曾繁榮數(shù)個(gè)世紀(jì)的絲綢之路,將給沿途各國(guó)帶來(lái)新的福祉。中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平7日在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)發(fā)表演講時(shí)提出了“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的構(gòu)想。無(wú)疑,這將聯(lián)動(dòng)亞歐涵蓋30億人口的巨大市場(chǎng),使得輻射太平洋至波羅的海間亞歐大陸“共振”。更重要的是,構(gòu)想如順利實(shí)施,將重新打通阻滯多年的亞歐經(jīng)濟(jì)動(dòng)脈,實(shí)現(xiàn)各國(guó)從交通、貿(mào)易直至投資、金融的互聯(lián)互通,繪出惠及經(jīng)濟(jì)帶沿線各國(guó)、甚而影響更深遠(yuǎn)的亞歐經(jīng)濟(jì)新版圖。
東起長(zhǎng)安、西至羅馬的古絲綢之路曾是聯(lián)通亞歐的經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈,一路使節(jié)、商隊(duì)川流不息。如今,它雖然依舊連接著活躍的亞太和發(fā)達(dá)的歐洲,但卻由于種種原因,成為亞歐經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶上的一塊“凹陷”。
“中亞地區(qū)的先天不足是缺少一個(gè)出海口”,中國(guó)社科院俄羅斯東歐中亞研究所研究室副主任姜毅告訴中新社記者,坐擁豐富自然資源的中亞地區(qū),其最大掣肘在于“對(duì)外聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)不完善”。
為了使歐亞各國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更緊密、合作更深入、發(fā)展空間更廣闊,習(xí)近平提出“用創(chuàng)新的合作模式,共同建設(shè)‘絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶’”;并倡議中國(guó)與中亞國(guó)家“將政治關(guān)系的優(yōu)勢(shì)、地緣比鄰的優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為務(wù)實(shí)合作的優(yōu)勢(shì)、持續(xù)增長(zhǎng)的優(yōu)勢(shì)”。
在多位專家看來(lái),“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”要形成聯(lián)動(dòng)發(fā)展網(wǎng)絡(luò),首先應(yīng)打通“互聯(lián)互通”環(huán)節(jié)。
正如習(xí)近平在演講中指出,上海合作組織正在協(xié)商的交通便利化協(xié)定,將打通從太平洋到波羅的海的運(yùn)輸大通道。在此基礎(chǔ)上,中方愿同各方積極探討完善跨境交通基礎(chǔ)設(shè)施,逐步形成連接?xùn)|亞、西亞、南亞的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。
上海合作組織研究中心主任陳玉榮對(duì)中新社記者分析,中亞要使自己與區(qū)域經(jīng)濟(jì)、全球經(jīng)濟(jì)融合在一起,一項(xiàng)重要條件是實(shí)現(xiàn)交通的便利。而中國(guó)在技術(shù)、資金方面的優(yōu)勢(shì),能夠助力中亞鐵路、公路、航空網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。
在中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)所所長(zhǎng)陳鳳英看來(lái),交通的便利將進(jìn)一步延伸至貿(mào)易、投資的增長(zhǎng)。數(shù)據(jù)顯示,2012年中國(guó)與中亞五國(guó)的貿(mào)易額達(dá)到了459.4億美元,與1992年建交之初的4.6億美元相比,增長(zhǎng)了近100倍。
這一數(shù)據(jù)有理由讓人們對(duì)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”上30億人口市場(chǎng)的對(duì)接充滿期待。“中國(guó)和中亞國(guó)家間存在地域、資源和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上的互補(bǔ)性”,陳玉榮認(rèn)為,能源、交通、電信、農(nóng)業(yè)、化工、紡織、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域的貿(mào)易和投資都是雙方“長(zhǎng)短板”互補(bǔ)之處。
以農(nóng)業(yè)為例,烏茲別克斯坦和土庫(kù)曼斯坦素有“白金之國(guó)”的美譽(yù)。兩國(guó)盛產(chǎn)棉花,質(zhì)量?jī)?yōu)良;而中國(guó)的灌溉技術(shù)和紡織技術(shù)發(fā)達(dá)。由此可見(jiàn)雙方在農(nóng)業(yè)、紡織業(yè)領(lǐng)域的合作潛力。
除了道路聯(lián)通和貿(mào)易暢通,習(xí)近平當(dāng)日還特別強(qiáng)調(diào)了貨幣流通的重要性。在此前接受俄羅斯、哈薩克斯坦等五國(guó)媒體聯(lián)合采訪時(shí),習(xí)近平亦提出“加緊研究建立上海合作組織開(kāi)發(fā)銀行,以解決項(xiàng)目融資難題和應(yīng)對(duì)國(guó)際金融風(fēng)險(xiǎn)”。
對(duì)此,陳玉榮認(rèn)為,金融環(huán)節(jié)障礙的打通,將極大地促進(jìn)貿(mào)易投資便利化。各國(guó)在經(jīng)常項(xiàng)下和資本項(xiàng)下實(shí)現(xiàn)本幣兌換和結(jié)算,可以節(jié)省中間環(huán)節(jié)、避免匯率損失,降低流通成本。而上合組織開(kāi)發(fā)銀行的建立,可以為雙方優(yōu)先合作的領(lǐng)域和項(xiàng)目提供可靠的資金支持,進(jìn)而提升貿(mào)易的規(guī)模和質(zhì)量。
事實(shí)上,絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的輻射帶動(dòng)效應(yīng)并不止于此。在姜毅看來(lái),經(jīng)濟(jì)帶將不僅為中亞打開(kāi)對(duì)外交往的新窗口,還將影響包括東亞、南亞、西亞在內(nèi)的整個(gè)亞洲地區(qū),并最終像古絲綢之路一樣,輻射東歐、南歐,形成聯(lián)動(dòng)發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)。
值得一提的是,中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)日前在參觀中國(guó)—東盟博覽會(huì)展館時(shí)亦提出“鋪就面向東盟的海上絲綢之路”,這與橫貫歐亞的“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”相得益彰。
“睦鄰和鄰是中國(guó)的一貫政策,當(dāng)前西方經(jīng)濟(jì)相對(duì)困難,對(duì)周邊合作就更加重視”,陳鳳英分析,正如美國(guó)致力于NAFTA(北美自由貿(mào)易協(xié)定),歐盟即使深陷危機(jī)但仍在擴(kuò)編,“每個(gè)國(guó)家都會(huì)首先建設(shè)好自己的周邊,只要有良好的經(jīng)貿(mào)環(huán)境,安全合作也就寓于其中了”。