最近美國制造業(yè)正現(xiàn)“回流潮”，一些美國公司紛紛把生產(chǎn)線從國外搬回國內(nèi)。美國制造業(yè)老樹發(fā)新枝，大有復(fù)蘇勢頭。

美國制造業(yè)復(fù)蘇的根基何在？能源潛力的發(fā)掘是重要因素。美國天然氣價格在全球市場上處于較低水平。在美國，天然氣價格是每百萬英國熱力單位(BTU)3.55美元，而在歐洲約為12美元，在日本約為16美元。過去6年多來，美國的石油和天然氣產(chǎn)量從每天1500萬桶油當量躍升至2010萬桶油當量，創(chuàng)下20年來的新高。同期的美國原油進口從每天1400萬桶降至800萬桶，為近25年來的最低水平。廉價能源增強了美國工廠的全球競爭力。

其次，美國與新興市場國家的制造成本差距正在縮小。經(jīng)濟合作與發(fā)展組織公布的資料顯示，美國制造業(yè)的單位勞動成本從2000年到2010年下降了約13%。與此同時，一些新興經(jīng)濟體勞動力成本和工業(yè)用地價格等生產(chǎn)資料成本上升。波士頓咨詢公司高級合伙人哈爾·西爾金預(yù)測，如果再考慮關(guān)稅和運費，“未來5年內(nèi)，在美國中部等一些地方建造工廠，許多產(chǎn)品的整體生產(chǎn)成本僅比中國沿海城市高10%到15%。”

當然，美國制造業(yè)回流還在于一連串的“組合拳”，包括基礎(chǔ)設(shè)施、科研體系和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)甚至相對豐富的水源。更為重要的是，技術(shù)創(chuàng)新顯現(xiàn)出深厚的內(nèi)生動力。過去的幾十年中，美國只是在全球分工體系下，將部分科技含量較低、產(chǎn)業(yè)鏈處于中低端位置的制造工作進行全球外包，而國內(nèi)高端制造業(yè)的發(fā)展從未止步。機器人技術(shù)、人工智能、3D打印技術(shù)、新型材料等高新科技的率先興起，形成美國制造業(yè)的核心競爭力。美國勞工統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)表明，盡管今日美國工廠的就業(yè)人數(shù)較之1987年減少了33%，但是美國工廠產(chǎn)出的總價值卻較那時增長了57%。

冷靜觀察美國制造業(yè)的復(fù)蘇內(nèi)涵可以看到，其實質(zhì)不是低水平原樣回遷重振，而有著更為深遠的戰(zhàn)略謀劃，也就是說美國制造業(yè)的復(fù)蘇目標在于從高、精、尖入手占領(lǐng)21世紀國際制造業(yè)戰(zhàn)略制高點。

美國政府逐步意識到這些有利條件，將“重塑制造業(yè)”視為走出經(jīng)濟困境的重要路徑，推出一系列政策。2月13日，美國總統(tǒng)奧巴馬在國情咨文演講中表示,將對在國內(nèi)建廠的制造業(yè)再扶一程。具體為法人稅制的改革方案中擴大對美國國內(nèi)制造業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，尤其是高端技術(shù)領(lǐng)域?qū)⑺枚悳p免的比率提升至現(xiàn)行的一倍。同時，對企業(yè)回歸至美國國內(nèi)所發(fā)生費用給予補貼?？梢灶A(yù)見,美國制造業(yè)意欲在全球制造業(yè)市場增強競爭能力的態(tài)勢已經(jīng)出現(xiàn)。