企布局；推動(dòng)國(guó)有資本向重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域集中、向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中、向主業(yè)集中，按照主業(yè)控制投資方向；進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，推進(jìn)制造企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能，服務(wù)企業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈高端發(fā)展；加快走出去步伐，明確對(duì)外投資合作經(jīng)營(yíng)的重點(diǎn)領(lǐng)域和區(qū)域，創(chuàng)新適應(yīng)國(guó)際規(guī)則的商業(yè)模式和運(yùn)作方式。

在推進(jìn)企業(yè)改革方面，王勇要求深化并完善中央企業(yè)公司制股份制改革，推進(jìn)有條件企業(yè)整體上市，利用多個(gè)市場(chǎng)，引進(jìn)民間資本和外資參與企業(yè)改制重組；深化建設(shè)規(guī)范董事會(huì)試點(diǎn)，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍；深化人事、用工、分配三項(xiàng)制度改革，逐步建立用工準(zhǔn)入制度；大力解決歷史遺留問(wèn)題，減輕企業(yè)辦社會(huì)負(fù)擔(dān)。

在創(chuàng)新方面，王勇認(rèn)為，要積極推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，加強(qiáng)研發(fā)平臺(tái)、人才隊(duì)伍、體制機(jī)制、組織結(jié)構(gòu)建設(shè)；推進(jìn)企業(yè)科技資源整合；加大研發(fā)投入，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，打造一批知名品牌；依托重點(diǎn)工程、重大科技專(zhuān)項(xiàng)加快培養(yǎng)創(chuàng)新人才。

在管理方面，王勇提出，要提升集團(tuán)管控能力；深化全面預(yù)算管理；加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理；強(qiáng)化基礎(chǔ)管理。黨建方面，王勇表示，要推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)性選拔工作，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)反腐倡廉工作。

在加強(qiáng)企業(yè)黨建方面，王勇表示，要提高黨建科學(xué)化水平，把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神不斷引向深入；加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)性選拔工作，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)；要加強(qiáng)宣傳思想文化工作；完善職工代表大會(huì)、廠務(wù)公開(kāi)和職工董事監(jiān)事等制度；加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。王勇強(qiáng)調(diào)，各中央企業(yè)負(fù)責(zé)人要堅(jiān)定信念、狠抓落實(shí)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實(shí)把加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾等中央的要求落到實(shí)處。