未來10年,發(fā)生概率最大的全球風(fēng)險將是收入嚴(yán)重不平等問題;影響力最大的風(fēng)險將是重大系統(tǒng)性金融危機(jī);發(fā)生概率和影響力同時位居前5位的兩大風(fēng)險則分別是財政長期失衡問題和水資源供應(yīng)危機(jī)。
世界經(jīng)濟(jì)論壇8日發(fā)布《2013年全球風(fēng)險報告》指出,持續(xù)發(fā)酵的經(jīng)濟(jì)危機(jī)伴隨著層出不窮的極端天氣事件,使得全球風(fēng)險變得日益復(fù)雜和嚴(yán)峻。
報告主編兼世界經(jīng)濟(jì)論壇執(zhí)行董事李·豪威爾說:“這些全球風(fēng)險本質(zhì)上是對我們一系列最關(guān)鍵體系的善意警告。各國需要高度重視其對全球風(fēng)險的抵御能力,這樣在面對重大事故的時候,關(guān)鍵體系才能繼續(xù)正常運(yùn)行。”
報告重點(diǎn)分析了備受全球關(guān)注的3個主要風(fēng)險案例。首先是迫在眉睫的經(jīng)濟(jì)與環(huán)境壓力。目前,全球經(jīng)濟(jì)體系仍然承受著巨大壓力,特別是超寬松貨幣政策和緊縮性財政政策正考驗著全球風(fēng)險抵御能力。與此同時,地球環(huán)境體系面臨的壓力也有增無減,特別是溫室效應(yīng)的加劇以及有可能更加頻繁出現(xiàn)、后果更加嚴(yán)重的極端天氣事件正考驗著地球的風(fēng)險抵御能力。
其次是高度互聯(lián)世界中的數(shù)字化“野火”。眼下,社交媒體的發(fā)展使得信息正以驚人的速度在全世界傳播。報告指出,毋庸置疑,高度互聯(lián)的通訊體系讓人類受益匪淺,但也正是因為高度互聯(lián),那些有意無意誤導(dǎo)他人、或者具有挑釁意味的信息才擴(kuò)散得更快;由于虛擬世界里以訛傳訛的信息飛速擴(kuò)散,即使正確信息馬上跟進(jìn),可能也來不及避免危害的產(chǎn)生。盡管互聯(lián)世界的標(biāo)準(zhǔn)和制度目前已初現(xiàn)端倪,但仍未得到明確界定。報告因此呼吁,社交媒體的發(fā)起者和用戶應(yīng)該營造一種負(fù)責(zé)任并能夠理性批判的風(fēng)氣,降低數(shù)字化“野火”帶來的風(fēng)險。
最后是充滿隱患的醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域。報告認(rèn)為,上世紀(jì)醫(yī)學(xué)領(lǐng)域取得的巨大進(jìn)步讓世界各國沾沾自喜。誠然,保護(hù)人類生命的最有效、最常見的方法之一是使用抗菌和殺菌藥物(抗生素),但這種方法是不可持續(xù)的。每一種抗生素都會造成選擇性進(jìn)化壓力,即有些細(xì)菌會產(chǎn)生耐藥性并延續(xù)基因突變的能力,而基因突變又使得細(xì)菌的耐藥性得以維持。截至目前,新的抗生素仍然在不斷問世并取代藥效不斷下降的舊抗生素。然而,人類的創(chuàng)新速度最終可能無法趕上細(xì)菌突變的速度。人體對抗生素越來越強(qiáng)的抗藥性,可能會把早已不堪重負(fù)的醫(yī)療衛(wèi)生體系推向懸崖邊緣。
報告中還包含一項關(guān)于國家風(fēng)險抵御能力的特別報告,旨在為創(chuàng)建衡量各國風(fēng)險抵御能力的新型評估機(jī)制奠定基礎(chǔ)。該評估機(jī)制基于這樣一個理念,即沒有哪個國家能夠單獨(dú)抵御外部或全球風(fēng)險,因此各國的風(fēng)險抵御能力都成為至關(guān)重要的第一道防線。那么,各國應(yīng)該如何應(yīng)對那些似乎超出本國控制力或影響范圍的全球風(fēng)險呢?報告認(rèn)為,方法之一是各國采取“系統(tǒng)性思維”并貫徹風(fēng)險抵御力的理念。報告介紹了風(fēng)險抵御力的5個構(gòu)成要素——穩(wěn)健性、冗余性、資源豐富性、應(yīng)對能力和恢復(fù)能力。這5個因素可以應(yīng)用于國家評估的子系統(tǒng):經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、治理、基礎(chǔ)設(shè)施和社會體系。其分析結(jié)果可以作為政策制定者的研判工具,用以評估并監(jiān)督各國對全球風(fēng)險的抵御力。
報告還研究了50項全球風(fēng)險以外的領(lǐng)域,旨在引起決策者的警惕,并幫助其應(yīng)對重要的新風(fēng)險,如惡意應(yīng)用地球工程技術(shù)、出現(xiàn)改變大腦的技術(shù)以及發(fā)現(xiàn)外星生命等。