2013年8月2日，聯(lián)合國環(huán)境署發(fā)布報告《中國資源效率：經(jīng)濟學與展望》稱，中國已成為世界上最大的原材料消費國，并產(chǎn)生了強烈的環(huán)境壓力，若中國不能加快改善當前的資源效率，環(huán)境壓力或?qū)⒖焖僭黾印?/p>

該報告由聯(lián)合國環(huán)境署、澳大利亞聯(lián)邦科學與工業(yè)研究組織（CSIRO）和中國科學院共同完成，旨在對中國資源利用模式、資源效率、資源利用驅(qū)動因子、溫室氣體排放和資源效率政策的深度分析來量化中國的環(huán)境壓力。該報告系聯(lián)合國環(huán)境署于2011年發(fā)布的報告《亞太地區(qū)資源效率：經(jīng)濟學與展望》的補充。

報告稱，中國的建筑用礦物、金屬礦石、化石燃料和生物質(zhì)等原材料的消費量均為世界第一，其國內(nèi)物質(zhì)消費總量已為美國的4倍。中國物質(zhì)生活水平的快速提高伴隨著人均資源需求量的大幅增加，與資源的開采、加工和利用相聯(lián)系的環(huán)境壓力也相應增加。

報告肯定了中國在提升能源效率上的努力。報告稱，雖然中國的絕對能源效率低于亞太地區(qū)和世界其他地區(qū)水平，但中國的能源效率提升速度在過去的40年間快于世界任何地區(qū)。盡管如此，中國的能源效率提高尚不足以環(huán)境其環(huán)境壓力。

報告強調(diào)，如果中國的諸多政策，如減少水資源消費、減少耕地流失以及增加非化石能源消費目標等，不能加快改善當前的資源效率，其環(huán)境壓力或?qū)⒖焖僭黾印?/p>

報告指出，中國在城市基礎設施、能源系統(tǒng)、制造能力等領域進行的大規(guī)模投資，導致其人均國內(nèi)資源消費量增長速度幾乎是整個亞太地區(qū)增長速度的兩倍。在1970年至2008年期間，中國的人均物質(zhì)消費量已從世界平均水平的三分之一增長到世界平均水平的1.5倍。不過，報告強調(diào)，在中國國內(nèi)的物質(zhì)消費中，有大約20%的物質(zhì)消費用于生產(chǎn)商品最終供境外消費。

報告還揭示了中國大規(guī)模城市化和相關基礎設施投資的影響。從占國內(nèi)物質(zhì)總消費量的比例來看，1970年至2008年間，生物質(zhì)的消費比例從63%下降到15%，建設用礦消費比例則從8%增加到63%，金屬礦和工業(yè)礦物的比例翻了一番，從4%上升到8%。同一時期，化石燃料的絕對消費量增加了7倍多，年均增長5.3%。

在化石能源中，煤炭供應增長最快，其占一次能源供應總量的比重由1970年的49%上升到2009年的67%。煤炭比重大且不斷增加也導致二氧化碳排放量快速上升。中國單位經(jīng)濟產(chǎn)出的溫室氣體排放量是世界平均水平的四倍以上，是亞太地區(qū)的兩倍。

報告還指出，中國是世界上最大的新建項目市場，樓層建筑面積每年增加20億平方米，主要分布在城市地區(qū)。這些新增建筑面積中，有60%用于居住，30%為公共建筑，其余10%用于工業(yè)發(fā)展。目前，建筑行業(yè)的能源消費量約占中國能源消費總量的30%，并且這一比例還正在穩(wěn)步增長。

中國也是世界上主要的汽車生產(chǎn)國和消費國，并且已經(jīng)超過美國成為世界上最大的汽車市場。中國汽車登記量從1994年的100萬輛飛升到2008年的近3300萬輛。

聯(lián)合國副秘書長兼聯(lián)合國環(huán)境署執(zhí)行主任阿奇姆?施泰納評論稱：“在過去的幾十年里，中國經(jīng)歷了引人注目的經(jīng)濟增長，這種轉(zhuǎn)型對全球自然資源需求的影響是史無前例的。當經(jīng)濟增長使得數(shù)百萬人口擺脫貧困之時，伴隨而來的是，與資源開采、加工和利用相聯(lián)系的環(huán)境挑戰(zhàn)不斷加大。”

“這份報告強調(diào)，與其他新興經(jīng)濟體一樣，中國若要真正實現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)濟模式轉(zhuǎn)型，不僅需要在諸如綠色建筑和公共交通等基礎設施領域開展資源節(jié)約型改造，還需要在人力資本和治理能力領域進行大規(guī)模投資。” 阿奇姆?施泰納說。