在美國經(jīng)濟剛剛走出金融危機陰影,歐洲經(jīng)濟稍顯復(fù)蘇跡象的敏感時期,世界更加關(guān)注中國這個新興經(jīng)濟體的發(fā)展,也期待中國政府能否釋放更多的改革信號。昨日,在第七屆夏季達沃斯論壇正式召開前夕,國務(wù)院總理李克強就中國當(dāng)前熱點問題回答了來自世界各地的企業(yè)家的提問。中國的經(jīng)濟增速、金融改革進程、污染治理等問題都成為與會的企業(yè)家們關(guān)注的焦點。李克強與企業(yè)家代表的對話和交流也向全世界展現(xiàn)了中國新一屆政府更加開放的態(tài)度。
宏觀經(jīng)濟
將改革紅利和穩(wěn)增長有機結(jié)合起來
意大利埃尼集團董事長朱塞佩·里奇:
2013年以來,中國經(jīng)濟的增速逐漸放緩,這雖然是中國政府主動調(diào)控的結(jié)果,但同時這也引發(fā)了國際社會對于中國經(jīng)濟發(fā)展長期前景的擔(dān)憂,對此您怎么看?
李克強:確實,因為國際國內(nèi)多種因素影響,中國經(jīng)濟出現(xiàn)了放緩的情況,特別是今年一季度和二季度以來,下行壓力較大。但是,我們堅持穩(wěn)中求進的總基調(diào),在穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟政策的同時,把穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革統(tǒng)籌起來??梢哉f,最近一段時間,尤其是8月份主要的經(jīng)濟指標(biāo)包括先行指標(biāo),像PMI、PPI、工業(yè)增加值、用電量、貨運量等,都出現(xiàn)了回升向好的勢頭。
在經(jīng)濟下行壓力加大的時候,有一種選擇就是調(diào)整宏觀經(jīng)濟政策、增加赤字、放松貨幣,這可能會起到短期效果,但是對未來未必有利。我們選擇的是另外一種——就是保持定力、沉著應(yīng)對、綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力。特別是突出釋放改革最大的紅利,激發(fā)市場的活力,著力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,使它們和穩(wěn)增長有機地結(jié)合起來。這些應(yīng)該說目前已經(jīng)見到成效。我不否認,未來我們在經(jīng)濟發(fā)展中還會遇到這樣或那樣的風(fēng)險與挑戰(zhàn),但是,我們有保持定力的勇氣,解決問題的智慧,更有13億人民的勤勞。我們有能力,也有條件克服前進道路上一個又一個的困難和挑戰(zhàn),來實現(xiàn)中國經(jīng)濟長期持續(xù)健康發(fā)展。
如果說,我們當(dāng)前用的是“站穩(wěn)腳跟”的力量,我們的精力和思想、眼光更是朝著前方向著未來五年、十年乃至更長的時間。中國未來要實現(xiàn)長期持續(xù)健康發(fā)展有三個基本的條件:第一,中國是一個13億人口的大國,工業(yè)化和城鎮(zhèn)化遠未完成,內(nèi)需尚有巨大的潛力,將會持續(xù)地釋放,并由東向西循序推進。所以,中國有著巨大的回旋余地。第二,中國在發(fā)展中的確還存在著不少體制機制上的障礙,改革依然是我們未來發(fā)展最大的紅利。潛力在一定意義上是由差距形成的,也可以說,差距就是潛力。我們通過釋放改革紅利會激發(fā)市場巨大的活力和長期發(fā)展的內(nèi)生動力。第三,中國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)還存在著不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化是我們的重大課題,也是發(fā)展的潛力所在。
■意大利埃尼集團簡介 意大利政府為保證國內(nèi)石油和天然氣供應(yīng)于1953年2月10日成立的國家控股公司,其前身是1926年成立的阿吉普公司,即意大利石油總公司。是世界第七大石油集團公司之一,也是世界最大的上下游一體化經(jīng)營的跨國石油公司之一,在世界大煉油公司中排第8位。
就業(yè)政策
大力發(fā)展服務(wù)業(yè)和職業(yè)教育培訓(xùn)
美國鋁業(yè)公司董事長兼首席執(zhí)行官克勞斯·柯菲德:
我想問一個關(guān)于中國就業(yè)市場的問題。中國的勞動力市場似乎存在這樣的問題,就是一方面有大量的畢業(yè)生找不到合適的工作,而另一方面又有很多企業(yè)很難招到高素質(zhì)的員工。我想問您,對于這樣的就業(yè)狀況怎么看?中國政府將采取哪些措施應(yīng)對這種情況?
李克強:對于中國政府來說,我們發(fā)展的目的是為了保障和改善民生,而最大的民生就是就業(yè)。在未來十年、二十年,中國的勞動力總量都將在8億以上。所以,對中國政府來說,首先面臨的問題或壓力還是要保證比較充分的就業(yè)。借這個機會,我也想闡釋一下,中國在長期的過程中,都會遇到人口多的問題。第二,中國面臨的就業(yè)問題不僅有總量壓力,還存在著結(jié)構(gòu)性的矛盾。通俗地說,就是有崗位找不到合適的人,有人找不到合適的崗位。這種結(jié)構(gòu)性矛盾未來隨著中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化可能還會更加突出。
為了促進就業(yè),中國政府首先將會長期采取積極的就業(yè)政策。而積極就業(yè)政策的前提是要穩(wěn)增長,我們穩(wěn)增長的目的在很大程度上就是為了保就業(yè)。第二,要持續(xù)地調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),特別是要大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。因為服務(wù)業(yè)是就業(yè)最大的容納器,而且我國目前服務(wù)業(yè)的比重低于世界平均水平,也低于同類發(fā)展中國家。前一段時間我看有評論說,亞洲國家的服務(wù)業(yè)比重平均已經(jīng)超過了50%,而中國目前的服務(wù)業(yè)比重也就是40%多一點。第三,要發(fā)展與就業(yè)政策相適應(yīng)的職業(yè)教育培訓(xùn),使很多目前還在中學(xué)學(xué)習(xí)的人未來都能夠掌握與市場需求相適應(yīng)的就業(yè)技能。特別是,中國有大量的農(nóng)民,還有2億多的農(nóng)民工。我們會采取多種措施加強對農(nóng)民工和農(nóng)民的培訓(xùn),使他們在城市、在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中能夠找到自己合適的崗位,使他們的素質(zhì)與崗位的需求相一致。第四,要促進就業(yè)的社會公正。
第五,要營造一種社會氛圍,使就業(yè)人員轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,或者說形成一種適應(yīng)就業(yè)需要的觀念。中國傳統(tǒng)文化就有“三百六十行,行行出狀元”之稱。其實在每個領(lǐng)域,即使是看似很平凡的崗位都可以做出不平凡的事。我們每一個人,包括大學(xué)生、研究生,也應(yīng)該有這樣的理念。另外,獲得理想的職業(yè)、走到高的崗位往往也是從低層做起的。我并不想把“總理”和“農(nóng)民”這兩個崗位做貴賤之分。但是,我也可以告訴大家,在幾十年前我就是農(nóng)民。當(dāng)年我當(dāng)農(nóng)民的經(jīng)歷對我今天擔(dān)任總理的職務(wù)受益匪淺。我也相信,這個會場建筑中心的管理者,如果他有“刷馬桶”的經(jīng)歷,會把這個建筑群管理得更好。
■美國鋁業(yè)公司簡介 簡稱美鋁,是繼力拓集團及俄羅斯鋁業(yè)集團世界第三大鋁材生產(chǎn)商?,F(xiàn)在在美國紐約證券交易所上市。美國鋁業(yè)公司的總部位于賓夕法尼亞州匹茲堡,監(jiān)察著遍布44個國家的業(yè)務(wù)。