中國國家統(tǒng)計局15日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,第二季度國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長7.5%,低于第一季度的7.7%。
盡管如此,政府堅持“穩(wěn)健的貨幣政策”不會動搖。大規(guī)模刺激會增加地方債務(wù)風(fēng)險和房地產(chǎn)泡沫,本屆政府一直呼吁打造中國經(jīng)濟(jì)的“升級版”,決心通過調(diào)整結(jié)構(gòu)和深化改革來化解難題。
上半年經(jīng)濟(jì)增速放緩,進(jìn)一步證明了深化改革的必要性。由于海外市場疲弱,國內(nèi)負(fù)債高企,過往的經(jīng)濟(jì)增長方式難以為繼。唯有加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,以服務(wù)業(yè)和消費來拉動增長,才能讓經(jīng)濟(jì)走上可持續(xù)發(fā)展的軌道。
“經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢仍空前復(fù)雜。適應(yīng)發(fā)展環(huán)境的深刻變化,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高創(chuàng)新能力、改變資源浪費,都要求加快推進(jìn)改革。”國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)部研究員張立群說,“應(yīng)有時不我待的緊迫感,看準(zhǔn)的目標(biāo)、可行的方案就要果敢決策,毫不動搖。”
經(jīng)濟(jì)在擺脫舊的增長方式過程中必將經(jīng)歷陣痛。結(jié)構(gòu)性改革或致經(jīng)濟(jì)增速進(jìn)一步下滑,甚至降至政府的底線。一些產(chǎn)能過剩行業(yè)的企業(yè)將被淘汰。切斷“僵尸”企業(yè)和某些地方融資平臺的資金來源會導(dǎo)致較大范圍的違約,從而沖擊金融行業(yè),一些銀行或因壞賬激增而面臨危機(jī)。
中國社科院學(xué)部委員、知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家余永定認(rèn)為,為了改革犧牲一部分經(jīng)濟(jì)增長是必要的,“中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在確實出現(xiàn)了比較疲弱的態(tài)勢,但是并沒有突破政府或者大部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家心中的下限。政府強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)改革和增長方式轉(zhuǎn)變是非常正確的。”
他表示,無需對中國增長潛力產(chǎn)生悲觀或恐慌情緒,只要經(jīng)濟(jì)增速保持在7%-8%之間,推進(jìn)改革的大環(huán)境就沒有問題。
政府也會控制結(jié)構(gòu)性改革的速度和節(jié)奏,以防經(jīng)濟(jì)增長出現(xiàn)“硬著陸”。
巴克萊銀行中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家常健說:“人們要有耐心。改革不可能一蹴而就。”
“中國雖然對經(jīng)濟(jì)增速下滑做好了準(zhǔn)備,但它也一定會守住增長的底線。”常健說。
深化改革的時機(jī)仍在中國政府這一邊。企業(yè)大量裁員的擔(dān)憂正在減弱,同時公眾對GDP增速放緩的理解在增加。勞動力需求繼續(xù)超過供給。迅速發(fā)展的服務(wù)業(yè)吸收了大量被制造業(yè)裁掉的工人。
據(jù)人力資源和社會保障部的數(shù)據(jù),第二季度平均每100名求職者有107個工作機(jī)會,第一季度是100名求職者對110個工作機(jī)會。
雖然經(jīng)濟(jì)增速放緩,但新一屆領(lǐng)導(dǎo)人深化改革的決心沒有動搖,擴(kuò)大市場開放、減少行政干預(yù)仍是政府努力的方向。
摩根大通董事總經(jīng)理兼中國區(qū)全球業(yè)務(wù)主席李晶預(yù)計,在未來數(shù)月內(nèi),財稅體制、資源定價、行政管理等方面的具體改革措施會更加明朗。
“政府要有保有壓。壓就是壓產(chǎn)能過剩的傳統(tǒng)制造業(yè),要去杠桿、去庫存。對服務(wù)業(yè)和高端制造業(yè)應(yīng)給予更大支持,這樣才能逆轉(zhuǎn)現(xiàn)在投資者情緒低迷的困境,才能出現(xiàn)真正的結(jié)構(gòu)性調(diào)整。”她說。