從中國(guó)鐵路總公司獲悉:繼國(guó)家鐵路局之后,中國(guó)鐵路總公司“三定方案”初具雛形,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)也已經(jīng)基本確定,不日即將公布。同時(shí),中國(guó)鐵路總公司成立以來(lái)首次發(fā)行債券200億元。
根據(jù)中國(guó)債券信息網(wǎng)日前發(fā)布的公告顯示,中國(guó)鐵路總公司在銀行間債券市場(chǎng)發(fā)行200億元中期票據(jù),期限為5年。中標(biāo)發(fā)行利率為4.50%。這是中國(guó)鐵路總公司成立以來(lái)首次發(fā)債融資,募集的資金將用于鐵路建設(shè)、機(jī)車車輛購(gòu)置和運(yùn)營(yíng)中的資金周轉(zhuǎn),具體用款根據(jù)實(shí)際情況確定。
從《中國(guó)鐵路總公司2013年度第一期中期票據(jù)》的發(fā)行公告中,我們可以初步看到鐵路總公司的框架結(jié)構(gòu)。
與原鐵道部的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)相比,中國(guó)鐵路總公司只撤銷了公安局,新增了物資管理部、資本運(yùn)營(yíng)和開(kāi)發(fā)部、審計(jì)和考核局3個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。在保留的機(jī)構(gòu)中,除辦公廳、運(yùn)輸局、中華全國(guó)鐵路總工會(huì)、全國(guó)鐵道團(tuán)委、直屬機(jī)關(guān)黨委、離退休干部局名稱不變外,其他機(jī)構(gòu),如財(cái)務(wù)司、科學(xué)技術(shù)司、人事司、勞動(dòng)和衛(wèi)生司、國(guó)際合作司、建設(shè)管理司統(tǒng)一由“司”改成了“部”或“局”。政策法規(guī)司改為發(fā)展戰(zhàn)略與法律事務(wù)部,發(fā)展計(jì)劃司改為計(jì)劃統(tǒng)計(jì)部,科學(xué)技術(shù)司改為科技管理部,安全監(jiān)察司改為安全監(jiān)督局,部紀(jì)律檢查委員會(huì)更名為監(jiān)察局,政治部宣傳部更名為宣傳部。
對(duì)于內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的變化,專家表示,此次內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)有增無(wú)減,是中國(guó)鐵路總公司立足于市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為的企業(yè)化運(yùn)作,隨著鐵路企業(yè)市場(chǎng)化發(fā)展步伐的加快和精細(xì)化管理的深入,其內(nèi)部機(jī)構(gòu)還將繼續(xù)調(diào)整、細(xì)分甚至增加。其中,新增的審計(jì)和考核局是為了加強(qiáng)公司內(nèi)部監(jiān)督管理,另外兩個(gè)部門旨在加強(qiáng)鐵路資本運(yùn)作和物資管理功能。
除內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的變化外,中國(guó)鐵道出版社由事業(yè)單位轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊?guó)鐵路總公司下屬企業(yè)。另外,廣深鐵路股份有限公司和大秦鐵路股份有限公司成為中國(guó)鐵路總公司的下屬上市公司。原鐵道部18個(gè)鐵路局也全部劃入中國(guó)鐵路總公司。
2013年3月14日,《國(guó)務(wù)院關(guān)于組建中國(guó)鐵路總公司有關(guān)問(wèn)題的批復(fù)》正式批準(zhǔn)組建中國(guó)鐵路總公司。中國(guó)鐵路總公司擁有10360億元注冊(cè)資金和20萬(wàn)億元以上的總資產(chǎn),原鐵道部部長(zhǎng)盛光祖出任中國(guó)鐵路總公司首任總經(jīng)理。