國家能源局14日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,2012年我國全社會用電量累計達49591億千瓦時,同比增長5.5%,與前兩年相比回落幅度較大,2011年增速11.7%,2010年增速14.6%。國家統(tǒng)計局隨后發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2012年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)同比增長7.8%,本世紀以來首次跌破8%大關(guān)。作為經(jīng)濟運行的“晴雨表”和“風向標”,2012年度用電量增長同比減速與2012年我國經(jīng)濟增長放緩趨勢總體一致。
近年來,海外學術(shù)機構(gòu)和媒體更傾向于采用用電量數(shù)據(jù)來判斷中國經(jīng)濟走勢,這種趨勢在國際金融危機爆發(fā)后更為明顯。在2008年12月,我國公布的用電量同比數(shù)據(jù)與第四季度GDP同比數(shù)據(jù)出現(xiàn)背離,2009年初,國內(nèi)外曾因此爆發(fā)了一場中國對外公布的經(jīng)濟數(shù)據(jù)是否不實的爭論,這場爭論首次把如何看待用電量數(shù)據(jù)的問題擺在公眾面前。2009年2月20日,國家統(tǒng)計局官方網(wǎng)站刊載我中心常務副主任、現(xiàn)北京大學副校長劉偉與中心副主任蔡志洲聯(lián)合撰寫的文章《如何通過統(tǒng)計數(shù)據(jù)看待我國當前的經(jīng)濟增長》,對海外的誤解觀點加以反駁。他們給出的理由包括用電量更多反映工業(yè)走勢,經(jīng)濟增長還取決于農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)和服務業(yè)的發(fā)展,而且在工業(yè)內(nèi)部,發(fā)電量更多地受重工業(yè)運行情況的影響等。
之所以提到這段歷史,是想說明用電量數(shù)據(jù)雖然代表經(jīng)濟走勢,但不同于GDP的是,它還反映了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的一些積極變化。從這個角度看,5.5%的增幅就沒有那么悲觀了。當前我國仍處于重工業(yè)化發(fā)展階段,重工業(yè)在工業(yè)乃至整體國民經(jīng)濟中的比重較高,這也體現(xiàn)在用電量方面。2011年,我國重工業(yè)用電量占全國用電量和工業(yè)用電量的比重分別高達61.4%、83.2%。2012年我國輕、重工業(yè)用電量分別同比增長4.34%和4.08%,輕工業(yè)用電量同比增速連續(xù)第二年快于重工業(yè),說明我國輕重工業(yè)之間的比例關(guān)系在進一步協(xié)調(diào)。
再放眼第三產(chǎn)業(yè),第三產(chǎn)業(yè)和城鄉(xiāng)居民生活成為2012年全社會用電量中增速最快的兩個指標,分別為11.5%和10.7%。第三產(chǎn)業(yè)用電量增速加快,顯示出我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度大,高附加值低耗能產(chǎn)業(yè)在不斷擴大,產(chǎn)業(yè)優(yōu)化效果明顯。城鄉(xiāng)居民生活用電量提升,則說明我國居民生活水平在不斷提高。由于工業(yè)用電量通常會占到全社會用電量的七成以上,第三產(chǎn)業(yè)用電量的快速增長也會導致全社會用電量相對減速。
并非只有用電量數(shù)據(jù)顯示出了我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的成效。根據(jù)18日國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù),2012年我國消費對經(jīng)濟增長的貢獻率自2006年以來首次超過投資,長期以來我國經(jīng)濟增長過度依賴投資需求,消費需求不足的局面初步改變。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢喜人,糧食產(chǎn)量實現(xiàn)歷史性的“九連增”,服務業(yè)增加值占GDP的比重也比去年同期提高1.2個百分點。
當然,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的進一步調(diào)整仍然刻不容緩。僅從用電量看,2012年第二產(chǎn)業(yè)的用電量仍是帶動我國全社會用電量增長的最大動力,其貢獻率在74%左右,其中一半以上是冶金、有色、化工、建材等高耗能產(chǎn)業(yè)用電。也正是認識到了結(jié)構(gòu)調(diào)整的緊迫性,黨的十八大提出要把推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向,2012年年底召開的中央經(jīng)濟工作會議也將加大推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整力度作為2013年的經(jīng)濟工作要求??梢灶A見,我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整進程將在2013年加速推進。
(作者系北京大學中國國民經(jīng)濟核算與經(jīng)濟增長研究中心研究員)