國家海洋局今天正式發(fā)布《中國海洋發(fā)展報(bào)告(2013)》。報(bào)告分析了中國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國內(nèi)外環(huán)境,提出了未來20年中國海洋經(jīng)濟(jì)相關(guān)指標(biāo)的預(yù)測數(shù)據(jù),包括海洋經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值、主要海洋產(chǎn)業(yè)、沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)等。
報(bào)告認(rèn)為,至2030年,中國海洋經(jīng)濟(jì)占GDP的比重將超過15%,中國海洋經(jīng)濟(jì)進(jìn)入成熟期。
“十一五”時(shí)期,我國海洋經(jīng)濟(jì)年均增長13.5%。2012年,在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢并不樂觀的情況下,海洋經(jīng)濟(jì)增長7.9%,略高于7.8%的GDP增速,海洋生產(chǎn)總值突破5萬億元,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的9.6%。國家海洋局海洋發(fā)展戰(zhàn)略研究所研究員劉容子認(rèn)為,今后,海洋經(jīng)濟(jì)仍將保持高于或略高于GDP增速的發(fā)展速度。
報(bào)告預(yù)測,2015年至2030年,我國海洋經(jīng)濟(jì)將由不成熟逐漸走向成熟,增長方式將從粗放型向集約型過渡,海洋資源利用效率將大幅度提高。海洋經(jīng)濟(jì)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率仍將逐步上升,到2020年海洋生產(chǎn)總值占GDP比重超過12%,到2030年,這一比重超過15%。
近10年來,海洋新興產(chǎn)業(yè)增長迅猛。海洋新興產(chǎn)業(yè)整體年均增長速度超過28%,其中海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)年均增速達(dá)39%,海水利用業(yè)33%,海洋電力業(yè)24%。
國家海洋局海洋發(fā)展戰(zhàn)略研究所副研究員吳繼陸分析說,眾多海洋新興產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勁帶動(dòng)和大部分主要海洋產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)增長的共同作用下,中國海洋生產(chǎn)總值保持較高速度增長,區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)特色更加突出。
目前,我國高度重視海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,2012年9月國務(wù)院正式發(fā)布的《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》部署了海洋領(lǐng)域“十二五”期間重點(diǎn)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)。
報(bào)告預(yù)計(jì),未來海洋新興產(chǎn)業(yè)增長速度仍將高于海洋經(jīng)濟(jì)整體增長速度。“十二五”期間,中國將培育成熟壯大3個(gè)至5個(gè)海洋新興產(chǎn)業(yè),形成以海洋高技術(shù)為特征的海洋新興產(chǎn)業(yè)體系,支撐和引領(lǐng)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
發(fā)展海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。報(bào)告認(rèn)為,根據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、技術(shù)優(yōu)勢、人才狀況等條件,未來天津、廣東、青島、無錫等地有望成為國家重點(diǎn)支持的海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。通過海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)和發(fā)展,帶動(dòng)全國海洋高技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化整體發(fā)展。
報(bào)告認(rèn)為,由于受填海工程及臨海工業(yè)發(fā)展的影響,未來我國海洋資源和環(huán)境仍是制約我國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。沿海地區(qū)圍填海在緩解土地資源短缺,為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造有利條件的同時(shí),將對(duì)海洋資源和生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生一系列深遠(yuǎn)影響。報(bào)告預(yù)測,如何有效應(yīng)對(duì)海洋資源退化、海洋生態(tài)環(huán)境問題的挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)綠色增長,將成為中國未來發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)面臨的重大課題。