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水資源保護(hù)離不開嚴(yán)格執(zhí)法

2013-02-17  來源:互聯(lián)網(wǎng)      關(guān)鍵詞: 水資源 

從環(huán)境保護(hù)部每年發(fā)布的《中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)》來看,2000年以來,我國(guó)飲用水主要來源的淡水環(huán)境惡化趨勢(shì)并未得到根本性扭轉(zhuǎn),“全國(guó)地表水總體為輕度污染,湖泊(水庫(kù))富營(yíng)養(yǎng)化問題仍突出。”雖然《中華人民共和國(guó)水污染防治法》于2008年6月1日起實(shí)施,但這之后,惡性水污染事件并未停歇。

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如何才能有效保護(hù)好水資源安全?

首先,要保護(hù)好地下飲用水源。當(dāng)前,我國(guó)不少城市的自來水已經(jīng)離不開地下水源的補(bǔ)充,健康飲水直接關(guān)系到千家萬戶的健康。作為儲(chǔ)存于地表以下的重要水源,地下水是經(jīng)歷成千上萬年涵養(yǎng)才形成的,由于其自我更新慢、連接成網(wǎng)等特性,一旦被污染難以徹底恢復(fù)至原有狀態(tài),甚至連控制污染范圍也很困難。因此,對(duì)污染地下水源的惡行,必須出重拳大力懲治。

其次,要加強(qiáng)對(duì)大江大河的保護(hù)。長(zhǎng)江支流、黃河支流等7大水系支流已治理多年,卻頻出沱江污染、渭河支流污染等事件。這雖可歸咎于肇事單位恣意妄為和監(jiān)管不力,但這些流域的一些城市急急忙忙上一些存在較大污染可能的工業(yè)項(xiàng)目,也帶來了水污染風(fēng)險(xiǎn)。這就要求相關(guān)流域的一些城市,摒棄短視行為,處理好發(fā)展與環(huán)保的關(guān)系。

再次,要盡快形成多方監(jiān)督的聯(lián)合治理模式。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來看,工業(yè)化國(guó)家大都曾經(jīng)歷過飲用水受到污染的困擾,但后來這些國(guó)家都較為妥善地處理了污染問題,并走上可持續(xù)發(fā)展之路。他們的經(jīng)驗(yàn)無外乎嚴(yán)格的立法、不斷提高污水處理標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)厲處罰違規(guī)排污,特別是依靠媒體、公眾和非政府組織參與監(jiān)督。

還要完善相關(guān)法律法規(guī)和管理機(jī)制,特別是嚴(yán)肅懲治機(jī)制。從之前發(fā)生的水安全事故的處理來看,很多事件責(zé)任人和責(zé)任單位并未受到嚴(yán)肅處理,有的甚至不了了之。一方面是相關(guān)立法與處理機(jī)制的不完善,另一方面是執(zhí)法受阻屢見不鮮??梢?,最嚴(yán)格的水資源保護(hù)不應(yīng)停留文件中,必須落實(shí)到具體工作和執(zhí)法中。





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